導(dǎo)語：市場經(jīng)濟(jì)公平與效率思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、引言

改革開放40年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民的生活水平顯著改善，成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是，與此同時我國社會也出現(xiàn)了貧富差距擴(kuò)大的狀況。從建國以來到1992年，我國社會分配相對公平，各個階層矛盾較小。92年后，采取了“效益優(yōu)先，兼顧公平”的思路，但是在實(shí)際的工作中，“效益優(yōu)先”被地方領(lǐng)導(dǎo)看重，而廣大人民群眾向往的“公平”被有的地方政府所忽視。這就導(dǎo)致了財富分配的不公，形成了較大的錯位，而這種錯位隨地方領(lǐng)導(dǎo)的政績思維而越來越大。時至今日，我國的財富分配形態(tài)已接近金字塔型，貧富差距日益增大，我國的基尼系數(shù)在2004年已經(jīng)超過0.465，2017年也逼近了0.49，這種現(xiàn)象應(yīng)該引起高度重視，否則將會引發(fā)一系列社會問題。

二、中國特色的公平與效率

公平一般是指人們根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)、對某一事物或行為所進(jìn)行的價值判斷。效率，簡單來說，就是投入與產(chǎn)出或成本與收益之間的比較。公平和效率是衡量社會發(fā)展的基本尺度。一個國家對公平和效率的關(guān)系的平衡，對整個社會有著及其深遠(yuǎn)的影響。我國在不同的時期，進(jìn)行了不同的選擇，改革開放前，我國社會主要是以“公平優(yōu)先”為指導(dǎo)原則。1993-2002年，提出了效率優(yōu)先的指導(dǎo)原則，即提出了在個人收入分配上按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，第一次把提高經(jīng)濟(jì)效益放在了首位。十七大以來，“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。”

三、公平和效率的基本分析

在中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于政府控制著絕大部分國家資源，各級政府的權(quán)力沒有受到限制，特權(quán)階級可以通過壟斷和行政干預(yù)等方法和手段，來達(dá)到以權(quán)謀私的目的，從而破壞了公平，公正，公開的經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境。如此循環(huán)往復(fù)，造就了一批既得利益集團(tuán)。在改革開放初期由于做大的蛋糕足夠分配，普通民眾也能夠從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中收益，矛盾尚不尖銳。但近年來由于經(jīng)濟(jì)形勢的變化，特別是中國股票市場的發(fā)展，使絕大部分的人民不能從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益，不能分享到改革開放的政策紅利等等，反而要承擔(dān)較多的稅負(fù)，權(quán)力階層在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到了絕大部分利益，由于手中有權(quán)，他們采用各種手段合理避稅。中國股票市場造就的富人完全可以說明問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，已經(jīng)形成了典型的“不公平狀態(tài)下的高效”。使我國的GDP長期的快速的增長，如今已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。不公平表現(xiàn)在以下幾個方面：一是表現(xiàn)在社會福利分配方面，工農(nóng)差別、所有制差別、政府機(jī)關(guān)和非政府機(jī)關(guān)的差別是非常大的，這種較大的社會福利分配不公，造成了人民群眾的不滿。二是表現(xiàn)在社會收入分配的不公方面。公務(wù)員、事業(yè)單位員工和國有企業(yè)的員工收入的不公平。公務(wù)員與事業(yè)單位員工，他們在職時不用繳納“五險一金”，但退休之后卻擁有三四倍于普通公民的退休金。三是表現(xiàn)在稅收制度方面的不公。掌握社會大多數(shù)財富的一小部分人，利用手中的權(quán)力，能夠達(dá)到少交稅的目的。與此同時，我國的福利制度也還不完善，有的甚至剛在起步階段。發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)制度，由于政府的權(quán)利有限，對企業(yè)起不到主導(dǎo)作用。因此，第一世界國家在成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國后，經(jīng)濟(jì)增長速度只能保持長期的低增長，德國，英國等等都是如此。股市是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，從股票市場來看，發(fā)達(dá)國家其長期走勢非常健康，反映了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，由于缺乏國家整體計劃經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)，使其經(jīng)濟(jì)在多數(shù)時間內(nèi)只能維持低效增長。但是，正是在這種自由經(jīng)濟(jì)制度下，才能孕育出今天的蘋果等一大批具有國際競爭力的大企業(yè)。發(fā)達(dá)國家的相對公平才是真正的富強(qiáng)之道。只有人民富足，人民有監(jiān)督的權(quán)力，國家的經(jīng)濟(jì)政策才不會出現(xiàn)太大的波動。這種制度的延續(xù)成就了發(fā)達(dá)國家今天的霸主地位。從以上分析可以看出，中國是“不公平但高效”的模式，發(fā)達(dá)國家則是“公平但低效”的模式。當(dāng)然，公平和不公平、高效和低效都是相對的，只不過應(yīng)該有一個平衡點(diǎn)。對比發(fā)達(dá)國家的社會保障體系，中國則是相距甚遠(yuǎn)。

四、結(jié)語

改革開放40年來，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但由于長時間過于追求效率而忽略公平，導(dǎo)致了國富民窮、貧富懸殊、社會保障低等問題。因此，我們應(yīng)該深入研究發(fā)達(dá)國家的“公平，低效”，深化政治體制方面的改革，從“國富民窮”的逐步過渡到“藏富于民”。因?yàn)椴馗挥诿袷菄铱沙掷m(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是中華民族偉大復(fù)興的必要條件。讓大多數(shù)的人受到相對公平的待遇，是中國特色社會主義今后發(fā)展的方向。一個國家要想長治久安和可持續(xù)發(fā)展，就必須逐步消除財富的“金字塔型”分配形態(tài)，降低基尼系數(shù)，擴(kuò)大中產(chǎn)階級，逐步減少低收入者群體。因此，尋找既高效又公平的財富分配形態(tài)，使我國由“金字塔型”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳瞎闲汀保俏覀兤仍诿冀薜闹匾芯空n題。只有讓更多的低收入群體轉(zhuǎn)變?yōu)橹械仁杖肴后w，社會才會更加穩(wěn)定和充滿活力。

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作者:揚(yáng)文萍 單位:四川科宏石油天然氣工程有限公司川中分公司