淺析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的問題及策略
時間:2022-12-13 11:25:29
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1、充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動中的主導(dǎo)作用
在未來的發(fā)展中,江蘇大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力要保持國內(nèi),特別是達到國外選進水平,必須要從資源投入、人力資源的綜合素質(zhì)與有效的激勵機制、企業(yè)的市場敏感性等多個方面采取相應(yīng)的措施。第一,加快建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。由于我國長期以來受計劃經(jīng)濟體制的影響,從事技術(shù)創(chuàng)新的科研人員和研發(fā)經(jīng)費主要集中在高校、科研機構(gòu),而真正需要技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)只擁有20%多的經(jīng)費和科研人員。這種技術(shù)創(chuàng)新主體的錯位,使得技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展和市場需求相脫節(jié),科研成果轉(zhuǎn)化率低下。一面是高校、科研機構(gòu)從事的技術(shù)創(chuàng)新不問市場,另一面是企業(yè)需要的有市場的技術(shù)創(chuàng)新、項目少之又少。因此,技術(shù)創(chuàng)新的主體應(yīng)從高校、科研機構(gòu)轉(zhuǎn)到企業(yè)上來。企業(yè)根據(jù)市場的需求,自行建立屬于自己的研究機構(gòu)。第二,建立以企業(yè)投入為主,多渠道的技術(shù)創(chuàng)新投入機制。一定的創(chuàng)新產(chǎn)出必然要求有一定的創(chuàng)新投入。在同等條件下,創(chuàng)新投入越大,創(chuàng)新產(chǎn)出越大,企業(yè)的創(chuàng)新能力往往也越強。因此,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,需要不斷強化創(chuàng)新意識,加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度,拓寬技術(shù)創(chuàng)新投入渠道,在企業(yè)內(nèi)部建立一個高效、靈活、有特色的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng),不斷推動企業(yè)技術(shù)進步。江蘇大中型工業(yè)企業(yè)必須高度重視創(chuàng)新資源投入,以自身投入為主,同時充分利用外界資源,與高校、科研機構(gòu)以及國內(nèi)外同行業(yè)建立良好的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系,以不斷增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。第三,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)科技人員技術(shù)創(chuàng)新的熱情。人才是技術(shù)創(chuàng)新成功的關(guān)鍵因素。江蘇大中型工業(yè)企業(yè)要為人才的發(fā)展,建立和完善各種鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的政策。
(1)企業(yè)要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念,重建企業(yè)的人才觀、價值觀,引導(dǎo)各類人才來企業(yè)建功立業(yè);
(2)要不斷深化企業(yè)收入分配制度改革。江蘇大中型工業(yè)企業(yè)要在以按勞分配為原則的基礎(chǔ)上,按技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配,如試行各類發(fā)明、專利、專有技術(shù)入股,使企業(yè)技術(shù)人員持有企業(yè)一定股份,從而使科研人員收入不低于或高于同類在政府機關(guān)或高等院校、研究機關(guān)人員的收入待遇;
(3)企業(yè)要營造有利于技術(shù)創(chuàng)新人才工作與生活的良好環(huán)境。一流的科研條件,領(lǐng)導(dǎo)的重視,融洽的人事關(guān)系是保證科研人才取得成果的必要條件。第四,提高企業(yè)的市場敏感性。企業(yè)家要有前瞻性、強烈的創(chuàng)新精神,敏銳的市場洞察力和判斷力,果斷的決策能力和魄力。
一旦發(fā)現(xiàn)某種潛在的市場機會技術(shù)就快速做出行動的決策。作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)要不斷洞察市場的走向,及時調(diào)整企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向和內(nèi)容。江蘇大中型工業(yè)企業(yè)要重視提高企業(yè)的市場敏感性、洞察力,根據(jù)市場需求,結(jié)合江蘇工業(yè)經(jīng)濟特點,不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,使其達到或基本達到國內(nèi)外一流科技水平。
2、不斷提高政府在技術(shù)創(chuàng)新活動中的重要作用
在市場經(jīng)濟中,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。政府在技術(shù)創(chuàng)新活動中的作用不是直接投資從事技術(shù)開發(fā)或組織新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,而是起宏觀調(diào)控和提供政策支持等方面的作用,營造一個良好的有利于技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。
第一,財政稅收政策。財稅政策,是政府宏觀調(diào)控的一個主要手段,有力地促進了國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。同樣,它對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新也有著重大的支持與調(diào)節(jié)作用。
(1)江蘇每年要增加財政對科技投入的力度,使之高于財政支出的增長幅度,爭取使R&D經(jīng)費占江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不低于1.5%。同時要加大對技術(shù)創(chuàng)新的政策激勵,促進大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費投入力度,使高新技術(shù)企業(yè)R&D經(jīng)費投入不低于當年銷售額的5%;
