導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)域創(chuàng)新體系理論綜述論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新體系概念界定結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制

論文摘要：介紹了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系概念的不同的界定和區(qū)域創(chuàng)新體系的創(chuàng)類型，分析了區(qū)域新體系的構(gòu)成要素與基本結(jié)構(gòu)，說明區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制是區(qū)域創(chuàng)新體系的主要方面，也是創(chuàng)新體系區(qū)別于其他體系的本質(zhì)特征。

1區(qū)域創(chuàng)新體系的概念和內(nèi)涵

1.1國(guó)外學(xué)者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系概念的界定

區(qū)域創(chuàng)新體系英文表述為RegionalInnovationSystems（簡(jiǎn)稱RIS）。英國(guó)卡迪夫大學(xué)的庫(kù)克（PhilipNicholasCooke，1992）教授首先提出了“區(qū)域創(chuàng)新體系”的概念，他將RIS定義為“主要是由在地理上相互分工與關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等教育機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的區(qū)域性組織系統(tǒng)，該系統(tǒng)支持并產(chǎn)生創(chuàng)新”。瑞典的Asheim和Isaksen（2002）認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新體系是由支持組織圍繞兩類主要行動(dòng)者及其相互作用組成的區(qū)域集群。第一類主要行動(dòng)者是域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群及其支持產(chǎn)業(yè)的公司；第二類主要行動(dòng)者是制度基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，包括科技機(jī)構(gòu)、高等院校、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等，它們具有支持區(qū)域創(chuàng)新的重要能力。荷蘭烏德勒支大學(xué)的JanG.Lambooy（2002）認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新體系是由區(qū)域生產(chǎn)中的合作者組成的互動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的結(jié)構(gòu)，這些體系能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)各主體充分發(fā)揮和擴(kuò)展其才能，它們也能引導(dǎo)那些致力于建立認(rèn)知能力（如學(xué)習(xí)、研究等）和構(gòu)筑企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)的政府和組織。加拿大的Doloreux（2002、2003）認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新體系是相互作用的私人與公共利益體、正規(guī)機(jī)構(gòu)和其他組織的集合，其功能是按照組織和制度的安排以及人際關(guān)系促進(jìn)知識(shí)的生產(chǎn)、利用和傳播。

1.2國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系概念的界定

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系定義存在眾多分歧，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（1）對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系中“區(qū)域”的理解不同。有學(xué)者認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)區(qū)域（陳浩，2006；李虹，2004），有學(xué)者認(rèn)為是行政區(qū)域，更多學(xué)者認(rèn)為是技術(shù)區(qū)域（張斌等，2004；陳德寧等，2004；方旋等，2000）；（2）對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系定義的角度不同。大多數(shù)學(xué)者是從區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素及組織結(jié)構(gòu)去定義，但也有學(xué)者是從區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行方式（溫新民等，2002）、目的（陳德寧等，2004；李虹，2004；王子龍等，2003；顧新，2001）去定義，還有學(xué)者是從區(qū)域創(chuàng)新體系的功能和作用定義（陳琪等，2007；梁凱2005；邱紅等，2002）；（3）對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素認(rèn)識(shí)不同。一般認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、政府、中介機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體構(gòu)成（馮之浚，1999；胡志堅(jiān)等1999），但對(duì)主體數(shù)量的認(rèn)識(shí)不一（梁凱，2005；周亞慶等，2001；張斌等，2004）；還有觀點(diǎn)認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成要素不僅包括不同的主體要素（創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)和組織），而且還包括非主體要素（創(chuàng)新所需要的物質(zhì)條件）（陳浩，2006；李虹，2004；劉友金等，2001），以及其他新要素（包括新要素組合）（馮根堯，2006；邱紅等，2002）；（4）對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系功能的認(rèn)識(shí)不同。一般認(rèn)為RIS的主要功能是技術(shù)創(chuàng)新（周亞慶等，2001；溫新民等，2002，），但也有觀點(diǎn)認(rèn)為RIS的功能包括知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)擴(kuò)散和知識(shí)應(yīng)用（中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組，2001），還有觀點(diǎn)認(rèn)為RIS的功能應(yīng)包括制度創(chuàng)新（梁凱，2005）等；（5）對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不同。有的人認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新體系是一個(gè)技術(shù)體系、復(fù)合系統(tǒng)（劉友金、黃魯成，2001）、社會(huì)系統(tǒng)等（陳光等，1999；潘德均，2001），它的性質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng)；也有人認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新體系是制度、政策網(wǎng)絡(luò)（陳浩，2006；劉友金等，2001），制度、組織網(wǎng)絡(luò)（中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組，2001；方旋等，2000），制度、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（柳卸林，2003；潘德均，2001），關(guān)系集合（王核成、寧熙，2001）等，它的性質(zhì)是一種關(guān)系；還有人認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新體系是一個(gè)狀態(tài)空間整體等，它的性質(zhì)是一種空間結(jié)構(gòu)（溫新民等，2002）。

