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全球化的經濟秩序,需要全球化的標準規范隨著人類社會的發展,世界經濟逐步趨向于一體化發展。各國之間的貿易規模不斷擴大,并且交易變得越來越頻繁,為了有利于商品和服務在全球范圍內的自由流動,也使得生產資源得到有效配置。為企業之間的貿易活動提供一個公正公平、全面高效的國際市場秩序。世界貿易組織需要建立一個國際化的標準,能夠使國際市場上商品流通的質量得到保障,為建立公平競爭的市場秩序創造前提條件。

一、市場經濟的秩序

秩序在我們生活被廣泛應用,無論是學習、生活、社會各個方面,都離不開秩序,秩序既存在于自然界,也存在于人類社會。人類無論進行什么活動,都是在特定的秩序中進行的。社會中的秩序規范著社會中的每一個個體,是整個社會關系的調節機制和行為準則。社會秩序建立、維護、鞏固了社會制度,發展了社會主義經濟。

1.秩序的基本含義秩序存在于社會的方方面面,例如政治、經濟、科學、地理、技術等,既存在于自然界,也存在于人類社會。。哲學家對于“秩序”一詞的理解,已經提到了認識自然界本質的地位。所謂的自然秩序是存在與自然界中,它所體現的是一種客觀的運動發展規律,并影響著人類與自然之間的相互關系,決定著自然界中的物質運動與發展。人類無論進行什么活動,都是在特定的秩序中進行的。在近代的科學研究中認為,秩序是普遍存在于自然界和人類社會的,用以描述客觀事物之間和事物內部要素之間關系的量度。建立、維護和鞏固為特定社會制度所需要的社會秩序,歷來是各國政府或國家政權的基本職能之一,發展社會主義市場經濟,則要求建立與其相適應的新秩序。

2.秩序要靠規范來建立和維護社會秩序需要規范來約束才成立,所以說秩序與規范是一個整體,有著密不可分的關系,規范是秩序的前提。社會的各類行為規范的目的和作用是調整人與人、人與群體以及群體之間關系,使其和諧相處,并且實現人類共同的社會目標。人類的社會活動需要建立規范,并且在建立過程中加以調整。而且,人類活動具有一定的社會性,這就決定了任何人的行為都不是一個孤立的個體,人與人之間相互協同,相互關聯,也會在利益和價值取向等方面的差異不同而產生各種各樣的矛盾和爭論。秩序對于社會來說,是每一個社會成員對其遵守,并且對其規范實施而產生的一種社會現象。規范是經過一定時間,經歷一段實踐過程,而成立的,而不是由于某種規范一經建立,秩序就立即形成,它需要一個過程。要形成有序的社會或是社會群體,就必須形成一定的社會成員行為準則,要在實踐中,建立、實施和維護規范,最終凝結為一種社會狀態。也就是說,秩序是規范發生作用的過程或規范的實踐結果。社會秩序是社會存在和發展的基礎,而社會秩序的建立和維護又有賴于社會對相關規范的認同和實施,也就是說秩序要靠規范來建立和維護。

二、標準化如何建立最佳秩序

標準的最新概念是“為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對活動或其結果規定共同的和重復使用的規則、導則或特性的文件。該文件經協商一致制定并經一個公認機構批準。標準應以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎,以促進最佳社會效益為目的。”,在標準概念中又指出“為獲得最佳秩序,對重復使用的問題給出答案的文件,它在一致同意的基礎上,由公認團體批準”。由此我們可以看出標準必須要建立在科學、技術和經驗的綜合成果基礎上,并且它的目的在于促進社會的最佳效益。標準始終反映最新的技術狀況,并且也被認為成公認的技術規則。標準雖然有很多方面同樣也有很多種目的,但是他最根本的作用和最本質的目的是建立最佳秩序,而對于標準的作用和標準化目的最準確、最深刻的概括就是“最佳秩序”,它既是理解標準和標準化一系列問題的一個基本理論觀點,也是探索標準化效益機理的一把鑰匙。為了保證市場相關性的標準化,標準中的利益相關方必須要求全程參與,在整個標準的研制過程中,必須要體現出公正民主,標準化工作者必須高度重視標準研制這一核心與基礎工作,并在研制過程中開展利益協調、消化矛盾、吸收智慧。只有這樣,全社會才能形成良性的標準化工作氛圍,標準化工作才能真正成為獲得最佳秩序與經濟秩序的工具。

作者：呂猛單位：黑龍江省標準化研究院