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摘要：發展畜牧業循環經濟是新時期的必然要求，是振興農村經濟，增加農民收入，建設青山綠水，美好家園的必然趨勢。本文結合甘州區畜牧業發展現狀，闡述自己一些構想與建議供大家參考。

關鍵詞：轉變觀念;發展畜牧業循環經濟;建議

1畜牧業循環經濟

循環經濟是對物質閉循環的經濟簡稱。畜牧業循環經濟就是以畜牧業資源為主，結合現代技術高效、循環利用為核心，減少損失，變廢為寶，廢棄物再利用、再轉化，最大程度減少污染，達到低消耗，高效率，保護環境，為目標的經濟增長模式。

2發展畜牧業循環經濟帶來的利益

2．1從畜牧業來看。甘州區是一個農業城市，畜牧業是甘州區的主要的經濟產業之一，畜牧養殖業的發展，推動畜牧業經濟發展，才能促進農村經濟發展，增加農民收入，使農民有獲得感，收入感，幸福感，才能打勝脫貧攻堅戰，全面脫貧走向小康社會。2．2從農業綜合效益來看。農業產業結構將以種植業為主逐步轉變為畜牧業為主。由于我國大部分地區已經實現了溫飽，開始全面建設小康社會，人們對糧食的需求呈逐漸下降趨勢，而對肉、奶、蛋等各種畜產品的需求則不斷上升，必然加速畜牧養殖業的發展。從而帶動加工業和服務業的發展，促進農產品轉化增值，是新階段推動農業和農村經濟結構調整的重要環節。2．3從農民收入來看。畜牧業覆蓋廣，周期短，投資少，回報快，受地域環境、氣候等自然因素影響小，能夠充分有效的利用農作物，是新階段增加農民收入切實可行的途徑。2．4從就業崗位來看。畜牧業的發展不僅僅促進了我區畜牧業經濟發展，增加了農民收入，而且帶來了創業，就業的機會，解決了農村閑散勞動力，拓寬了農民經濟收入渠道。2．5從環境保護來看。隨著畜牧業的發展，農村環境不斷地惡化。發展畜牧業循環經濟，不僅是發展經濟，而且還要保護環境。發展畜牧業循環經濟就是最大程度利用資源，減少浪費，減少污染，優化環境，使空氣質量得到改善，使農村環境更加美好，是建設美好農村，幸福農村的有力途徑。

3發展畜牧業循環經濟意義

3．1發展畜牧業循環經濟是實現我區經濟持續發展的有效途徑。畜牧業發展需要協調好與自然環境之間的關系。為畜牧業發展提供有利的發展環境，實現畜牧業經濟與自然環境可持續發展，有力節約生態資源利用，同時也起到保護自然環境的作用，進而達到更加理想狀態。畜牧業經濟發展是一項長期的規劃工作，也是一項長期的規劃目標。發展畜牧業經濟建設必須要結合我區的實際情況進行，只有這樣才能實現資源利用最大化。在新時期下，發展循環經濟要有新的標準，根據我區經濟發展所面臨的問題進行更加深遠的規劃，最大限度利用地方資源，避免浪費。循環經濟就是提倡資源重復利用，減少廢物的產生，保護環境，減低成本。畜牧業經濟發展面臨環境污染問題嚴峻，要實現經濟平穩可持續發展必須改變觀念，走循環發展道路。3．2發展畜牧業循環經濟從根本上減輕環境污染。畜牧業不斷發展，而環境治理相對落后。動物產生的糞便、惡臭氣體、飼料中的微量元素、抗生素等等，不斷富積，造成土壤和水質污染，惡化人類與動物生活環境質量。誘發人和動物疫病，還影響畜牧業的健康發展，增加了人獸共患病發生的幾率，直接或間接危害人類健康。發展畜牧業循環經濟，就是利用生物之間相生相克原理，提高廢棄物資源化，減少畜牧業產生的污染，遷移、轉化和排放，降低畜牧業生產活動給人類和環境帶來的危害。促進畜牧業經濟與生態環境的和諧發展，人與自然的和諧發展。3．3發展畜牧業循環經濟促進畜牧業轉型改變經濟增長方式。發展畜牧業循環經濟是現代畜牧業發展的必然要求，是維護公共衛生安全的有力保障，是提高畜牧產品競爭力和維護生態安全的迫切需要。發展畜牧業循環經濟，加強畜牧業新技術的引進、組合應用，推進多層的畜牧業科技創新，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的發展道路。3．4發展畜牧業循環經濟是畜牧業產品市場競爭的迫切需要。經濟全球化，市場開放化，利益關系錯綜復雜，市場競爭更加激烈。我區畜產品要走出去，必須走科技含量高，成本低，收益好，污染少等道路。大力發展畜牧業循環經濟，全面推進清潔生產，逐步實現畜產品符合資源、環保和安全等方面的國際標準，是增強我區畜產品競爭力的迫切需要。

