導語：我國農業工業化研究論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1987年，黨的十三大根據鄧小平同志的戰略構想，提出了“到下世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化”的跨世紀發展戰略。實現這一發展戰略，本世紀頭20年的奮斗目標則是基本實現工業化。所以，黨的十六大報告中明確指出：“實現工業化仍然是我國現代化進程中艱巨的歷史任務。”

人們在傳統意義上對工業化的理解，僅指工業部門的工業化。而現代意義上的工業化應該包含兩層含義：一方面是一個時代的標志，即與農業化時代相對的工業化時代。它是指18世紀下半葉，西方工業革命以后出現的一個歷史性發展過程，是以現代工業、科學和技術革命為推動力的，引起傳統農業社會向現代工業社會的大轉變，它標志著人類生產力發展史上一個新飛躍的開端；另一方面，工業化不僅是工業部門的工業化，而且是國民經濟的工業化，即工業主義滲透到經濟、政治、文化、思想各個領域，并引起深刻變革的過程。就物質生產領域而言，工業化包括工業的工業化和農業的工業化，正如張培剛同志所言：工業化“可以表明以往兩個世紀中經濟和社會的主要變化，而且將工業發展和農業改革都包括在內。簡言之，工業化包括農業及工業兩方面生產的機械化和現代化”。所以，實現農業工業化同樣是我國現代化進程中艱巨的歷史任務。

一、農業工業化的內涵及要求

農業工業化是一個包括多層含義的動態發展過程。從技術含義講，它是指在農業領域廣泛采用現代化科學技術和現代工業提供的技術裝備，使落后的、傳統的、以體力勞動為主的農業轉變為知識密集的農業的過程；從經濟含義講，它是不斷提高農業勞動生產率、促進社會分工不斷發展、培養出越來越多掌握現代科學知識和現代經營管理方法的農業勞動者的過程；從制度含義講，它是一個具有較為發達的市場經濟制度、較為完善的政府扶持農業的一系列制度的制度體系；從社會含義講，它是農業社會化的過程，是由封閉的、自給自足的小農經濟轉變為高度商品化、社會化市場經濟，并由此帶動農村社會結構、文化結構、農民知識結構以及價值觀念根本改變的過程；從生態含義講，它是人類在認識自然和改造自然中，保持和維護生態平衡，使人類與大自然和諧相處，從而在優美、健康的自然環境中生活，推進人類文明的過程。所以，農業工業化的要求是：

農產品加工化。采用物理、化學和生物學方法，將農業的主副產品進行加工，制成各種食品或其他用品。它是農產品由生產領域進入消費領域的重要環節。主要包括糧食加工、飼料加工、榨油、釀造、制淀粉、制糖、纖維加工、烤煙、制茶以及果品、蔬菜、畜產品、水產品加工等。由于科學技術的發展和人民消費水平的提高，農產品加工過程的機械化、自動化程度日益提高，解決這一問題的根本途徑是搞好農產品的加工和轉化。在此基礎上發展多種經營和包括家庭工廠在內的多種多樣的鄉鎮企業，以加強農工商的橫向聯系。

經濟主體企業化。一方面生產經營主體作為獨立的生產者完全按市場需求科學合理決策和經營；另一方面，生產經營主體實行企業化管理，運用現代的管理思想和管理方法，把人的主觀能動性充分發揮出來，使農業資源在人類的干預下得到更合理的開發和利用，生產資料、資金、勞動力等生產要素得到更合理的組合，從而使農業生產穩定發展。

生產條件機械化。在農業生產中一切能夠使用機械操作的部門和地方都用機械來代替手工和畜力工具操作。主要包括農林牧副漁各部門生產過程中播種、收獲、排灌、產品運輸、加工以及農業基本建設施工機械化等。機械化能減輕勞動強度、節省人力，騰出勞力以發展多種經營，是提高作業質量，實現農業穩產高產的保證，是大規模開荒的重要手段，是降低農產品成本，增加農民收入的重要條件，并能推動工業和科學技術的現代化。所以沒有農業機械化，就沒有農業現代化。

生產技術科學化。將先進的科學技術廣泛地應用于農業。它包括：通過采用基因工程、細胞工程、遺傳工程和發酵工程等先進科學成果，為種養殖業培養出高產、優質、種類多、適應和利用自然能力強、抗逆性強的優良品種；利用土壤肥料學的成果，改善土壤物理、化學性能，提高土壤的團粒結構；利用醫藥學和農藥學的成果，防止動植物病蟲害和雜草的危害；利用耕作栽培學、畜牧學和水產學等科學成果，建立先進的耕作制度，采用科學的栽培方法和飼養管理方法。生產技術科學化是農業生產真正實現提高產品產量、提升產品質量、降低生產成本、保證食用安全的根本保證。

