導(dǎo)語(yǔ)：東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、百色承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇

(一)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇

二戰(zhàn)以來(lái),在全球范圍內(nèi)共發(fā)生了四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移.第一次發(fā)生在20世紀(jì)50~60年代的美、英等歐美國(guó)家.他們?cè)趪?guó)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè),把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到日本等國(guó)家.第二次發(fā)生在20世紀(jì)60年代末.日本工業(yè)化逐漸趕上歐美等國(guó)家,集中力量發(fā)展鋼鐵、化工和汽車等資本密集型產(chǎn)業(yè)以及電子、航空航天和生物醫(yī)療等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)等周邊國(guó)家和地區(qū).第三次始于20世紀(jì)80年初.70年代的兩次石油危機(jī),迫使發(fā)達(dá)國(guó)家努力發(fā)展微電子、新能源、新材料、信息技術(shù)等高附加值產(chǎn)業(yè),把一些傳統(tǒng)的重化產(chǎn)業(yè)向亞洲“四小龍”轉(zhuǎn)移.同時(shí)這些新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)由于勞動(dòng)工資和生產(chǎn)水平的提高而將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東盟四國(guó).目前正在進(jìn)行的第四次轉(zhuǎn)移主要是世界加工制造中心(主要是電子信息產(chǎn)品)向中國(guó)轉(zhuǎn)移.根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾測(cè)算:隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,全球外商直接投資額加大,2008年為1.5兆美元,2010年預(yù)計(jì)會(huì)增至1.7兆美元.美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)咨詢公司加特納公司預(yù)測(cè):2010年發(fā)達(dá)國(guó)家25%的傳統(tǒng)IT工作將轉(zhuǎn)向印度、中國(guó)和俄羅斯.我國(guó)已成為第四次國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地,成為國(guó)際項(xiàng)目外包基地,具有成為“世界辦公室”的潛力.目前,我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的銷售收入已超過(guò)日本,躍居世界第二.據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議統(tǒng)計(jì),我國(guó)利用外資連續(xù)10多年居發(fā)展中國(guó)家首位.

(二)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整機(jī)遇

我國(guó)在20世紀(jì)60年代中期開始的“三線”建設(shè)就屬于政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移.當(dāng)時(shí)大量與國(guó)防工業(yè)有關(guān)的重化工業(yè)由沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),初步改變了我國(guó)工業(yè)布局的不合理狀況,建立起戰(zhàn)略大后方體系,為抵御外部戰(zhàn)爭(zhēng)威脅作了必要的準(zhǔn)備.1995年在國(guó)務(wù)院“東錠西移”政策的指導(dǎo)下,上海的紡織產(chǎn)業(yè)將約50萬(wàn)錠的棉紗生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到新疆地區(qū).2007年7月23日,商務(wù)部、海關(guān)"總署聯(lián)合2007年第44號(hào)公告,公布了新一批加工貿(mào)易限制類目錄.此次調(diào)整的最大特點(diǎn)是對(duì)東部和中西部地區(qū)實(shí)行差別政策,主要目的是為了優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng);同時(shí)配合國(guó)家實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行區(qū)域間差別政策,促進(jìn)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,加快形成布局合理、區(qū)域特點(diǎn)明顯的加工貿(mào)易發(fā)展布局.香港特區(qū)政府牽頭的大珠三角商務(wù)委員會(huì)研究報(bào)告顯示:該政策實(shí)施會(huì)導(dǎo)致珠三角1500家港資企業(yè)停產(chǎn),而有意停產(chǎn)或縮減生產(chǎn)規(guī)模的廠家更達(dá)1萬(wàn)家,占珠三角港商的21%.

新政策的出臺(tái),為百色積極承接?xùn)|部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了一次大好機(jī)遇.一是東部地區(qū)不再新批限制類加工貿(mào)易企業(yè).二是加工貿(mào)易準(zhǔn)入門檻的提高,保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”將占東部企業(yè)大筆流動(dòng)資金,使經(jīng)營(yíng)成本明顯上升,迫使部分加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移.三是本次調(diào)整不適用于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,即進(jìn)區(qū)企業(yè)不需要交納臺(tái)賬保證金.因此,這次調(diào)整之后,在百色加工的產(chǎn)品經(jīng)廣西海關(guān)出口享受的政策優(yōu)勢(shì)更加明顯,更有利于吸引東部地區(qū)加工貿(mào)易類企業(yè)向百色轉(zhuǎn)移.四是此次限制類產(chǎn)品的一部分在百色具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有利于促進(jìn)這類產(chǎn)業(yè)在百色加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí).

