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摘要：加強農(nóng)村基層文化建設是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有機組成部分，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站肩負著農(nóng)村群眾文化活動的示范和導向作用，是推進農(nóng)村文化建設的橋梁與樞紐，是唱好農(nóng)村文化小康這臺戲的主角，對于加強農(nóng)村小康文化建設有其特定的作用，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，必須加強農(nóng)村基層文化的建設。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層；文化建設；現(xiàn)狀；對策

建設社會主義新農(nóng)村成為當前社會關(guān)注的焦點，建設新農(nóng)村、培育新農(nóng)民，用先進文化占領社會主義農(nóng)村文化陣地，對加快新農(nóng)村文化建設具有十分重要的現(xiàn)實意義。近年來，特別是黨中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的“1號文件”連續(xù)頒布以來，**區(qū)農(nóng)村各級黨組織和政府從農(nóng)民精神文化需求和基層文化工作的實際出發(fā)，大力推行文化建設，農(nóng)村文化工作面貌發(fā)生了較大的變化，取得了可喜的成績。但從總體來看，農(nóng)村文化仍遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展，落后于農(nóng)民精神文化需求，還存在一些亟待解決的突出問題。構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，經(jīng)濟發(fā)展是根本，文化建設是關(guān)鍵。與當前我國快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活相比。而農(nóng)村文化的建設表現(xiàn)較為滯后，加強農(nóng)村的文化建設既是“三農(nóng)”持續(xù)健康、科學發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的有機組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站則肩負農(nóng)村群眾文化活動的示范和導向作用。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的重要性

1.1為構(gòu)建和諧社會提供智力支持。我國目前的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型是順應歷史發(fā)展和以人為本的社會發(fā)展要求的，這個轉(zhuǎn)型不僅表現(xiàn)在物質(zhì)性的發(fā)達、而且要求社會文化進步。農(nóng)村原有的文化資源原本不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村基層文化設施、文化活動、文化教育更為貧乏。很多傳統(tǒng)的文化在很大程度上走向消亡。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是先進文化的前沿陣地，其職責是對群眾做好宣傳、組織、示范、引導。為社會發(fā)展提供強大精神動力和智力支持。

1.2為新農(nóng)村文化指引方向。農(nóng)村文化建設必須與以人為本的社會發(fā)展目標相統(tǒng)一，建設和諧社會，農(nóng)村文化建設要符合科學發(fā)展和社會和諧的要求。“三個代表”重要思想強調(diào)共產(chǎn)黨員要始終代表先進文化前進的方向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就要著力宣傳黨的路線、方針政策。讓農(nóng)民學文化、學科學、學技術(shù)，接受愛國主義理想信念和民主法制觀念等方面教育。從而提高思想道德素養(yǎng)、抵制不良思想觀念和生活方式，弘揚時代主旋律。

1.3為廣大農(nóng)村群眾服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化為民服務，它立足于文化工作面向基層，將文化為人民服務落到實處，是加強社會主義精神文明建設和繁榮文化活動的一種有效載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員員要廣泛的動員組織群眾參加各種喜聞樂見的文化活動，讓群眾在參與中實現(xiàn)自我教育、自我提高，從而營造良好的文化氛圍，提高群眾參與文化建設的積極性和創(chuàng)造性，促進和繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。

2當前農(nóng)村基層文化現(xiàn)狀

2.1各級領導對加強基層文化建設的重要性和緊迫性有了清醒認識。當前，各級領導尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導對加強農(nóng)村基層文化建設的重要性和緊迫性有了清醒認識，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村節(jié)慶文化活動豐富多彩，農(nóng)村文化工作的組織領導機構(gòu)和力度不斷加強。**區(qū)除每年組織10場左右全區(qū)性的節(jié)慶文化活動和長年不間斷的集中“三下鄉(xiāng)”活動外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要節(jié)慶日文體活動精彩紛呈。

2.2農(nóng)村文化消費逐年增長。這主要反映在兩方面：一是文化活動豐富多彩；二是文化品位逐步提高。民間傳統(tǒng)的社戲、龍燈、廟會等帶著濃厚鄉(xiāng)土氣息的文化活動逐漸復蘇并不斷發(fā)揚光大。近幾年來，卡拉OK、健身跳舞等非傳統(tǒng)的現(xiàn)代都市文化活動在本區(qū)農(nóng)村興起，并漸成時尚。

2.3民間文化隊伍發(fā)展壯大，民營文化漸成主力軍。隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，民間文化隊伍發(fā)展壯大，文化經(jīng)紀人不斷涌現(xiàn)。近幾年，**區(qū)已先后組建各類民間文藝演出團體50多支，各類民間文藝骨干達500余人，全年演出800多場次。

2.4近年來隨著改革的深化，農(nóng)村的經(jīng)濟文化發(fā)生了深刻變化，但由于地理的、人文環(huán)境的差異和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站建設不容樂觀。文化資源缺乏、設施落后等許多因素制約著農(nóng)村文化的建設。