4建議

4．1堅持環境與經濟利益相結合。環境惡化較大程度影響畜牧業生產發展，環境與經濟協調發展，必須立足我區自身實際情況出發，把環境建設和區域結構調整以及經濟發展相結合，積極尋求最佳發展模式，促使環境和經濟雙豐收，大發展。4．2堅持當前利益和長遠利益相結合。讓農民在生態環境治理中取得經濟效益，增加收入，逐步走向小康，實施環境治理，結合中央政策，具體實施，具體規劃，具體落實。高度關注農牧發展，提高綜合治理水平。4．3加強干部知識化年輕化。改變觀念發展畜牧業循環經濟，必須建立一支有知識、有能力年輕干部，才能適應當代社會發展需求。過去一些干部文化水平低，理解能力有限，難的不會，輕的不干，擺老資格，工作效率低。不能解放思想，與時俱進，經常以“過去就這做的，過去就這么干的”等為借口，推諉扯皮，意意思思，能混則混，能推則推。4．4法制宣傳基層化。農民是文化水平較低的弱勢群體，他們缺乏知識。而我區宣傳成了形式主義，每次都在中心廣場宣傳，而牛羊不會養在城市里的，農民也不會特意跑到城里來看宣傳。不是簡簡單單擺放個桌子，掛個牌子就完事。要真抓實干，真真切切把環境保護法送到每一家，人人要行動，建設美好家園人人有責。4．5大力推廣綠色環保技術。綠色環保技術就是要從廢棄物利用方面著手，畜牧業發展會產生大量的糞便垃圾，污染環境，這是畜牧業發展給環境帶來的最大污染問題。解決好畜牧業發展產生的垃圾就是對環境的最大治理。4．6大力發展生物技術。大力發展生物技術，變廢為寶，利用生物技術生產有機飼料和有機肥。利用糞便養殖蚯蚓等生物，減少糞便污染，提高糞便的利用價值，蚯蚓用于生產蛋白飼料，用于養殖，提高養殖水平，產生的有機肥再用于農業生產，循環利用，減低成本，增加收入，實現循環養殖模式，減少工業化肥的使用，保護耕地，減少土壤和空氣污染。4．7開發清潔能源。我區是農業城市又是養殖大縣，農村人口眾多，解決好農村環境衛生問題就是環保取得的最大成績。開發新型的清潔能源，取代農村長期以來，以柴草、糞便和煤炭為主要能源的生活方式。發展新式爐灶，新的生活方式，減少柴草、糞便和煤炭燃燒產生的一氧化碳，二氧化硫等有害氣體的產生。4．8加大執法處罰力度提高環保效率。加大處罰力度，樹立法律權威，有法必依，違法必究。在執法過程中，看到一些熟臉，或某某領導親戚，某某領導負責等等，執法人員不好意思，難為情，經過勸說不改，交談，再交談，溝通再溝通，工作成了間接形式主義。越是領導的就更應該抓嚴抓實，要做出表率。促進企業守法，提高環保意識。攜手共建綠色生態，美好家園。4．9加大以權壓法的打擊力度。養殖場或其他企業生產過程中產生許多污染環境廢棄物，不按要求做，相關執法部門在處理案情時，有些人通過關系，免于處罰，執法不力，長期得不到整治，不把法律放在眼里，我有關系，我牛逼。長此以往，導致執法人員泄氣，執法繞著走，裝作看不見，造成執法看人，挑人。給社會帶來嚴重影響，人民意見大，干群關系越來越差。阻礙了環保事業發展，阻礙了畜牧業循環經濟的建設，其實就是阻礙了美麗鄉村，美麗家園建設。4．10加大領導的追責處罰力度。隨著反腐倡廉的不斷深入，有些領導不收手，不收斂，仍然我行我素，以權壓法，造假不斷。前面紀委給處分，后面領導評優秀，評先進。在位不謀事，在崗不作為，職工提意見，小鞋穿不斷，嚴重影響職工工作的積極性和創新性，阻礙社會發展。4．11全面開放市場。開放市場就是要資源自由配置，市場起到主導地位，淘汰一部分落后企業，優勝劣汰，自然選擇，也是一種環境保護的手段。使一部分不符合發展要求的企業淘汰，引進或促進企業改進發展。向著預期的方向發展，帶動全區循環經濟的發展，把先進的生產技術帶進來，把我區的畜產品帶出去。4．12嚴打黑惡勢力及保護傘。嚴打黑惡勢力，就是保證市場公平公正發展，該執法的沒執法，不該執法的有了執法權，借助保護傘隨意扣押或干涉合法人的經營權，造成老百姓不能享受市場帶來的優越性。市場開放好多年，我區經濟并不發達，人民收入并不高，可是享受不到市場帶來的優越性，例如2016年蘭州豬肉價格10．8元時，我區豬肉價格最高達到21元，差距大，給百姓帶來的經濟負擔大，生活質量下降，使百姓沒有幸福感，收入感。同時誤導養殖信息，易于造成盲目養殖追風，導致投資風險加大，也給環境帶來極大威脅和壓力。

作者:張樂年 單位:甘肅省張掖市甘州區動物衛生監督所