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摘要:隨著全社會電子商務經濟的發展，農村電子商務交易量放大速度顯著，農村物流成了影響農村電子商務經濟發展的關鍵因素。首先分析了湖南省電子商務發展現狀與農村物流需求分析，指出了湖南省在電子商務經濟物流網絡構造方面存在的主要問題，同時基于湖南省農村物流的發展現狀有針對的提出對策措施，以期提高湖南省農村物流整體發展水平。

關鍵詞:電子商務;物流;農村市場

自2014年以來，我國農村電子商務發展迅猛。2015年的中央一號文件提出，支持電商、物流、商貿和金融等企業參與涉農電商平臺建設，開展電商進農村綜合示范點。在電子商務經濟的大熱潮下，湖南省特色優勢農業電商迅速發展，引發了各界對湖南省農村和農產品的關注。相較于農村傳統購物模式，電子商務在商品價格、商品選擇以及購物的便利性等方面優勢明顯。在農村電子商務發展道路中，農村物流的發展

成了關鍵問題所在。但就目前湖南省農村物流的建設而言，還是相對落后的，這一問題嚴重阻礙了湖南省農村電商的推廣與可持續性發展。因此，分析湖南省農村物流發展狀況，發現湖南省農村電子商務經濟背景下所遇到的物流瓶頸，研究出相對應的對策措施，對加速和優化湖南省農村經濟發展、促進農業經濟現代化轉型等，具有重要現實意義。

一、湖南省電子商務現狀與農村物流需求分析

隨著湖南省電子商務發展的不斷提速，農村物流需求空間不斷擴大。盡管湖南省電子商務發展起步較晚，但是起點較高、跨步較大，尤其近幾年進展明顯。2010－2014年，湖南省宏觀經濟環境總體較為平穩，電子商務行業呈快速增長趨勢。從市場狀況分析(如圖1所示)，全省電子商務交易額從2010年的369.42億元上升至2014年的2588.7億元，增加了約7倍。且2013、2014年湖南的電子商務交易總額呈現超過100%的增長速度。湖南省電子商務企業數量占全國總數的2.5%，位于全國前十。同時，湖南電子商務經濟地域性發展明顯。49.5%電子商務企業集中在長株潭地區。從發展規劃分析，湖南省政府積極將湖南打造為中南地區電商中心，并取得了一定的階段性成果。從經營內容來看，湖南省電子商務產業服務涵蓋了工農商的各個領域，特色農村電子商務優勢明顯。湖南省農村商務信息服務、“萬村千鄉”、“農超對接”等電子商務建設在全國均位于前列。隨著“帶動工業產品下鄉、促進農產品進城”國家戰略的實施與推進，湖南農村經濟快速發展，在電子商務經濟中的商品成交量也不斷放大，而農村物流作為農村電子商務經濟發展的銜接與支撐部分，其需求空間在不斷擴大。