(三)東部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)機(jī)遇

改革開放以來(lái),我國(guó)東部地區(qū)承接了三次大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移.第一次是上個(gè)世紀(jì)80年代,香港的大部分輕紡、玩具、消費(fèi)電子、小家電等輕工和傳統(tǒng)加工業(yè)的轉(zhuǎn)移;第二次是90年代初,主要是臺(tái)灣、日本、韓國(guó)的電子、通訊、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的低端加工和裝配的大規(guī)模轉(zhuǎn)移;第三次是從2002年開始直到現(xiàn)在還在進(jìn)行中的歐美及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司以制造中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、研發(fā)中心、采購(gòu)中心為代表的高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移.近年來(lái),東部地區(qū)加工工業(yè)開始出現(xiàn)土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素供給趨緊、產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力增大、企業(yè)商務(wù)成本不斷提高、資源環(huán)境約束矛盾日益突出等問題,“騰籠換鳥”成為必然.據(jù)測(cè)算,到2010年,僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)值上估計(jì)將達(dá)到14000億元左右.這給百色承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了難得的機(jī)會(huì).

(四)廣西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇

為了承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,廣西已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》等政策.一是不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力、政務(wù)環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè),不斷降低廣西綜合成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè).二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接載體的建設(shè).進(jìn)一步完善北海出口加工區(qū)功能,加快各市工業(yè)園區(qū)和******區(qū)的建設(shè)步伐,并積極向國(guó)家爭(zhēng)取在欽州港設(shè)立保稅港區(qū),在南寧、防城港設(shè)立保稅物流中心(B型),在憑祥設(shè)立中國(guó)一東盟憑祥邊境綜合保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū);選擇4至5個(gè)城市推薦成為商務(wù)部和自治區(qū)的“加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”等.三是加大對(duì)東部港澳臺(tái)資加工貿(mào)易企業(yè),以及港澳臺(tái)地區(qū)的招商引資力度.百色作為廣西的新工業(yè)基地、中國(guó)乃至亞洲的重要鋁工業(yè)基地、廣西旅游的第三極,自然會(huì)在這次承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮中扮演重要角色.二、百色承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)

(一)百色綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)

2006年百色市地區(qū)生產(chǎn)總值293.63億元,增長(zhǎng)14.3%;財(cái)政收入40.8億元,增長(zhǎng)22.9%,居廣西第四位;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資249.92億元,增長(zhǎng)42.4%;城鎮(zhèn)居民可支配收入9887元,農(nóng)民人均純收入2110元.2007年1~9月,全市生產(chǎn)總值完成222.86億元,同比增長(zhǎng)16.2%.固定資產(chǎn)投資總額突破200億元,增長(zhǎng)25%,是歷年來(lái)增幅最大的一年.全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成185億元,同比增長(zhǎng)35%,居廣西第二位.財(cái)政收入完成35.84億元,比上年同期增加8.2億元,增幅達(dá)29.69%.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9272元,增幅達(dá)25.5%.農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2203元,同比增長(zhǎng)19%.全市消費(fèi)總額達(dá)48.5億元,同比增長(zhǎng)16.63%.到2010年,百色人均生產(chǎn)總值將達(dá)到1500美元,財(cái)政收入達(dá)到80億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元.不斷增強(qiáng)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力將吸引更多的東部企業(yè)前來(lái)投資.

(二)百色基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

1990年以來(lái),南昆鐵路、田德鐵路、南昆高速公路、隆百高速公路、百色機(jī)場(chǎng)、南百二級(jí)公路、盤百公路、各縣區(qū)二級(jí)公路、農(nóng)村通村四級(jí)公路等交通項(xiàng)目相繼開工建設(shè)運(yùn)營(yíng),百色已經(jīng)形成了航空、鐵路、公路、水路等現(xiàn)代化的交通立體網(wǎng)絡(luò),公路東接南寧,南通越南,北連貴州、河池,西達(dá)云南,全市各縣(區(qū))均通二級(jí)公路.現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)將降低外來(lái)企業(yè)的通勤成本.