生產管理水利化、電氣化。一方面，通過興修水利工程和各種設施，以根除水害，發展水利，最大限度地保證農業合理用水，使農業具有興水利、除水害、創建高產穩產田、旱澇保收的能力；另一方面，在農業中廣泛使用電力，主要包括把電力作為農業機械的動力，通過電氣設備進行增溫、冷卻、通風、照明，把電子計算機等先進設備用于農業生產管理。

生產組織社會化。在農業工業化過程中，一方面，農業生產鏈通過加工、儲藏、銷售等各部門不斷延長深化，使農業生產逐漸成為市場化、規模化和深度開發化的過程；另一方面，農業與相關產業部門相互結合，彼此依存，形成產供銷或農工商經營的一體化。并且隨著農業產業化的推進，這種彼此依賴程度不斷加強，最終實現揚長避短、優勢互補、降低生產經營成本、提高勞動生產率和經濟效益的目標。

農業人口城鎮化。隨著城鎮化的推進，大量的農村人口轉入城鎮生存和發展。農村人口城鎮化既是農業工業化的重要標志，又是農業工業化的根本任務。因為農業工業化的實質是變農業人口為城鎮人口的過程，這一過程帶來的不僅是廣大農民生產方式、生活方式和消費觀念的改變，而且會使城鄉二元經濟結構和社會結構得以消除。

生態環境可持續化。我國農業工業化不能重走一些發達國家“先污染、先破壞、后治理”的路子，而必須“走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得以充分發揮的新型工業化路子”。全面實施發展生態農業、發展循環經濟所必需的可持續發展戰略。通過可持續的環境質量來保證生產的產品安全；通過可持續的競爭力使整個農業產業鏈條成為各種比較優勢的積聚體；通過環境可持續、效益可持續最終實現農業增效、農民增收、農業生產的可持續發展。

二、加速我國農業工業化進程所面臨的主要問題

第一，農業基礎設施落后。其主要表現在：一方面，農業水利工程及農業基礎設施絕大部分是上個世紀五六十年代修建的，其中絕大部分都已經年久失修，功能老化，配套不全，保障能力大大下降，有大部分水庫帶病運轉。有相當多的農業基礎設施不能利用，這給農業機械化的應用帶來障礙。另一方面，農業基礎設施在存量上與現階段的農業工業化發展不相適應，在數量上也不能滿足新階段農業工業化發展要求。尤其是進入上個世紀90年代，我國的農業基本建設速度放慢，農業基本建設固定資產交付使用率下降，其中水利基本建設的固定資產的交付使用率下降幅度更大。

第二，農產品加工業發展滯后。目前，我國農產品加工業雖然有了很大的發展，但也存在一些不可忽視的問題。一是農產品加工層次低，深加工、精加工不足，產品結構單一，缺乏競爭力；二是農產品加工、保鮮、包裝、儲運等環節技術落后，嚴重制約了加工品的質量提高；三是農產品加工業投資不足，企業規模小，影響農產品加工業技術進步和產品結構升級；四是西北地區、邊遠地區的農產品加工業還相當落后。

第三，農業科學技術水平低。我國農業雖然已采用了生物技術，一些鄉鎮企業與國有企業或外資企業聯營采用了一些先進設備和技術，但總體上說是以低技術為主。其主要表現是：在耕種、飼養方面，以傳統的耕作技術和飼養方式為主。這主要是因為我國農業勞動力中有1/4文盲和小學文化水平。農民多憑直接經驗和千百年積累的經驗從事農業生產。特別是家庭飼養業，多作為家庭副業，很少利用先進技術。在生產工具使用上，以鐵木農具和人畜力為主，雖然近年來農業機械發展較快，但用于農業生產的并不多，靠人力和畜力、鐵木農具的狀況改變不大。

第四，市場優化農業結構的機制不健全。其主要表現在：市場主體發育程度低；農產品市場體系發育不足；信息系統不完善，運轉不靈；政府與市場的關系沒有理順。

第五，農業社會化程度低。生產單位規模小，我國有2.5億農戶，每個農戶就是一個生產單位，獨立的經濟實體；每個農戶平均每人精耕土地不足2.1畝，每戶飼養牛不超過2頭，農戶幾乎都從事多種經營；專業分工程度低，目前大多數農戶以種植業為主，農閑時出外搞其他經營；小戶經營，農民的費用支出大，收入水平低，在小塊土地上難以實現機械化，加上農民養不起農機，并且大多數農戶不具備購買農機的能力。

