導(dǎo)語：研究市場經(jīng)濟(jì)下法律制度的現(xiàn)狀一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市場經(jīng)濟(jì)開放性要求有完備的法律制度以適應(yīng)加入國際經(jīng)濟(jì)法律體系的需要市場經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)。它既是一個開放的國內(nèi)市場同時也是一個國際化的市場,統(tǒng)一的、開放的市場體系必須有統(tǒng)一的調(diào)整手段和相應(yīng)的規(guī)則。隨著我國市場與國際市場接軌,就必須按照現(xiàn)代法制的要求,加入國際經(jīng)濟(jì)法律體系。

一、我國市場經(jīng)濟(jì)立法現(xiàn)狀與問題

從十一屆三中全會提出把工作重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來,市場經(jīng)濟(jì)的因子開始孕育,市場經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè)也隨之開始,經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè),目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系基本框架初步形成,主要有以下幾個方面的法律規(guī)范構(gòu)成:

(1)市場主體方面的法律。如公司法、合伙企業(yè)法、個人獨資企業(yè)法等。

(2)市場主體經(jīng)營行為方面的法律。如合同法、票據(jù)法、保險法、證券法、擔(dān)保法等。

(3)維護(hù)市場秩序方面的法律。如反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護(hù)法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、廣告法等。

(4)宏觀調(diào)控方面的法律。如財政預(yù)算法、稅收法、計劃和產(chǎn)業(yè)政策法、國有資產(chǎn)法、價格法等。

(5)勞動和社會保障方面的法律。勞動法、社會保障法等。

(6)對外開放方面的法律。如反傾銷條例、貨物進(jìn)出口條例等。

(7)制裁經(jīng)濟(jì)犯罪方面的法律。

以上法律的建立為我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、穩(wěn)定、規(guī)范、提高提供了必要的法制條件,在我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)有法律存在著諸多缺陷,與我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國加入WTO的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在:

(1)法律出臺的及時性不夠,同時存在法律空白。該出臺的法律還不能及時出臺,出現(xiàn)許多法律上的空白,造成無法可依。

(2)應(yīng)該修改完善或廢止的法律還不能及時得到修改完善或廢止,造成時過境遷、與現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)生活嚴(yán)重脫節(jié)的法律仍在適用。

(3)法律之間的不配套,甚至沖突、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象時有發(fā)生。

(4)已經(jīng)出臺的許多法律,規(guī)定過于原則,缺乏可操作性。另外,漠視、違反法律的現(xiàn)象也比較普遍。這與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法制要求是極端不相符的,需要盡快予以解決。

二、我國市場經(jīng)濟(jì)法律體制完善建議

1.完善主體立法

目前我國雖然出臺了《公司法》、《獨資企業(yè)法》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》等法律對市場主體進(jìn)行規(guī)范,但在我國加入世貿(mào)組織以后,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國際外貿(mào)等方面都將發(fā)生重大變化,中國經(jīng)濟(jì)不再是體外循環(huán)的特例,而是世界市場經(jīng)濟(jì)的一環(huán),原有的法律、法規(guī)有些顯然是不能完全適用,甚至有些還會起到阻礙社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)市場公平競爭,優(yōu)化市場配置資源,實行企業(yè)優(yōu)勝劣汰,必須對于這些陳舊、過時不相適應(yīng)的法律、法規(guī),根據(jù)變化的情況、實踐發(fā)展的新階段進(jìn)行修訂完善,并制定一部依國際慣例即統(tǒng)一“國民待遇”的《企業(yè)破產(chǎn)法》,這樣才能使法律制度起到引導(dǎo)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的作用。

2.完善管理立法

主體立法只是一個階段,而管理立法卻是一個漫長的過程。法制性主要是體現(xiàn)在主體運轉(zhuǎn)過程中,即市場管理的合法性中。對于我國的特殊國情而言,這是一個比主體立法更艱難更復(fù)雜的過程。我們必須堅持以創(chuàng)造一個公平、公開和有序的競爭環(huán)境為出發(fā)點,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時期的不同特點,對我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制進(jìn)行完善。

3.完善輔助立法

市場運作的調(diào)節(jié)手段主要有三個:一是價值規(guī)律的調(diào)節(jié);二是道德約束的調(diào)節(jié);三是法律手段的調(diào)節(jié)。為了防止宏觀調(diào)控中人為因素的過度化或不到位,制定相應(yīng)的輔助性配套立法也是立法的重要內(nèi)容之一,也是發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗之一。我國在這些方面的立法計劃、統(tǒng)計類有《關(guān)于改進(jìn)計劃體制的若干暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計法》等。財政、稅收、金融類有《會計法》、《注冊會計師法》等;價值管理、行業(yè)管理、對外貿(mào)易以及審計等方面也有一系列立法,比如《價格法》、《農(nóng)業(yè)法》等。這些法律、規(guī)定的制定對于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控起到了必不可少的輔助作用,隨著國際化進(jìn)程的深入,應(yīng)根據(jù)我國實際,參照國際經(jīng)驗和慣例,應(yīng)制定《國家計劃法》、《國家投資法》、《稅法》、《特殊投資法》等相關(guān)的法律、法規(guī)。

4.完善價值立法

所謂價值,在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域一切活動對于活動主體即人的有用程度。市場經(jīng)濟(jì)是為人、為全體公民的幸福服務(wù),發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)不能以損害主體人為代價,而這一點則需要以法規(guī)來予以保障。為此,主要立法的內(nèi)容有《:失業(yè)法》、《待業(yè)法》、《工傷法》、《醫(yī)療法》、《養(yǎng)老法》、《保險法》等等。

三、我國市場經(jīng)濟(jì)法律制度應(yīng)大膽借鑒資本主義市場經(jīng)濟(jì)國家的法律和經(jīng)驗

綜觀歷史,資本主義國家市場經(jīng)濟(jì)起步遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于我國,同時都制定了與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法,而且很注重吸收外國市場經(jīng)濟(jì)的法律。1804年實施的法國民法大典——拿破侖法典,就是世界各地編纂新法典時作為基礎(chǔ)來使用的法典。商業(yè)交往沒有國家、民族和地區(qū)限制,各國的經(jīng)濟(jì)法雖然有這樣那樣的差別,但經(jīng)濟(jì)制度和商品買賣制度的規(guī)范都相差不大,其市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范,都是我國市場經(jīng)濟(jì)中值得借鑒的。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)已經(jīng)形成行為規(guī)范,這是社會化大生產(chǎn)和世界市場一體化的歷史必然。因此,我國的經(jīng)濟(jì)立法體現(xiàn)這種現(xiàn)代的世界性的法制是大勢所趨,未來我國經(jīng)濟(jì)法律將更多的體現(xiàn)在世界性、全球性。

作者：朱嶄華單位：江蘇江南高纖股份有限公司