二、湖南省農村物流存在的問題

(一)農村“散、弱、少”狀況明顯，農村物流成本高。農村物流是指為農村居民的生產、生活以及其他經濟活動提供運輸、搬運、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關的一切活動的總稱，具體包括農村消費品需求、農產品流通以及農資流轉的問題。農村物流規模大小與所服務人口數量有關，而湖南省地區人口分布極其不均勻。從地域上來看，湘中、湘北、湘東人口稠密，湘西、湘南人口相對較稀疏。以長沙市和湘西州為例，長沙市人口密度約為596人/km2，而湘西州的人口密度一般保持在165人/km2，相差3.6倍。從城鎮化水平來看，湖南縣域城鎮化水平普遍較低，全省71個縣常住人口平均規模約為57.37萬人，常住人口在100萬人以上的僅有4個。湖南農村人口分散、經濟實力弱小的特點，造成了物流市場的分散。由于物流的分散以及需求量小等特點，再加上遠距離運輸和季節變化等因素，導致農村物流成本普遍偏高，從而加大了農村物流的經營難度。(二)湖南農村物流發展缺乏有效的法律法規支持。湖南省響應國家相關政策要求、依據國家的相關文件精神，相繼頒布了《湖南省人民政府辦公廳關于進一步加快現代物流業發展的若干意見》等一系列促進湖南省物流產業發展的地區政策文件。這些措施雖然對加快農村物流市場化建設起到了一定作用的支持，但在所有現行的湖南省地方性法律法規以及物流產業的規劃中，都缺少單獨列出的農村物流發展規劃與法律法規。與美國相比，美國關于農產品物流的法律法規非常完備，涉及農產品物流的全過程，如《商品交易法案》、《冷鏈質量標準》等都對農村物流的各方面都做出詳細的規定。而湖南農村物流由于缺乏有效的法律法規支持，導致其農村物流發展缺乏良好的運行機制和保護機制，相關的規劃得不到好的落實，無法營造良好的農村物流環境。(三)湖南農村物流競爭體系不健全。由于湖南省大部分農村地區的交通相對落后，地理環境較差，這使得了湖南農村物流市場主要依托于郵政物流的服務。目前，湖南省“省—市—縣—鄉鎮—村代辦點”的郵政物流體系建立的相對完善，郵政物流體系末端的服務網有25761個，覆蓋了56%的行政村。盡管郵政物流體系對湖南農村物流網絡的建設發揮著重要作用，但這樣農村物流網絡同時也缺乏靈活性。郵政物流的獨當一面，也使得農村消費產品配送產生依賴性，讓該區域的物流市場失去競爭。沒有競爭的物流市場是不健全的，缺少了多方企業的參與，這也在很大程度上阻礙了湖南農村物流市場化發展。

三、電子商務經濟背景下湖南省農村物流的發展對策

(一)加強湖南區域經濟交流，積極構建城鄉一體化物流體系。對于湖南經濟發展較好的地區，不僅要根據本區域現有基礎和優勢，進一步優化產業發展結構，同時還需要帶動周邊農村經濟的建設發展，由點及面，加大區域經濟之間的交流，擴寬區域經濟輻射范圍。加大對湘南地區、湘西地區的政策、資金、項目等的支持，重點加速湘南、湘西地區的發展。加快推進構建城鄉一體化物流體系，立足現有的城市物流體系，進一步拓展至農村地區。重點打造以物流園區、物流中心貨場貨站、公共倉庫為主節點的城鄉一體化現代物流體系網絡，使得農村物流體系與城市的物流體系之間的對接順利，物流能夠做到完全暢通。(二)加強湖南農村物流基礎建設，促進農村現代化物流發展。制約湖南農村物流發展的重大阻礙之一就是湖南農村物流基礎設施十分薄弱，落后的基礎設施使得農村物流難以追上電子商務經濟發展的步伐。因此，需要通過完善農村基礎設施建設，來提高農村物流的運作效率。在提升湖南農村物流基礎設施水平中，路網建設所占的比重最大。路網建設初期的投入較大，資金回報周期長，同時還需要考慮該地區物流的統籌規劃，這對于個人和企業來說是很難有效組織實施起來的，所以需要由政府來承擔網路建設的初期投入。同時，政府還需要提高農村電話、有線電視的普及率，提高足夠的寬帶服務水平。與此同時，有關于物流倉儲建設、冷藏冷凍運輸裝備等問題也是湖南農村物流業下一步還需要完善的方面。通過統籌規劃，提高物流效率，節約物流成本，為湖南農村電子商務的發展不斷創造有利的條件。(三)完善相關物流政策，加強政府對農村物流的支持。湖南農村的物流發展還存在著許多不成熟的地方，單靠物流市場的自發調節是不夠全面的，因此，這需要湖南省各級政府發揮引導作用，建立起促物流發展的相關政策，完善湖南省農村物流運行機制。首先，政府要明確農村物流主體的準入和退出機制，完善相關的法規政策，使各個農村物流主體能夠明確其權利與義務，為規范農村物流市場提供法制保障。其次，政府還應加強對湖南物流的財政支持，依據中央文件精神，結合本地物流發展特色，制定出合理可行的農村物流優惠政策，引導企業與農民積極進入電子商務經濟背景下的農村物流市場。再次，政府還需要幫助拓寬農村物流企業的融資渠道，建立以政府資金為主導，外資、民間企業共同運作的多元化投資體系。在政府的支持下，積極構建湖南現代農村物流體系，促進農村物流又好又快發展。

作者:張思潔 單位:湖南農業大學

參考文獻:

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