三、發展農業工業化的思路

第一，大力發展農產品加工業。這是發展農業工業化的根本途徑。農產品加工業是介于第一產業和第二產業之間，有1.5產業之稱。農產品加工業在中國農村大有發展前途。它可以延長農業產業鏈條，促進農業生產的專業化、區域化的分工，并通過“龍頭”企業對農戶提供信息，供應生產資料，提供資金扶持，進行生產技術培訓，技術指導等。現階段農產品加工業的發展，應以勞動密集型為主。這樣既可以大大增強農村剩余勞動力的吸收能力，減輕農村土地勞動力負荷，提高農民收入，還可以利用我國豐富的勞動力資源，相對降低初級農產品的國內資源成本，從而使比較劣勢在一定程度上轉化為比較優勢。其具體做法是：在產業結構上，以市場為導向，把握消費發展趨勢，調整產業結構。調整產業結構要著重發展需求收入彈性高、高附加值的農產品加工業；在產品質量方面，要符合現代居民消費需求發展趨勢，向方便化(方便食品、速凍食品等)，工程化(營養平衡、安全衛生、統一標準)，功能化(保健功能)、專用化(基礎原料專業化)，綠色化(綠色食品)等方向發展；在產業組織方面，要扶持大型農產品加工企業發展，鼓勵兼并聯合等產權重組，形成大中小企業并舉，分工協作的產業組織結構。

第二，大力發展農業機械化。農業機械化是農業發展的必然趨勢，沒有機械化就沒有農業工業化。在現階段我國實現農業機械化的途徑是：要把主要農產品生產過程的機械化和產業化經營有機結合起來，各地區要因地制宜地推進主要農產品生產機械化，由生產環節向生產全過程發展，形成農業機械化與產業化經營相結合的機制；因地制宜，有重點推進地區農業機械化。目前我國東北平原、華北平原、長江中下游平原、新疆等地區農業機械化水平比較高，南方稻麥區有高有低，地區發展差別較大，各地要充分利用技術條件和投資環境，支持有區域特色的農業主導產品和支柱產業的機械化發展；西部地區要著力推進糧食、經濟作物的生產和加工機械化，草原建設和草場改良機械化，生態環境保護和建設機械化；建立與農業機械化相結合的農村經濟體制，在家庭經營基礎上發展農業機械化。政府要轉變職能，把政府對農業機械化管理職能真正轉變到制定和執行發展戰略、發展規劃、宏觀調控政策上來，搞好農業機械化建設，使農業機械化發展真正推動農業工業化發展。

第三，加快對傳統農業的改造。傳統農業改造的目標是用工業化的生產方式改造農業，用現代科學技術武裝農業，用社會化的生產組織方式推進農業產業化。傳統農業改造的途徑是解除限制農村人口流動的障礙，建立適應市場經濟要求的農村土地制度，解決農民的創業權，擴大農村投資需求，從而促進農村工業化的發展。

第四，加強基礎設施建設，制定合理的產業政策。加強農村地區小城鎮的交通、供水、供電、通信、文化娛樂、教育等基礎設施和公用設施建設，逐步形成現代化的開放式交通運輸網絡和通信網絡。要加強農村義務教育，提高農村勞動力的素質。制定合理的產業政策，引導城鄉工業的合理分工。根據城鄉不同資源和技術優勢，在主導產業選擇等方面實行城鄉工業的合理分工，引導城鄉工業根據各自的比較成本優勢確定自己的主導產業和優勢產業。

第五，加快農村城鎮化步伐。農業城鎮化是變農村人口為城鎮人口，實現農業人口向非農產業轉移的過程。它對推進農業工業化的重大意義在于：首先，只有加快農村城鎮化步伐，才能提高鄉鎮企業的經濟效應來并促進其升級發展。目前，我國鄉鎮企業80%以上仍然分散在各個村落，它們難以共享城鎮能源、交通通訊、給排水等基礎設施的便利，也不能利用城鎮技術、信息、市場的優勢。所以要使鄉鎮企業大有作為，必須通過加快城鎮化步伐所帶來的城鎮集聚效應來改變這種現狀。其次，農業產業化的深入發展，它的龍頭企業只有以城鎮為依托才能盡快延伸其產業鏈條，提高其科技水平和產品的質量及市場競爭力。再次，加快農村城鎮化步伐，才能有效轉移農村剩余勞動力，減少農村人口和務農人口的比重，提高農業的比較效益，在增加農民收入的同時，擴大農業投資，縮小及消除城鄉差別，加速農業現代化進程。最后，加快農村城鎮化步伐，才能根本改變廣大農民的生存方式，提高生存質量，并通過城鎮科技、文化、教育事業的發展，普遍提高農民的科學文化素質和思想道德素質，為農業工業化的推進培養出源源不斷的人力資源。

第六，構建完整的農業立法體系。目前農業工業化的水平還不高，確保其健康發展的相關制度、法律和法規還不健全，因此，政府有關部門應加大宏觀調控的力度，制定相應的政策和法規，通過扶持和規范等手段，加快農業工業化的步伐。如積極推進農村稅費制度改革，依法減輕農民負擔；又如依法規范農村經濟組織，通過農業立法體系建設為農業微觀經濟組織的活動提供有效的法律規范，為加快農業工業化進程，提供良好的法律環境。