2.5文化形式單一，文化活動匱乏。當前農(nóng)村特別是有些自然村莊，群眾的娛樂方式除看電視打麻將、吹牛皮外，幾乎無其他活動選擇。且輸贏不大的“小麻將”、“斗地主”、扯“小金花”在農(nóng)村的庭臺院落隨處可見。已成部分落后地區(qū)較為盛行的娛樂活動，文化資源嚴重匱乏。

2.6重視程度較低，經(jīng)濟投入不大。現(xiàn)在考核政府的硬件指標是偏重經(jīng)濟建設，而文化事業(yè)則屬精神領域，對基層文化的考核方式不硬，伸展度不大，因為群眾的文化生活很難直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，因此下級黨委政府將絕大部分精力放在財政收入，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加等指標上。放松了農(nóng)業(yè)文化建設，認為只有投入無產(chǎn)出，引不起重視。由于文化設施短缺，群眾談天喝茶搓麻將，勞作經(jīng)商打撲克，也因而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生，敗壞了村風民風。

2.7服務運轉(zhuǎn)困難，服務機能弱化。農(nóng)村基層文化開展的是否有效，重要的是要有一支好的隊伍和一批熱心的文化骨干，如今農(nóng)村青壯年普遍外出務工，擁有一技之長的文藝人才紛紛外流，導致村民自發(fā)組織的文化群體失散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的工作人員大部分時間被分配到抓硬指標上去，文化站的作用日漸消弱，“三下鄉(xiāng)”活動進行的次數(shù)少，但不保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都到，現(xiàn)在城區(qū)廣場文化活動日漸豐富，但延伸到村社較難。

3加強基層文化建設對策

針對當前基層文化建設存在的種種不足，從不斷豐富和滿足群眾日益增長的精神文化需求的實際出發(fā)，必須解決好以下幾個方面的問題。

3.1正確引導，規(guī)范管理。當前因建設需要耕地被征用后的農(nóng)民、退耕還林后的農(nóng)民，他們不僅有娛樂欲望和精力，而且有時間，當?shù)卣畱攸c引導、培訓，組織他們參加各類文化活動。這些人們經(jīng)常聚集在一起，無事可做，如果沒有健康的文化活動來吸引，很易走上邪門歪道、而且豐富群眾文化生活是團結(jié)群眾，構(gòu)建和諧社會的一種很好方式，是抵制“黃、賭、毒”等社會毒瘤的有力武器。另一方面要充分調(diào)動農(nóng)民自辦文化的積極性，出臺一些激勵政策，支持農(nóng)民發(fā)展民間劇團、文化大院、個人圖書室等文化實體，通過民辦公助加強引導管理，促進農(nóng)民自辦文化健康發(fā)展。

3.2加大投入促進建設落實。群眾基層文化作為公益事業(yè)，政府應投入不是全部推向市場，因為經(jīng)濟投入與文化事業(yè)是否同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到改革成敗，況且基層文化建設是政權(quán)建設的一個重要組成部分。切實加強解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站只有牌子而無場所、只有編制而無經(jīng)費、只有人員而無活動的問題。逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐步縮小區(qū)域差距。

3.3提高服務機能，優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員要有對文化事業(yè)高度負責的精神，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口希居、地域特點、經(jīng)濟條件，有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設施，也可利用現(xiàn)有的文化設施改造，利用現(xiàn)代遠程教育資源平臺為農(nóng)民服務。

3.4創(chuàng)新載體，解決文化品位問題。一是要抓牢節(jié)日文化。牢牢抓住節(jié)日文化這一農(nóng)村“文化大餐”，創(chuàng)造性地開展農(nóng)村文化活動，吸引大量的返鄉(xiāng)休閑人群參與，搶占各種低俗文化和不良陋習的市場。**區(qū)每年的春節(jié)系列文化活動和“元旦”萬人長跑賽，已持續(xù)開展幾年，成為傳統(tǒng)文化大餐，不僅參加人數(shù)多、持續(xù)時間長，而且影響大、效果好。二是抓好常年文化。建立“三下鄉(xiāng)”長效運行機制，通過堅持不懈地開展大型活動集中送、日常下鄉(xiāng)及時送、結(jié)合實際重點送、運用傳媒常年送，把社會主義先進文化持續(xù)不斷地輸送到農(nóng)村，滿足農(nóng)民日常文化需求。三是抓好本地特色文化，形成自己的品牌。本地特色產(chǎn)業(yè)，即本地的特色文化。這是最有生命力的文化產(chǎn)業(yè)。**區(qū)是農(nóng)耕和游牧文化的重要發(fā)源地，本身就是一個很好的文化品牌。所以，**區(qū)要發(fā)展特色文化，首先就要發(fā)展農(nóng)耕和游牧文化產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出系列文化產(chǎn)品，形成自己的文化品牌。

解決當前農(nóng)村文化生活貧乏最現(xiàn)實的行動是變“三下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”。春播秋收時的科技為農(nóng)服務、春節(jié)時的送春聯(lián)等慰問活動下鄉(xiāng)。這些不但活躍了群眾精神文化生活，而且提高農(nóng)民群眾精神文化素養(yǎng)，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面，發(fā)揮了主要作用。同時既要大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的形式，又要善于吸納優(yōu)秀的外來文化形式，創(chuàng)造新時代背景下的先進文化形式，最大限度地滿足基層群眾的文化消費要求。