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1.推動江蘇省民營科技企業發展的主要工作

①強化企業技術創新主體地位，支持民營科技企業加快發展。2012年，省科技廳啟動實施“科技企業培育百千萬工程”，強化民營科技企業的技術創新主體地位，打造以創新型領軍企業、科技上市企業、高新技術企業和民營科技企業為骨干的創新梯隊，并配套出臺了《民營科技企業發展實施方案》。通過方案的實施，建立以基層科技部門為主、省市民營科技企業協會負責、中介機構和行業協會積極參與的民營科技企業培育工作體系，力爭到2015年，江蘇省民營科技企業突破10萬家。②強化宣傳引導，營造民營科技企業發展良好氛圍。為進一步營造江蘇省民營科技企業創新創業的良好氛圍，在省科技廳指導下，省民營科技企業協會圍繞江蘇省優先發展的高新技術產業和戰略新興產業，選取一批創新能力強、成長性好的行業龍頭骨干企業，開展了百強民營科技企業評選表彰活動。最終，省民營科技企業協會從13個省轄市科技主管部門推薦申報的244家企業中，擇優選取了100家作為第二屆江蘇省百強民營科技企業。③強化科技創新載體建設，為民營科技企業創新創業創造條件。江蘇省各級科技主管部門把加快科技創新載體建設作為推動、扶持江蘇省民營科技企業創新發展的關鍵環節。截止2012年底，江蘇省已擁有各類科技企業孵化器431家，其中國家級高新技術創業服務中心77家；國家級大學科技園11家；國家級軟件園7家。孵化總面積達2150萬平方米，江蘇省孵化器總數、省級和國家級孵化器數量、孵化器場地面積等多項指標均連續數年居全國第一。④強化科技和金融結合，破解民營科技企業融資難題。2012年，省政府出臺《關于加快促進科技和金融結合的意見》，省科技廳啟動實施促進科技和金融結合行動計劃，積極運用多種金融手段，不斷拓展民營科技企業融資渠道。按照積極穩妥、有序推進的原則，在全國率先開展“投貸結合”新模式的科技小額貸款公司試點，實現了省轄市和省級以上高新區兩個“全覆蓋”。

2.進一步推動江蘇省民營科技企業發展的主要措施

①進一步完善促進民營科技企業管理體系。進一步強化由地方科技部門牽頭，所在地民營科技企業協會負責日常管理的民營科技企業工作體制。將省民營科技企業的資質確認工作下沉，由各省轄市民營科技企業協會負責本區域內的資質審核工作，報省民營科技企業協會備案，強化地方協會的工作手段。②進一步加大民營科技企業培育力度。由各省轄市科技主管部門牽頭，充分發揮民營科技企業協會作用，整合行業協會和中介機構等各類社會服務資源，建立覆蓋江蘇省的民營科技企業培育體系，為企業提供政策宣傳培訓、產學研合作、中介咨詢、投融資等服務。③進一步提升民營科技企業創新能力。大力推進民營科技企業研發機構建設，堅持以國家級為龍頭、省級為重點、市級為基礎，力爭明年率先實現規模以上高新技術企業研發機構全覆蓋，大中型工業企業研發機構建有率提高到85%以上。④進一步加強民營科技企業創新人才隊伍建設。進一步加強高層次創業創新人才引進計劃、科技創新團隊建設計劃、企業博士集聚計劃等人才計劃對民營科技企業的支持，實行科技計劃和人才計劃聯動配套，加快載體、項目、金融和服務的“四位一體”聯動。

作者：張瑋單位：江蘇省高新技術創業服務中心