2區(qū)域創(chuàng)新體系的類型

關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新體系的類型，國(guó)外學(xué)者已經(jīng)從不同角度做了一些研究。

Ashceim和Isakson（1997）根據(jù)社會(huì)的根植性把區(qū)域創(chuàng)新體系分為區(qū)域性的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)和根植于特定區(qū)域的創(chuàng)新系統(tǒng)。Cooke（1998）從“治理結(jié)構(gòu)”（governancestructure）和“商業(yè)創(chuàng)新”（businessinnovation）兩個(gè)關(guān)鍵維度將區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)分為六種類型。首先，基于治理結(jié)構(gòu)，可以將RIS分成基層式（grassroots）、網(wǎng)絡(luò)式（network）和統(tǒng)制式（dirigiste）三類；其次，基于商業(yè)活動(dòng)模式，又可以將RIS分為地方式（localist）、交互式（interactive）和全球式（globalist）三類。Howell（1999）根據(jù)地域臨近性和空間集聚在創(chuàng)新中的作用，將區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)分成了兩類模式：一類是從屬于國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的自上而下的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)；另一類是自下而上具有獨(dú)立的內(nèi)部特征和內(nèi)部聯(lián)系的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。Isaksen（2001）通過對(duì)區(qū)域壁壘和創(chuàng)新阻力的分析，也把區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)分成三類：缺乏組織的、零散的和封閉的區(qū)域創(chuàng)新體系。Cooke（2004）根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移的管制類型，歸納了三類區(qū)域創(chuàng)新體系：即草根類（grassrootstype）、網(wǎng)絡(luò)類（networktype）、管制類（dirigistetype）。Doloreux（2005）根據(jù)Braczyk、Cooke等人的研究，區(qū)分了兩種區(qū)域創(chuàng)新體系：新經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，稱為“企業(yè)家的區(qū)域創(chuàng)新體系”（ERIS）；傳統(tǒng)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，稱為“制度的區(qū)域創(chuàng)新體系”（IRIS）。Asheim和Coenen（2005）還根據(jù)各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)部門的知識(shí)基礎(chǔ)描繪了兩種區(qū)域創(chuàng)新體系：基于分析知識(shí)的區(qū)域創(chuàng)新體系（theanalyticalknowledgebaseregionalinnovationsystem），以及基于綜合知識(shí)的區(qū)域創(chuàng)新體系（thesyntheticknowledgebaseregionalinnovationsystem）。

我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系類型的研究相對(duì)較晚，其中比較有代表性的觀點(diǎn)有：