(三)百色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)

百色是以鋁為主的廣西新工業(yè)基地、中國(guó)乃至亞洲重要鋁工業(yè)基地.1991年以來(lái),中鋁廣西分公司、銀海鋁業(yè)、平果亞洲鋁型材、隆林鋁、華銀鋁等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)運(yùn)營(yíng),初步形成了以鋁土礦開采、冶煉和鋁制品深加工為主的鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈.1985年以來(lái),相繼開工建設(shè)天生橋水電站、百色水利樞紐、那吉航運(yùn)水利樞紐、平班水電站等大中型水電項(xiàng)目,電力工業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展.煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)也得到迅速發(fā)展.目前正在建設(shè)以綜合性商貿(mào)物流為主的百色迎龍區(qū)物流中心,以鋁工業(yè)品交易儲(chǔ)運(yùn)為主的平果物流中心,以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)加工配送及建材等為主的田陽(yáng)物流中心,以建材、石化原材料為主的田東物流中心,以煤炭和鋁產(chǎn)品等儲(chǔ)運(yùn)為主的隆林物流中心,以邊境貿(mào)易為主的靖西、那坡物流中心.建立進(jìn)出口貿(mào)易加工區(qū),培植出口貿(mào)易企業(yè),打造以鋁材、鈦白粉、錳制品、石化產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品為主的貿(mào)易品牌.較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)一步降低東部轉(zhuǎn)移企業(yè)的交易成本.

(四)百色擁有豐富且價(jià)格看漲的資源

百色鋁土礦、銅礦、水晶、褐煤等儲(chǔ)量居廣西首位.百色煤儲(chǔ)量達(dá)7億多噸,石油儲(chǔ)量1億噸左右,天然氣儲(chǔ)量約80億立方米,鋁土礦儲(chǔ)量10億噸以上.百色地表河流年平均徑流量為172.4億立方米,境外流入境內(nèi)年平均水量約為40.78億立方米,已開發(fā)和正在開發(fā)的水電總裝機(jī)容量近450萬(wàn)千瓦,是廣西唯一擁有地方電網(wǎng)的區(qū)域.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2005年11月公布的一組數(shù)據(jù)顯示,在39個(gè)工業(yè)大類中,新增利潤(rùn)最多的是煤炭、石油開采、有色金屬等行業(yè),利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)81.5%、74.7%、136.4%.據(jù)調(diào)查,百色工業(yè)園內(nèi)投資建廠的企業(yè)征地價(jià)格為4.2萬(wàn)元/畝,工業(yè)用電價(jià)格為0.35元/千瓦時(shí),工業(yè)用水價(jià)為0.84元/T,大約分別是桂東的0.5、0.6、0.7倍左右.這些價(jià)格看漲的資源以及土地、水電等低價(jià)格,將提升東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)力.

(五)百色制定了一系列優(yōu)惠政策

2003年以來(lái),百色市委、市人民政府圍繞以最強(qiáng)的力量、最高的效率、最好的服務(wù)、最優(yōu)惠的政策和最良好的環(huán)境,制定了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的決定》《關(guān)于工業(yè)立市的決定》《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》《關(guān)于進(jìn)一步加快全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的決定》《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的決定》等六個(gè)決定,出臺(tái)了《關(guān)于整治投資軟環(huán)境二十條規(guī)定》《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施辦法》等加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十七個(gè)配套文件,創(chuàng)造了良好的投資軟環(huán)境.

