公園循環經濟會計核算模式分析
時間:2022-08-12 09:08:16
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隨著中國新型城鎮化進程的加快,特別是旅游業的快速發展,各個城市大量興建公園,成為人們旅游休閑、放松心情的好去處。公園屬于公共開放區域,投資大、建設管理任務重,且日常管理涉及方方面面,需要科學選擇管理模式。而循環經濟下的會計核算模式,可對環境資源消耗、補償、治理和處理等成本費用進行全面核算,也能核算產品生產中的環境成本,屬于一種先進的會計核算模式,在公園管理中加以應用,可提高公園管理的效益,實現公園資源優化配置,營造更好的公園環境。[1]
一、循環經濟及其會計核算模式
(一)循環經濟理論
近年來,信息技術的發展日新月異,對各個行業均產生了深遠影響。而旅游業作為傳統和服務產業,受信息化影響之廣、范圍之大,遠遠超過其他行業。但是隨著公園建設等旅游資源開發所導致的生態環境問題日漸突出,資源過度消耗,如何促進旅游業的可持續發展,已經成為包括公園在內的旅游管理方面的重要研究課題。[2]循環經濟模式重視公園資源與生態環境間的協調,當前,中國處于城鎮化加速時期,公園數量不斷增多,在公園發展中,既要重視資源的合理優化,也要重視資源配置的公平性,保障每個人都享有到公園休閑娛樂的權利。通過制度創新,使公園生態資源更好地發揮其應有的作用,促進公園資源的可持續利用。
(二)循環經濟會計核算模式
循環經濟是將資源置于一個“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式流程中,使資源獲得合理的、持久的利用,使經濟發展對環境的影響達到最小化。而會計是經濟制度中不可或缺的重要組成部分,循環經濟會計核算模式,核算內容更加全面,既包括管理中發生的各項交易或事項,也包括對環境的損害、對資源利用情況,也就是對環境資源的消耗、補償、治理和處理等的成本進行全面核算、核實,同時也核算產品建設成本。[3]1.貨幣計量與非貨幣劑量并用的多元化會計計量工具。循環經濟模式,特別強調和重視對環境的損害,因此,其會計核算模式的核算主體,既包括生產部門,也包括其所處的社會環境。會計核算在客觀、全面地反映生產經營經濟效益的同時,也要客觀、全面地反映對生態環境的損害。循環經濟會計核算模式,采用的是貨幣計量與非貨幣計量并用的計量方式,與傳統計量工具有明顯不同,在循環經濟條件下,可通過綜合實物、物理、生物和貨幣計量等多種工具,客觀反映環境、資源信息。2.循環經濟會計核算流程。現行會計核算成本為會計逐步結轉模式,以單位成品或半成品為會計對象,根據會計核算標準流程核算經濟效益。但是在循環經濟模式下,這種會計核算存在明顯不足,比如無法實現各個工序間資源的最優利用,也難以對廢棄物進行有效的回收利用。[4]循環經濟模式,要求在管理中更加注重對生態環境的影響、對社會環境的影響,因此,需要實現經濟效益、資源節約和對環境損害最小化三重目的。3.循環經濟會計主體核算的范圍。眾所周知,循環經濟注重提高資源利用率,有效保護生態環境,因此,在會計核算中環境經營成果也是重要的核算主體,屬于主體核算范圍。循環經濟會計核算模式下的主體核算包括經濟成本、負債、收入、利潤和環境經營成果,這是對傳統會計核算模式的優化升級,也是循環經濟會計核算模式的優越之處。
二、循環經濟會計核算模式在公園管理中的應用
(一)公園生態循環機制
循環經濟下的各個部分和各個環節,并不是孤立的,而是相互聯系的,是一個有機實體,彼此之間相互聯系。公園中的水資源、空氣資源、林木資源等之間也發生著能量轉換,需要合理計算各部分的投入與產出,實現公園的可持續發展。
(二)公園管理模式的發展
公園與生態環境是一種雙向交互的關系,在清潔生產中,通過公園可積極推廣清潔能源,如:太陽能、風能,做到持續開發清潔能源,并減少清潔能源生產中有害物質的產生,創造一種綠色的發展模式。[5]在公園管理中推行清潔生產,可實現有效的過程管理。根據科學規劃,加強旅游管理控制,主要是嚴格控制資源評價、地域評價、規劃設計、運營管理、日常維護等各個環節。而在微觀層面上,可控制物料轉化過程,將循環經濟會計核算模式引入到公園管理中可為真正實現公園穩定發展奠定堅實基礎。
(三)公園可持續發展模式
構建公園生態可持續發展模式,需要引入國際化標準的項目、服務設施和管理模式。為了實現公園可持續發展,需要不斷提升公園服務意識和服務品質,堅持品牌化導向,擴大公園宣傳力度。
三、提升循環經濟會計核算模式在公園管理中運用效果的策略