張斌等（2004）從區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力這兩個(gè)維度，把RIS的模式分為四種：（1）價(jià)值網(wǎng)絡(luò)型的區(qū)域創(chuàng)新體系；（2）企業(yè)主導(dǎo)型的區(qū)域創(chuàng)新體系。（3）高校——科研機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型的區(qū)域創(chuàng)新體系；（4）政府主導(dǎo)型的區(qū)域創(chuàng)新體系。涂成林（2005）在研究國(guó)外區(qū)域創(chuàng)新體系類型時(shí)，從動(dòng)力角度將其歸納為市場(chǎng)牽引型、研發(fā)驅(qū)動(dòng)型、政府主導(dǎo)型、重點(diǎn)擴(kuò)散型四種；在對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新體系不同模式的比較與借鑒時(shí)，涂成林基于國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的大背景，選取了四種有代表性、有成效的區(qū)域創(chuàng)新模式進(jìn)行比較，即原始創(chuàng)新主導(dǎo)型（北京模式）、全面綜合協(xié)調(diào)型（上海模式）、企業(yè)主體主導(dǎo)型（深圳模式）、政府推動(dòng)主導(dǎo)型（蘇州模式）。林迎星（2006）從兩個(gè)角度對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系類型進(jìn)行了劃分。首先，依據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)維度，把區(qū)域創(chuàng)新體系分為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)型區(qū)域創(chuàng)新體系、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)型區(qū)域創(chuàng)新體系和混合產(chǎn)業(yè)型區(qū)域創(chuàng)新體系；其次，依據(jù)創(chuàng)新資源的配置機(jī)制，把區(qū)域創(chuàng)新體系分為政府主導(dǎo)型的區(qū)域創(chuàng)新體系、政府與市場(chǎng)共推型的區(qū)域創(chuàng)新體系、市場(chǎng)主導(dǎo)型的區(qū)域創(chuàng)新體系。毛艷華（2007）依據(jù)治理結(jié)構(gòu)、社會(huì)根植性、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)境以及主體互動(dòng)程度等將區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)區(qū)分為三個(gè)類型，即地域根植性區(qū)域創(chuàng)新體系、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新體系和區(qū)域化國(guó)家創(chuàng)新體系。

3區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素與基本結(jié)構(gòu)

3.1區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素

區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素是指那些在特定區(qū)域內(nèi)，參與、影響創(chuàng)新活動(dòng)的要素主體，它們通過不同方式對(duì)區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生作用（胡凱、尹繼東，2007）。自弗里曼（Freeman，1987）對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系組成單元進(jìn)行研究后，波特、倫德瓦爾（Lundva11，1992）、帕威特（Pavitt，1994）等進(jìn)行了進(jìn)一步探討，企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、教育部門和政府部門被認(rèn)為是創(chuàng)新體系主要構(gòu)成部分。目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者已取得基本共識(shí)，認(rèn)為RIS的主體要素包括企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門等。其中，企業(yè)處于中心地位，是區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的執(zhí)行者；大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)是知識(shí)創(chuàng)新的來源；中介組織是連接區(qū)域創(chuàng)新體系各要素的紐帶；政府是區(qū)域創(chuàng)新政策的制定者，是區(qū)域創(chuàng)新體系的特殊要素，是聯(lián)系組織要素與制度要素的紐帶。

3.2區(qū)域創(chuàng)新體系的基本結(jié)構(gòu)

區(qū)域創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)是指區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)成要素的組合形式或關(guān)系模式（林迎星，2006）。

ErkkoAutio（1998）認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新體系有兩個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，即知識(shí)應(yīng)用和利用子系統(tǒng)和知識(shí)產(chǎn)生和擴(kuò)散子系統(tǒng)。Cooke等（2000）指出，任何起作用的區(qū)域創(chuàng)新體系有兩個(gè)子系統(tǒng)：知識(shí)應(yīng)用與開采子系統(tǒng)和知識(shí)生產(chǎn)與擴(kuò)散子系統(tǒng)。Andersson等（2002）認(rèn)為集群在RIS中處于極其重要的位置，并提出了以集群為中心的RIS結(jié)構(gòu)圖。此外，從實(shí)證分析角度，學(xué)者們也得出了同樣的結(jié)論。