三、百色承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制約因素

(一)地理位置與東部距離較遠(yuǎn),文化習(xí)性與東部差異較大

百色位于廣西西部,距廣州1051公里,距上海2299公里.在地理位置

方面與桂東和中部地區(qū)相比處于劣勢(shì).特別是西進(jìn)的勞動(dòng)密集型企業(yè)不少是出口導(dǎo)向型企業(yè),產(chǎn)品的海外市場(chǎng)主要集中于歐美日等大西洋沿岸地區(qū)和太平洋沿岸地區(qū),不適合轉(zhuǎn)移到離海較遠(yuǎn)的百色.文化習(xí)性方面,雖然與廣東有些相似,但與玉林、貴港、梧州相比相差太大,與長(zhǎng)三角相比則屬于不同的文化范疇,這導(dǎo)致百色與東部企業(yè)家的思維方式對(duì)接較難.百色在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移激烈競(jìng)爭(zhēng)中面臨較多的對(duì)手.玉林因與廣東交界,兼?zhèn)鋮^(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、交通便利等有利條件,近年來(lái)成為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地.貴港直面珠三角,背靠大西南,聯(lián)通東南亞,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,成為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要選擇地.梧州是廣西的東大門,與廣東肇慶等珠三角城市山水相連,語(yǔ)言習(xí)俗相同,歷史文化相系,同屬于嶺南文化的發(fā)源地,因而備受青睞.柳州是一個(gè)以工業(yè)為主、綜合發(fā)展的區(qū)域性中心和交通樞紐城市,該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量約占廣西四分之一.南寧是廣西的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心.桂林是山水景觀獨(dú)特的歷史文化名城,具有較強(qiáng)的醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì).北海、欽州和防城港屬于北部灣地區(qū),是連接?xùn)|盟的海上出口通道.在中部,湖南與廣東接壤,江西與福建、浙江相鄰,安徽與江蘇、浙江相鄰,河南與山東相鄰,中部地區(qū)歷史悠久,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,在“中部崛起”的政策導(dǎo)向下必將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)地區(qū).這些都是百色承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的強(qiáng)勁對(duì)手.

(二)基礎(chǔ)設(shè)施在建的和待建的多.近期內(nèi)難以發(fā)揮作用

根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所對(duì)我國(guó)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施與制造業(yè)發(fā)展水平差異的研究,基礎(chǔ)設(shè)施水平每提高1個(gè)百分點(diǎn),將誘致制造業(yè)產(chǎn)值比重增加0.143個(gè)百分點(diǎn),人均制造業(yè)產(chǎn)值增加551.6元,完善的基礎(chǔ)設(shè)施將成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要砝碼.百色提出的“一環(huán)六射”高速公路發(fā)展思路還沒有真正實(shí)施,田林—西林、田陽(yáng)—定夜等市內(nèi)二級(jí)公路還沒完工,平果—武鳴、樂業(yè)—貴州等出市出省出境二級(jí)公路尚未落實(shí),田東—靖西龍邦鐵路預(yù)計(jì)要到2020年才完成、南昆鐵路復(fù)線和四川隆昌一百色鐵路建設(shè)僅在規(guī)劃中.百色、田陽(yáng)、田東、平果港口群、魚梁水利航運(yùn)樞紐建設(shè)都未竣工.航空方面僅開通百色至廣州的航線.據(jù)估計(jì),這次東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高峰期大概在五年左右結(jié)束,如果百色不盡快把基礎(chǔ)設(shè)施建好,將會(huì)失去這一良好的“引鳳人巢”機(jī)遇.

(三)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體功能不完善

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體是工業(yè)園區(qū)和城市(鎮(zhèn))群.工業(yè)園區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集群、土地集約、資金集中、項(xiàng)目集聚的特點(diǎn),是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái).桂東和中部地區(qū)很多地方就把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)來(lái)抓.目前玉林共有各類工業(yè)園區(qū)28個(gè),其中省級(jí)園區(qū)3個(gè),園區(qū)內(nèi)大量新建標(biāo)準(zhǔn)廠房,并實(shí)行一區(qū)多園、專業(yè)發(fā)展的模式.北海市聯(lián)手廣西北部灣開發(fā)投資公司總投資10億元,計(jì)劃在工業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬(wàn)平方米.百色也提出重點(diǎn)建設(shè)百色工業(yè)園、平果工業(yè)園、田東石化產(chǎn)業(yè)園、靖西工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)和廣西百色國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū),并要求每個(gè)縣(區(qū))都要建好一個(gè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū).但由于工業(yè)園建設(shè)起步太晚,投入資金不足,多數(shù)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀不能令人滿意,園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,有些連“三通一平”都沒做到,缺乏總體規(guī)劃,管理和服務(wù)水平缺乏科學(xué)性和特色性.特別是以資金融通、信息服務(wù)、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)為主要內(nèi)容的園區(qū)服務(wù)體系尚未形成.園區(qū)對(duì)外來(lái)企業(yè)的吸引力不強(qiáng).

