工業開發現狀對策研究論文
時間:2022-06-03 02:38:00
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編者按:本論文主要從國內外臨港工業發展經驗;招商局漳州開發區臨港工業發展優勢;招商局漳州開發區臨港工業發展制約因素;招銀港區臨港工業發展的對策等進行講述,包括了區位優勢明顯,資源豐富、交通快速便捷、配套齊全完善、發展成效顯著、臨港工業起步晚,發展較慢、臨港工業基礎設施建設相對滯后等,具體資料請見:
【摘要】發展臨港工業成為當代國際經濟貿易的發展潮流,是世界沿海國家促進經濟發展的主題。依托港口大力發展臨港工業是促進招商局漳州開發區經濟發展振興的關鍵舉措。本文介紹了國內外臨港工業發展經驗,結合招商局漳州開發區臨港工業發展現狀與制約因素,提出了幾點建議。
【關鍵詞】臨港工業現狀制約因素對策
臨港工業是指依托沿海港口資源、海上貿易和近代工業基礎,在港口區域內建立并利用港口和區域資源優勢而發展起來的工業。臨港工業依托港口資源,能夠最有效地利用海外資源和海外市場,又可將港口納入工業生產的組成部分,使物流過程銜接更加緊密,最大限度地節約生產成本,從而增強企業競爭力,促進區域經濟和港口城市的繁榮。大力發展臨港工業,把它作為拓展招商局漳州開發區新一輪經濟發展空間和新的經濟增長極,具有極其重要的意義。
1國內外臨港工業發展經驗
以重化工業為代表的臨港工業區(帶)是20世紀六十至七十年代興起的發達國家非常重要的工業布局特征之一。在北美,化工業三分之二集中在墨西哥灣的休斯敦地區;在歐洲,從荷蘭鹿特丹到比利時安特衛普的狹長地帶;在日本的“三灣一海”形成了巨大的臨港型工業帶,集聚了日本鋼鐵總產量的96%和100%的石化工業。
廣東深圳的繁榮興旺,與迅速壯大、規模化的深圳港密不可分;浙江寧波能成為我國的工業強市之一,也得益于港口和臨港工業的全面發展;上海浦東開發的成功同樣得益浦東臨港經濟帶的開發。國內外臨港工業的成功事例和巨大經濟效益,無疑:進一步確立了港口在國民經濟、區域經濟中的重大作用。
2招商局漳州開發區臨港工業發展優勢
——區位優勢明顯,資源豐富。位于廈門灣南岸的招商局漳州開發區,規劃建設用地56平方公里,擁有28公里的海岸線,其中可供建設萬噸級以上深水泊位岸線長達13公里,最深點達-29米,可建設萬噸級以上泊位33個,形成年近億噸通過能力;土地資源豐富,有較廣闊的發展腹地;有豐富的淡水資源,足以滿足港口和大型臨港工業用水需求。目前,重點發展港口運輸、集裝箱倉儲和臨港工業,區內現已建成并投入使用的萬噸至5萬噸級集裝箱和多用途泊位8個。這里是國家一類口岸和首批對臺直航口岸之一。
——交通快速便捷。已形成海陸空立體交通網絡:距高崎國際機場、鷹廈鐵路均在1小時內;區內疏港公路連接縱貫南北的324、319國道及沿海高速公路;對接廈門的海上快艇實現“公交化”,最快只需7分鐘;廈漳跨海大橋于2008年已經動工;廈深鐵路的港尾鐵路干線2009年底即將開工建設;對接廈門本島的海底隧道列入福建省第十二個五年計劃備選項目。
——配套齊全完善。臨港工業區按照城市化標準建設的供水、供電、通信和道路系統形成;具有國際標準的高爾夫球場、商務酒店、公寓、寫字樓、海濱度假村、銀行、保險、中介等配備齊全;更重要的是這里具有人才優勢,廈門大學漳州校區落戶于此,為入區企業在產業發展及科技創新等方面提供強有力的人才智力保障。