從國(guó)內(nèi)研究看，由于各地的優(yōu)勢(shì)特色和創(chuàng)新制約因素不同，各學(xué)者和地方科技管理部門對(duì)構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新體系的子系統(tǒng)的提法也不同。如王麗麗（2000）認(rèn)為RIS主要包括制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新等體系。潘德均（2001）認(rèn)為RIS主要包括知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、創(chuàng)新技術(shù)擴(kuò)散系統(tǒng)等三個(gè)主體系統(tǒng)和創(chuàng)新人才培育系統(tǒng)、政策與管理系統(tǒng)、社會(huì)支撐服務(wù)系統(tǒng)等三個(gè)支撐系統(tǒng)。黃魯成（2002）從系統(tǒng)論的角度進(jìn)行分析，認(rèn)為RIS由組織創(chuàng)新系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)、政策創(chuàng)新系統(tǒng)、運(yùn)行創(chuàng)新系統(tǒng)、基礎(chǔ)條件創(chuàng)新系統(tǒng)五個(gè)方面構(gòu)成。張斌等（2004）指出，RIS主要包括知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識(shí)傳播系統(tǒng)和知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)。陳琪、徐東（2007）認(rèn)為RIS主要包括六個(gè)子系統(tǒng)，即投融資系統(tǒng)、知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、政府調(diào)控系統(tǒng)、知識(shí)技術(shù)流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、知識(shí)與技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化系統(tǒng)。

4區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制

區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制是指區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新活動(dòng)各主體之間及其與創(chuàng)新環(huán)境之間相互作用過程的原理（林迎星，2006）。

Cooke（1998）認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新體系是企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)經(jīng)由以根植性為特征的制度環(huán)境系統(tǒng)地從事交互學(xué)習(xí)的地方。這里，他引入了三個(gè)重要的概念：“交互學(xué)習(xí)（interactivelearning）”、“根植性（embeddedness）”和“制度環(huán)境（institutionalmilieu）”。Doloreux（2002）將“內(nèi)部機(jī)制”描述為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的基本動(dòng)力（principalinternaldynamics），認(rèn)為正是這些基本動(dòng)力解釋了區(qū)域創(chuàng)新體系的效率和成功。他認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)部機(jī)制有四個(gè)：互動(dòng)學(xué)習(xí)（interactivelearning）、知識(shí)生產(chǎn)（knowledgeproduction）、鄰近性（proximity）和社會(huì)根植性（socialembeddedness）。

馮之浚（1999）根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)和我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新的國(guó)情，認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制主要包括：利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制；學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制；決策信息機(jī)制；競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制。張敦富（2000）等人也持類似觀點(diǎn)，認(rèn)為創(chuàng)新主體、研發(fā)、融資、中介、管理等各系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)，是依照內(nèi)在的利益機(jī)制和外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力機(jī)制，相互依存、相互約束、相互作用。其中基本的機(jī)制包括：利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、決策信息機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。李虹（2004）認(rèn)為，研究區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)從微觀創(chuàng)新機(jī)制入手，著重分析區(qū)域創(chuàng)新的動(dòng)力，進(jìn)而研究創(chuàng)新在區(qū)域中的擴(kuò)散機(jī)理，目的是希望通過人為的干預(yù)和調(diào)控，提高區(qū)域創(chuàng)新的整體效率。區(qū)域創(chuàng)新過程是一個(gè)復(fù)雜的過程，其中交織著多種動(dòng)力，區(qū)域創(chuàng)新行為的產(chǎn)生是外部動(dòng)力（市場(chǎng)需求、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家創(chuàng)新引導(dǎo)等）和內(nèi)部動(dòng)力（企業(yè)利潤(rùn)、區(qū)域創(chuàng)新瓶頸、地方政府推動(dòng)）共同作用的結(jié)果。陳廣勝等（2006）認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新體系運(yùn)行機(jī)制應(yīng)包括：交互學(xué)習(xí)機(jī)制、知識(shí)創(chuàng)造機(jī)制、空間聚集機(jī)制、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。

區(qū)域創(chuàng)新體系的運(yùn)行機(jī)制是區(qū)域創(chuàng)新體系最主要的方面，也是區(qū)域創(chuàng)新體系區(qū)別于其他體系的本質(zhì)特點(diǎn)。在某種意義上講，區(qū)域創(chuàng)新體系的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制描述了區(qū)域創(chuàng)新體系內(nèi)部動(dòng)態(tài)性的原則，而這種動(dòng)態(tài)性說明了區(qū)域創(chuàng)新體系的效率和成功的源泉。因此，區(qū)域創(chuàng)新政策主要是要促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的形成和發(fā)展。