我國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文
時(shí)間:2022-12-18 10:10:00
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【摘要】我國(guó)西部地區(qū)幅員遼闊,資源豐富。西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)屏障的存在,在一定意義上制約著西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但只要合理地利用生態(tài)屏障、開(kāi)發(fā)生態(tài)資源,就能適應(yīng)既發(fā)展經(jīng)濟(jì)又保護(hù)生態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),減少因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而給生態(tài)環(huán)境造成的破壞,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)屏障經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理開(kāi)發(fā)
1前言
區(qū)域的自然條件,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮自然物質(zhì)基礎(chǔ)與區(qū)域、人力、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的各種自然要素。所以一地的自然條件對(duì)一地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著決定性的影響。西部擁有各種豐富的物質(zhì)生態(tài)資源,這些天然的自然生態(tài)資源形成了天然的生態(tài)屏障,對(duì)西部的發(fā)展有著一定的限制作用,從而也在一定的程度上保護(hù)了西部的原生態(tài)資源。
2西部生態(tài)屏障的現(xiàn)狀
2.1西部生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)環(huán)境如果被破壞,很難恢復(fù)到初始狀態(tài)
西部雖然是現(xiàn)在中國(guó)擁有最多原生態(tài)景觀,最多礦產(chǎn)資源,且天然氣、煤、水能、有色金屬、鹽礦等資源在全國(guó)資源總庫(kù)中也占有突出的地位,是我國(guó)21世紀(jì)發(fā)展的重要資源依托區(qū)域。由于人們的不合理開(kāi)發(fā)和利用,該區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱。
2.2西部地貌主要以山區(qū)、高原和荒漠為主,交通不便,公共設(shè)施不完善
以鐵路為例,截至2001年底,西部12省(市、區(qū))的鐵路密度(按營(yíng)業(yè)里程算)為37.67公里/平方公里,公路密度(按里程算)為1017.81公里/平方公里,而全國(guó)同期的對(duì)應(yīng)數(shù)字則分別為72.97和1768.76;運(yùn)輸也與鐵路運(yùn)輸類似。交通對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是尤為重要,而西部由于自身的地形地貌,自身的生態(tài)環(huán)境形成了自身的生態(tài)屏障。
2.3西部自然氣候不穩(wěn)定,多屬自然災(zāi)害頻發(fā)地
氣候變化引起的極端天氣氣候事件(厄爾尼諾、干旱、洪澇、雷暴、冰雹、風(fēng)暴、高溫天氣和沙塵暴等)出現(xiàn)頻率與強(qiáng)度明顯上升,直接危及我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而我國(guó)西部受特殊的生態(tài)環(huán)境的束縛,災(zāi)害也是非常的頻發(fā),這些自然災(zāi)難在一定的程度上也制約著西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3生態(tài)屏障對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的原因
3.1以出讓資源的形式來(lái)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致該區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱
西部很多地區(qū)走入了越窮越開(kāi)發(fā),越開(kāi)發(fā)就越窮的惡性循環(huán)。加之治理速度遠(yuǎn)不及退化速度,生態(tài)安全威脅成為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的最大威脅,更加劇了地區(qū)經(jīng)濟(jì)貧困化和農(nóng)民貧困化,巨額的生態(tài)赤字導(dǎo)致了巨額的財(cái)政赤字和教育文化赤字。
3.2該區(qū)的地形地貌自然阻斷與中東部的頻繁聯(lián)系
西部地區(qū)由于天然的地形地貌,不少省份存在對(duì)外公路通道建設(shè)不足或?qū)ν馔ǖ啦豁樀膯?wèn)題,尤其是西部地區(qū)通往東中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊國(guó)家之間的公路通道數(shù)量較少,等級(jí)較低,通行能力不足,在一定程度上影響了西部地區(qū)與中東部發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。形成天然的屏障,影響著西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.3由于地處氣候多變區(qū),自然阻斷了一些外資的流入
西部?jī)?nèi)陸地區(qū),高原、山地較多,氣候干燥,有的年份西南和季風(fēng)來(lái)得晚,或退得早,或是風(fēng)力太弱,雨水不足,從而決定了原始脆弱的生態(tài)環(huán)境,易發(fā)較為強(qiáng)烈的生態(tài)災(zāi)難。災(zāi)難的頻發(fā)也會(huì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的阻礙。氣候的強(qiáng)烈變化,使得某些產(chǎn)業(yè)在此地?zé)o法興起,一定程度上制約著地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
4.1生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不夠,治理不足
