新經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)淺析

時間:2022-01-20 10:08:51

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新經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)淺析

一、經(jīng)濟(jì)下行階段有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整是一個先進(jìn)產(chǎn)業(yè)逐步代替落后產(chǎn)業(yè)的永無止境的過程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既需要政府力量更需要市場力量。要淘汰落后產(chǎn)業(yè),除了政府通過行政手段強(qiáng)行關(guān)閉一些重度污染產(chǎn)業(yè)之外,更多地需要依靠市場的力量。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長率比較低,市場相對低靡、產(chǎn)品供大于求的時候恰恰是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最佳時機(jī),因?yàn)檫@個時候相對落后的產(chǎn)品賣不出去,企業(yè)利潤率下降甚至虧本,直至破產(chǎn)倒閉。要想在市場競爭中獲得新生,只有改進(jìn)技術(shù)提高勞動生產(chǎn)率,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以不斷升級。因?yàn)椤安捎酶牧嫉纳a(chǎn)方式的資本家,比同行業(yè)的其余資本家在一個工作日中占有更大的部分作為剩余勞動”。①從發(fā)達(dá)國家情況來看,每發(fā)生一次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī),就孕育著一場科學(xué)技術(shù)革命以及由科學(xué)技術(shù)革命衍化的產(chǎn)業(yè)革命,產(chǎn)業(yè)技術(shù)就發(fā)生一次質(zhì)的飛躍,國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出跳躍式增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和升級。我國一般不認(rèn)為有經(jīng)濟(jì)危機(jī),認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下行,往往是遇到衰退的時候政府就出手相救,結(jié)果是在很大程度上保護(hù)了落后。等到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,不少技術(shù)落后的企業(yè)又開足馬力生產(chǎn),消耗了更多的資源和能源,污染了環(huán)境。企業(yè)如人,生生死死都屬于正常現(xiàn)象,我們不能寄希望于企業(yè)只生不死,只有讓落后的企業(yè)得到自然淘汰,才能把資源配置到更合理的環(huán)節(jié)中去,產(chǎn)生更多先進(jìn)的企業(yè)。當(dāng)然,這里不是要否定所有政府出手相救的行為,而是需要分清哪些需要救,哪些不要救,通過什么樣的手段來救。

二、當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然處于合理區(qū)間

經(jīng)濟(jì)周期是規(guī)律,規(guī)律就是客觀的,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,正如一年有春夏秋冬四季一樣,國民經(jīng)濟(jì)也會有復(fù)蘇、高漲、衰退、低谷幾個階段。宏觀調(diào)控可以降低波幅,但不能消除波動。由此,經(jīng)濟(jì)增長率在合理區(qū)間內(nèi)的波動,有時高一點(diǎn),有時低一點(diǎn)都屬于正常現(xiàn)象。我們不能希望國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)直線式增長。那么什么是合理區(qū)間,值得進(jìn)一步探討。既然是區(qū)間,就有上限和下限。從上限而言,就是超過這一限度,國民經(jīng)濟(jì)就會出現(xiàn)過熱,經(jīng)濟(jì)增長超過了國民經(jīng)濟(jì)能夠容忍的限度,物價(jià)上漲過快,出現(xiàn)了中度以上的通貨膨脹。從下限而言,就是低于這一限度,國民經(jīng)濟(jì)就會處于過冷狀態(tài),資源沒有得到充分利用,潛在生產(chǎn)力沒有能夠充分發(fā)揮出來,通貨緊縮。無論是上限還是下限也都是大體而言,沒有一個固定數(shù)據(jù)。如果10%是上限,那么9.9%是否也屬于上限呢?顯然也應(yīng)該屬于上限;同樣,如果7%是下限,那么7.1%是否也應(yīng)該屬于下限的,顯然也是。所以上限和下限本身也不是一個固定的刻度,猶如從綠燈到紅燈需要經(jīng)過一個黃燈階段一樣,從不合理到合理階段的演變也是一個逐漸演變的量變過程。那么,經(jīng)濟(jì)增長率的合理區(qū)間究竟在哪?不同國家和一個國家的不同時期沒有一個固定標(biāo)準(zhǔn),8%的經(jīng)濟(jì)增長率對美國而言可能就是過熱,對中國而言則屬于正常現(xiàn)象。從一個國家的不同時期而言,也是不一樣的。在經(jīng)濟(jì)總量小的情況下,經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到10%以上屬于正?,F(xiàn)象,當(dāng)經(jīng)濟(jì)總量越來越大的情況下,超過10%就屬于不正常情況。同時,判斷經(jīng)濟(jì)增長率是否在合理區(qū)間還要看通貨膨脹率這一指標(biāo),如果在沒有通貨膨脹的前提下實(shí)現(xiàn)了10%的經(jīng)濟(jì)增長率,顯然是可以接受的;相反,如果在5%的通貨膨脹率的前提下實(shí)現(xiàn)7%的經(jīng)濟(jì)增長率也是不可接受的。因此,經(jīng)濟(jì)增長的合理區(qū)間需要根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行條件來判斷。從我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢來看,在不發(fā)生高通脹和高通縮的情況下,上限大體上可以定在10%,下限可以定為7%。需要進(jìn)一步解釋的,就是上限和下限都是從整個國民經(jīng)濟(jì)的角度而言的,不同地區(qū)可以有所區(qū)別。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的合理區(qū)間可以適度降低一些,而中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的合理區(qū)間可以適度提高一些。定出合理區(qū)間的目的就在于為宏觀調(diào)控提出信號,換言之,當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)處于不合理區(qū)間或者說當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)高于上限或低于下限時就需要政府做出相應(yīng)的緊縮或擴(kuò)張的反應(yīng),力促國民經(jīng)濟(jì)回歸合理區(qū)間。我國上半年的經(jīng)濟(jì)增長率為7.6%,而通貨膨脹率只有2.4%,經(jīng)濟(jì)增長率高于通貨膨脹率5.1個百分點(diǎn),由此可以判斷,我國的經(jīng)濟(jì)增長處于合理區(qū)間。