(2)利用稅收杠桿來引導(dǎo)技術(shù)引進方式的轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從純粹的產(chǎn)品引進逐漸向關(guān)鍵技術(shù)引進,再向“參與國”身份合作轉(zhuǎn)變。對于國內(nèi)已有的技術(shù)產(chǎn)品,不再從國外整機引進;對于引進國外關(guān)鍵技術(shù)的,可退還代扣代繳的預(yù)提所得稅;對于與國外企業(yè)合作生產(chǎn)的新產(chǎn)品,在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)可免征或減征營業(yè)稅和所得稅;對于出口到國外的產(chǎn)品,可給予一定時期內(nèi)出口退稅優(yōu)惠;
(3)加大財政對高新產(chǎn)業(yè)扶持力度,激勵技術(shù)創(chuàng)新,對高新技術(shù)企業(yè)實行產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
第二,投資政策、金融政策。江蘇建立并完善以財政資金為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行貸款作保證,風險投資作補充的技術(shù)創(chuàng)新投資支撐體系。
(1)不斷完善與規(guī)范國內(nèi)各類風險投資市場,引進國內(nèi)外風險投資資本進入中國技術(shù)創(chuàng)新市場;
(2)建立針對科技創(chuàng)新型企業(yè)的風險擔保公司,各類銀行與保險公司聯(lián)手合作,共擔投資風險、共享投資收益,實現(xiàn)雙贏、多贏局面;
(3)鼓勵與支持各類金融機構(gòu)、保險公司、風險投資者、證券市場自身的制度、管理創(chuàng)新,使他們更能靈活適應(yīng)市場對資金的需求。
第三,全面落實知識產(chǎn)權(quán)保護與轉(zhuǎn)化。知識產(chǎn)權(quán)保護實際上是對企業(yè)以及創(chuàng)新者持續(xù)創(chuàng)新的一種激勵。我國是在1985年才確立專利保護制度的,因而還缺乏相應(yīng)治理經(jīng)驗。
(1)政府要鼓勵與引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的建設(shè);
(2)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,對一切濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為給予一定的懲罰措施;
(3)要加強知識產(chǎn)權(quán)信息體系的建設(shè),使得知識產(chǎn)權(quán)供需雙方有一個聯(lián)系溝通的平臺。
第四,實現(xiàn)政府與企業(yè)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新。協(xié)同是各要素共同作用,使得事物向前發(fā)展。政府與企業(yè)協(xié)同是促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一種新模式。
(1)政府要鼓勵各類技術(shù)創(chuàng)新類企業(yè)創(chuàng)辦與發(fā)展,降低或適當放松對其產(chǎn)業(yè)管制,建立“低門檻”的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)登記制度。
(2)集思廣益,探索政府與企業(yè)協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新的有效途徑,高質(zhì)量建設(shè)各類高新技術(shù)園區(qū)。
3、高度重視產(chǎn)學研在技術(shù)創(chuàng)新中的作用
江蘇有本科以上高校45所。高校與科研機構(gòu)可以為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作提供人才、技術(shù)支持,幫助企業(yè)解決在實際生產(chǎn)過程中遇到的難題。江蘇這些優(yōu)質(zhì)教育資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了大量智力資源。
第一,企業(yè)和高校、科研機構(gòu)共建科研實體。高校、科研機構(gòu)有各類研究機構(gòu)與實驗室,有一流的科研設(shè)備與儀器。我國國家級重點實驗室基本上設(shè)在重點大學和研究機構(gòu),而一般企業(yè)基本沒有高水平的實驗室。因此,企業(yè)應(yīng)主動與高校、科研機構(gòu)共建重點實驗室。產(chǎn)學研合作,企業(yè)可以從高校、科研機構(gòu)那里解決實際生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題,高校、科研機構(gòu)也將研究課題直接轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。
第二,企業(yè)和高校、科研機構(gòu)實行智力資源共享。共享高校、科研機構(gòu)智力資源可以有效解決知識轉(zhuǎn)移中的障礙問題,為科研成果迅速轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力提供了保證。
(1)開展學術(shù)交流。高校與科研單位可定期或不定期就國內(nèi)外各學科發(fā)展情況與企業(yè)工程技術(shù)人員、高級管理人員進行學術(shù)交流。通過交流,企業(yè)可以就所關(guān)心和需要解決的技術(shù)創(chuàng)新問題與高校、科研機構(gòu)專家、學者進行溝通,使得雙方對所需要研究的問題有充分了解。
(2)互聘雙方科技人才。高校、科研機構(gòu)和企業(yè)都有大量的科研人才。高校科研人員理論基礎(chǔ)夯實,主要關(guān)注重大理論問題;科研機構(gòu)人才主要關(guān)注技術(shù)性問題,主要是一般科技應(yīng)用問題;企業(yè)主要關(guān)心新產(chǎn)品開發(fā)。這三類人員各有所長,應(yīng)取長補短。4多視角搞好科技中介服務(wù)科技中介服務(wù)機構(gòu),包括技術(shù)中介、技術(shù)交易市場、技術(shù)咨詢公司等,是企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同系統(tǒng)的重要組成部分,在科技與經(jīng)濟的結(jié)合中起橋梁作用,為企業(yè)創(chuàng)新活動提供信息服務(wù)。
第一,加強科技中介服務(wù)機構(gòu)與高校、科研機構(gòu)合作。高校、科研機構(gòu)是科學理論發(fā)現(xiàn)、科技發(fā)明、重大技術(shù)創(chuàng)新誕生的主要基地。
第二,科技中介服務(wù)機構(gòu)要進行業(yè)務(wù)建設(shè),增強其對外服務(wù)能力。科技中介服務(wù)機構(gòu)不同于社會上其它一般性社會中介服務(wù)機構(gòu),科技中介機構(gòu)是知識密集型組織,科技中介機構(gòu)要加強自身建設(shè);
第三,加強中介機構(gòu)誠信建設(shè)。目前我國市場上有各種科技中介服務(wù)機構(gòu),有些是官方或半官方的,有些是民間的,其有一個共同特點,即企業(yè)對他們信任度低。為此,必須做好誠信建設(shè)工作。
作者:蘇先娜耿娜娜單位:鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院