自身所處的生態(tài)環(huán)境十分脆弱,保護(hù)力度不足,過(guò)度的開(kāi)發(fā),又沒(méi)有合理的治理。這樣只會(huì)讓生態(tài)屏障效應(yīng)越來(lái)越明顯。生態(tài)的脆弱性經(jīng)不起污染,很多產(chǎn)業(yè)引進(jìn)不進(jìn)來(lái),因?yàn)樗麄兓ǜ嗟呢?cái)力、物力、人力來(lái)治理由于企業(yè)給生態(tài)環(huán)境造成的污染。
4.2西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的不足
基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、電力、通訊、供水等。在交通上,形式單一,網(wǎng)絡(luò)覆蓋不夠廣,很多較為落后或偏僻的地方還沒(méi)有通公路。西部地形多為山區(qū),地勢(shì)兇險(xiǎn),有些地區(qū)電網(wǎng)都還無(wú)法覆蓋。通訊、電網(wǎng)都無(wú)法涉及,通訊就更無(wú)法全面地展開(kāi)。西北有很多地區(qū),目前還處于極度干旱的狀況,年降水量很少,而供水管道的埋設(shè)也是困難重重。
4.3西部地區(qū)人才的缺乏
自身培養(yǎng)人才不足,外來(lái)引進(jìn)人才的機(jī)制不健全,導(dǎo)致西部人才匱乏。由于東部發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)收入上,工作環(huán)境條件上,以及用人觀念意識(shí)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì),西部地區(qū)優(yōu)秀人才向東部地區(qū)流動(dòng)的趨勢(shì)自改革開(kāi)放以來(lái)一直就沒(méi)有得到根本的扭轉(zhuǎn)。
4.4西部投資環(huán)境不具吸引力,國(guó)家支持力度有限
外資投入不足,自身的投入也不足,就算有在良好的資源,也拉動(dòng)不了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先國(guó)家預(yù)算不足,自籌資金有限,引進(jìn)的外資也是少之又少,也成為制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。
5建議及解決措施
5.1合理利用生態(tài)屏障,建立良好的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略:生態(tài)屏障的存在一方面阻礙了西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面也保護(hù)了西部地區(qū)的某些原生態(tài)景觀和資源,所以建立一套可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略既能讓西部擺脫生態(tài)屏障也能合理的保障西部的生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),這是推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)重要而緊迫的任務(wù)。
5.2西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整:從一二產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,發(fā)揮原生態(tài)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),變生態(tài)屏障為生態(tài)優(yōu)勢(shì),吸引更多的游客、更多的外商。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,起點(diǎn)要高,不能搞重復(fù)建設(shè);要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入;合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)資源,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);加快工業(yè)調(diào)整、改組和改造步伐;大力發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)。
5.3加強(qiáng)區(qū)域間的合作:東部現(xiàn)在是新技術(shù)和各領(lǐng)域高端人才的聚集地,而東部的各種資源也是有限的,把東中部地區(qū)的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)與西部地區(qū)的資源、市場(chǎng)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展,建立市場(chǎng)化的地區(qū)之間企業(yè)協(xié)作機(jī)制,就可以與西部的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將技術(shù)與資金引進(jìn)西部,形成合作互補(bǔ)共同發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
5.4加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括交通運(yùn)輸,通訊事業(yè),能源等等。這些都是發(fā)展西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的前提與保證。打破原有生態(tài)屏障的束縛,加快與中東部的頻繁聯(lián)系,必須從戰(zhàn)略眼光出發(fā),下更大的決心,以更大的投入,先行建設(shè),適當(dāng)超前。要以公路建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)鐵路、機(jī)場(chǎng)、天然氣管道干線建設(shè);加強(qiáng)電網(wǎng)、通信和廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要堅(jiān)持把水資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用放在突出位置。要在做好充分論證的基礎(chǔ)上,著力抓好一批重大骨干工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件,在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中有著很大的貢獻(xiàn)的作用。
5.5建立良好的人才隊(duì)伍:一是發(fā)展基礎(chǔ)教育,普遍提高全民文化技術(shù)素質(zhì);二是利用有利條件,發(fā)展專業(yè)教育,提高在校大學(xué)生比重;三是制訂優(yōu)惠政策,穩(wěn)定人才,吸引人才回流;四是從國(guó)內(nèi)外聘請(qǐng)高素質(zhì)專家,開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。