三、實(shí)現(xiàn)無新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)時代的經(jīng)濟(jì)增長

經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)增長的動力源,從供給角度而言,就是對整個國民經(jīng)濟(jì)能夠起到帶動作用的新產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品;從需求的角度而言就是消費(fèi)者新的買點(diǎn)。縱觀改革開放30多年來中國經(jīng)濟(jì)增長的歷史,不難發(fā)現(xiàn),在不同時期都有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。上個世紀(jì)80年代初期城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的巨大需求得以集中釋放,在短時期內(nèi)基本解決了溫飽問題,農(nóng)業(yè)發(fā)展成為推動經(jīng)濟(jì)增長的巨大動力,農(nóng)產(chǎn)品的供給連續(xù)跨上新的臺階。80年代中期到90年代中后期,家用電器進(jìn)入大眾化時代,彩電、冰箱、洗衣機(jī)、微波爐、空調(diào)機(jī)以及移動電話等迅速得到普及,成為中國經(jīng)濟(jì)增長的新動力。90年代后期至2010年,汽車和房地產(chǎn)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新動力,每年都在井噴式增長,中國的汽車產(chǎn)量從1990年的51.4萬輛增長到2012年的1927.7萬輛,現(xiàn)在每十天的產(chǎn)量相當(dāng)于1990年一年的產(chǎn)量,2009年中國的汽車產(chǎn)銷量超過了美國成為世界第一。2012年中國房屋建筑施工面積達(dá)到573418萬平方米,如果在地球上平鋪下來就是5734.18平方公里,可見房地產(chǎn)對于中國經(jīng)濟(jì)增長起到了巨大作用。當(dāng)然,新的增長點(diǎn)并不意味著其他產(chǎn)業(yè)不重要,而是它對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更大罷了。那么未來拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力是什么?汽車行業(yè)已經(jīng)從井噴式增長進(jìn)入低速增長階段,2011年中國的汽車產(chǎn)銷量只增加了2%多一點(diǎn),2012年的增速也只有4.6%。房地產(chǎn)行業(yè)在宏觀調(diào)控下也開始進(jìn)入低速增長時期。而且無論是汽車還是房地產(chǎn),都不是一個孤立的行業(yè),汽車業(yè)涉及鋼材、玻璃、橡膠輪胎、油漆、音響以及汽車內(nèi)飾材料等,房地產(chǎn)業(yè)更是涉及鋼材、水泥、玻璃、涂料、石材等。如何讓民間資本去投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì)而不是過度投機(jī)于虛擬資本或者“炒”這個“炒”那個,最為根本的是需要政府出臺更為寬松的投資政策以及為民間資本投資提供良好的投資環(huán)境和融資平臺。我國的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本越來越高,融資成本高,一般的中小企業(yè)能夠按照10%的利息率貸到款就算燒高香了,因此不少企業(yè)抱怨賺到的錢都被銀行拿去了;勞動力成本高,每年都大幅度增加;土地成本高而且土地審批越來越難;能源和原材料價(jià)格不斷上漲,工商業(yè)用水、用電價(jià)格不斷提高;人民幣匯率總體上繼續(xù)走高,對出口企業(yè)而言無疑由增加了負(fù)擔(dān)。經(jīng)營實(shí)體經(jīng)濟(jì)越來越難,這就需要政府制定更加優(yōu)惠的政策,讓民間資本投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要由物質(zhì)消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向以身體保健和精神消費(fèi)為主。隨著收入和生活水平的提高,人們的消費(fèi)層次也不斷提高。在收入水平低的時候,只能首先滿足溫飽,別無它擇;隨著收入水平的提高,人們的消費(fèi)層次也漸次提高,生活水平開始由溫飽向小康甚至大康過渡,生活品開始向發(fā)展和享受資料過渡,吃的更好一點(diǎn),穿的更漂亮一點(diǎn);隨著收入水平的進(jìn)一步提高,人們開始追求享受資料、追求個性消費(fèi)、追求精神享受。目前我國已經(jīng)有不少的富人和中高收入群體,開始更多地追求身體保健和精神消費(fèi)。上個世界90年代初期,有個卡拉OK都已經(jīng)很滿足了,而進(jìn)入新世紀(jì)之后,各地都冒出了不少身體保健性的消費(fèi)場所,名目繁多讓人眼花繚亂,這就是新的消費(fèi)時尚,而且價(jià)格不菲。同時娛樂方式也在不斷更新?lián)Q代,探險(xiǎn)日益成為越來越多人的消費(fèi)主流??傊?,沒有新的消費(fèi)增長點(diǎn),更要求把原有的每一個增長點(diǎn)都做精,老百姓追求的是精致生活、精神生活,要消費(fèi)更多的精品,國民經(jīng)濟(jì)也要由粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫率健?/p>

作者:趙振華單位:中共中央黨校