(一)轉變管理人員觀念
建設學習型組織,加強核心價值觀建設,在入園游客管理上,實行扁平化橫向網絡系統,確立正確的核心價值觀、信心和使命,以堅強的生命力和目標實現不斷創新,實現管理上的蛻變和升級。作為公園管理部門,需要建立學習型組織,緊緊依靠自身資源,通過部門建設來培育核心競爭力和軟實力。在管理上,要不斷創新,不斷進行組織創新、管理創新,以提升公園整體管理品質;加強文化建設,營造良好的文化氛圍,提供獨特的產品和服務,為實現公園可持續發展創造力量。[6]公園管理需要高素質人才,但是公園管理缺乏高素質人才,因此,公園管理中要重視人才的培養和管理,積極轉變觀念。根據公園管理的需要,合理設置崗位,明確工作職責,確保管理人員各司其職,出色開展工作。同時,建立健全激勵機制,重視人力資源開發:重視人力資源培訓,提高管理人員素質。積極創造條件,吸引并善于運用高層次專業人才。著力構建績效激勵機制,通過加大獎勵、職位晉升等多種形式來激發公園管理人員的積極性和創造活力。[7]
(二)創造良好政策環境
在不斷完善自身政策規定的同時,強化公園旅游資源管理,從公園角度看,應構建協調發展的公園管理規定,實現公園管理的有章可循、有法可依。不斷加強公園管理,是社會主義核心價值觀的要求,也是滿足人民群眾不斷增長的精神需求的保障。而健全公園管理規范,使公園更好服務于人民群眾,無疑具有重要的意義。作為政府管理部門,要加強對公園管理的重視,加強對公園管理的檢查,根據公園管理需要,構建完善的旅游法制體系,確保各級公園管理有法可依。由于公園制度規定建設短時間內難以實現,可允許各級公園管理部門自行探索適合本公園的管理規定,彌補公園立法的不足和空缺。中國是旅游大國,各個城市和鄉鎮大都建設了公園,因此,在公園管理上,要不斷探索循環經濟會計核算模式在管理中的應用,擬訂符合我國公園實際的法律制度。在考慮國家自身的前提下,以促進可持續發展為己任,才能不斷健全完善法律法規,為公園管理提供可靠的堅實的保障。
(三)實踐循環經濟會計核算模式
實現公園的長足發展,實現公園的可持續發展,要不斷改善公園的旅游管理,實現循環發展,為公園管理創造更大的價值。為此,政府相關部門要加強對公園管理的監管,實現公園景區管理工作,實踐循環經濟會計核算模式,實現公園的可持續發展。中國作為旅游資源大國,在公園管理中要加強對旅游資源的管理,在實際的管理中要不斷更新知識結構、完善知識結構,實現公園管理與資源開發的同步發展。從整個社會的角度來看,知識更新速度超快,作為管理人員,要不斷加強學習,實現自我成長、自我發展和自我實現,不斷提升創新能力和持續就業能力。通過自主學習,可為企業提供一個獲得培訓的發展平臺,制定相關培訓需求評價、培訓內容和培訓效果。
(四)循環經濟會計核算模式的其他策略
要加大宣傳,通過宣傳,幫助游客和公園管理人員樹立公園循環經濟觀念,使循環經濟觀念更加深入人心。通過宣傳,幫助人們樹立新的消費觀念、資源觀念和系統觀念,為提高公園管理的效益提供幫助。在宣講過程中,綜合考慮公園的生態環境效益、經濟效益和社會效益。[8]
四、結語
隨著中國新型城鎮化進程的加快,城市建設中,興建了大量公園,國民綠地擁有率不斷提升,公園也是人們休閑旅游的好去處。為了實現公園可持續為人們服務,需要不斷加強公園的管理,在管理中運用循環經濟會計核算模式,對公園資源、消耗、成本和管理成果等均進行核算。
作者:何艷芳 單位:新鄉市人民公園
參考文獻:
[1]張東燕.試論循環經濟模式在旅游景區管理中的應用[J].延安職業技術學院學報,2014(2).
[2]鄭燕.濱湖旅游區生態旅游循環經濟發展模式探析———基于云南省撫仙湖祿充景區的個案研究[J].安徽農業科學,2011(19).
[3]楊新.論循環經濟理念在旅游餐飲業管理中的應用[J].中國商貿,2010(16).
[4]陳曉紅.循環經濟視角下生態農業旅游產品模式的構建[J].安徽農業科學,2012(8).
[5]郝家龍,翟純紅.循環經濟與資源城市成長路徑[J].北京大學學報,2014(13).
[6]明慶忠.旅游循環經濟發展的新理念與運行的系統模式[J].云南師范大學學報:哲社版,2015(21).
[7]王學偉.試論循環經濟模式在旅游景區管理中的應用[J].中國旅游經濟管理,2014(10).
[8]江山龍,王偉杰.試論旅游景區管理中的循環經濟模式分析[J].旅游管理研究,2013(10).
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