——發展成效顯著。招商局漳州開發區經過了十五年的風雨歷程,已步入快速發展的時期。2008年,開發區港區吞吐量達到1343萬噸,實現工業總產值68.45億元。其中,港口機械制造業、鋼鐵制品業、食品加工業三大主導產業,完成工業總產值55.91億元,拉動全區工業總產值增長83.45個百分點,占全區工業總產值的91.69%。三大主導產業為主的臨港戰略型產業已呈規模化、集群化發展態勢。
3招商局漳州開發區臨港工業發展制約因素
中央和省、市委的決策,是招商局漳州開發區加快臨港工業發展的難得機遇。盡管招商局漳州開發區臨港工業已取得一定的成就,但與國內其他地區、省內周邊地區相比,仍存在不少差距,面臨進一步發展的瓶頸,尚存在著以下制約因素。
3.1臨港工業起步晚,發展較慢
招商局漳州開發區于1992年建區,所在地原是貧窮落后的漁村,水路電不通。基礎設施建設需要大量資金,炸山填海、水、電、路建設投入大、耗資多,成本高,進展慢。區內首個泊位于1995年1月正式投產,1995年8月疏港公路修通,平整了2.2平方公里,才進入了招商引資的階段。開發區經歷了將近10年的艱苦歲月,從2003年開始情況方基本轉好,進入良性循環。但由于起步晚,發展慢,規模還很小。1996-2001年,投資額1000萬美元以上的企業也只有4家。
3.2臨港工業基礎設施建設相對滯后
至2008年底,開發區一區建成投入使用的公用貨運碼頭僅8個;而?規劃面積6.21平方公里,作為深水港口,安排較大工業項目、倉儲和港口用地的四區尚在啟動中,深水港口資源優勢尚未得到充分發揮。鐵路進港問題還沒有得到根本解決。目前,開發區還沒有保稅區或公用型保稅倉庫。影響臨港工業的競爭力和吸引力。
3.3臨港工業面臨科技人才制約因素。
人才制約因素已日益顯現,由于缺乏高層次的海洋產業開發研究機構專業人才,導致海洋資源優勢得不到充分發揮并轉化為經濟優勢。在海洋產業中,第二、三產業相對滯后,科技含量較低,使產品附加值難以提高;海洋科研與產業未能形成有效合作機制,海洋科技成果轉化率低,海洋高新技術產業發展緩慢,科技對海洋經濟發展貢獻率低。
4招銀港區臨港工業發展的對策
4.1完善基礎設施建設
開發區四區已被列入福建省重點項目,于2007年9月正式開工建設;廈深鐵路港尾支線已列入鐵道部2008年投資計劃;廈漳跨海大橋計劃于2008年6月開工建設。應積極推進這些項目的建設步伐,爭取盡早建成投產。力爭在“十一五”期間新建2萬平方米左右的公用型保稅倉庫。以增強開發區臨港工業發展競爭實力和可持續發展后勁。
4.2拓寬引資渠道
加大招商引資力度,采取多種形式,通過多種渠道,尋找大客商到開發區投資落戶。充分發揮對臺區位優勢、深水港資源優勢,在骨干龍頭企業基礎上,通過以上游帶動中下游,以中下游促進上游的雙向推進,進一步延伸產業鏈。一是推進物流項目進度,重點引進煤炭、石油等能源中轉物流基地建設項目。二是進一步完善港口機械制造業產業鏈條,形成福建省極具特色的港口機械制造業基地。三是充分發揮港區木材集散地優勢,發展制漿造紙及木材加工業。全力打造開發區整體工業產業鏈條,使臨港工業形成綜合優勢及整體合力。
4.3加快人才培養,構筑智力高地。
在當今時代,人才資源已成為最重要的戰略資源。加快人才培養,構筑人才引進的高地,為開發區經濟發展的新形勢和新需求下營造持久競爭的優勢。要加大人才培訓力度,通過“請進來、走出去”以及傳、幫、帶相結合等方式加強人員培訓力度,提高人員綜合素質。要加大人才引進力度,廣開納賢渠道,多渠道引進海洋產業開發研究、企業管理、物流操作、熟悉國際招商慣例和項目談判業務的專門人才。
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