現(xiàn)代化的城市群是一個(gè)地方社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)化進(jìn)程的重要標(biāo)志,是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體.近些年百色盡管加大了城市建設(shè)的力度,但由于它曾因?yàn)榫o靠越南和遠(yuǎn)離大城市導(dǎo)致其城市化水平較低,城市之間的聯(lián)系及功能配套不盡合理.2006年百色城市化水平只有26.87%,低于廣西(33.62%)和全國(guó)(43.9%)的城市化水平.由于城市規(guī)劃布局不合理,百色缺乏足夠的商業(yè)功能區(qū),周邊也沒有形成與之呼應(yīng)的城市群.城市建設(shè)落后導(dǎo)致對(duì)西進(jìn)產(chǎn)業(yè)的承接能力非常有限.

(四)勞動(dòng)力素質(zhì)不高

百色雖然勞動(dòng)力資源充足,價(jià)格低廉,但普遍存在勞動(dòng)力素質(zhì)不高、勞動(dòng)生產(chǎn)效率低下的現(xiàn)象,難以滿足西進(jìn)企業(yè)的要求.一是由于經(jīng)濟(jì)水平低、財(cái)力有限,因此基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育比較落后,難以滿足西進(jìn)企業(yè)對(duì)具有基本文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能從而可以被迅速訓(xùn)練成為熟練工人的廉價(jià)勞動(dòng)力的需求.二是由于受環(huán)境封閉、經(jīng)濟(jì)落后、改革滯后、觀念陳舊的制約,部分勞動(dòng)者的吃苦耐勞精神,以及對(duì)工作的紀(jì)律性、積極性、規(guī)則性及效率性都難以符合西進(jìn)企業(yè)的要求.三是由于就業(yè)機(jī)會(huì)、物質(zhì)待遇和生活環(huán)境存在空間的差異,百色的管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、受過(guò)基礎(chǔ)教育或有一定技能的普通勞動(dòng)者多年來(lái)通過(guò)畢業(yè)分配、工作調(diào)動(dòng)和民工潮等途徑大量流失到東部發(fā)達(dá)地區(qū),使沉淀下來(lái)的人力資源處于結(jié)構(gòu)不合理狀態(tài).這些都意味著轉(zhuǎn)移到百色來(lái)的企業(yè)不僅要付出更多的勞動(dòng)力搜尋成本、培訓(xùn)成本和監(jiān)督成本,而且還將面臨更高的勞動(dòng)效率風(fēng)險(xiǎn)和人才流失風(fēng)險(xiǎn).

(五)市場(chǎng)化程度較低

市場(chǎng)化程度是生產(chǎn)要素流動(dòng)和空間重置效率的重要影響因素.總體來(lái)說(shuō),百色的市場(chǎng)化程度較低.一是從市場(chǎng)主體來(lái)看,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè).百色的傳統(tǒng)企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)較多,由于國(guó)有企業(yè)的各種制度性缺陷,會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)因?yàn)闊o(wú)論是以兼并收購(gòu)、承包租賃的方式,還是以貼牌生產(chǎn)、合同制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的方式與百色企業(yè)開展合作,都會(huì)面臨巨大的阻力.二是從市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看,市場(chǎng)開放度不夠,少數(shù)地區(qū)地方保護(hù)主義較為嚴(yán)重,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,法制意識(shí)淡薄,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法財(cái)產(chǎn)得不到保護(hù),部分群眾有盲目排外思想.三是從市場(chǎng)效率來(lái)看,由于缺乏較好的產(chǎn)業(yè)集群,導(dǎo)致企業(yè)的交易效率較低.

總之,百色雖然面臨著承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的多重機(jī)遇,但還要不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高勞動(dòng)力素質(zhì)和市場(chǎng)化程度,才能在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得優(yōu)勢(shì)和先機(jī)。

[論文關(guān)鍵詞]百色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇基礎(chǔ)

[論文摘要]產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能較好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展.百色承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移既面臨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等多重機(jī)遇,也具有綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善等良好的基礎(chǔ).同時(shí)也存在著地理位置距東部較遠(yuǎn)、承接栽體功能不完善、勞動(dòng)力素質(zhì)不高、市場(chǎng)化程度較低等制約因素.