導(dǎo)語(yǔ)：政治文化建設(shè)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

【英文標(biāo)題】PoliticsandCultureConstructioninTheModernizationofChina

ZHAOZhi-gang/SUNShao-yan

SchoolofMarxism,RenminUniversityofChina,100872,Beijing,China

【作者】趙志剛/孫紹燕

【作者簡(jiǎn)介】中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院，北京100872

趙志剛(1978—)，男，山東煙臺(tái)人，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生/孫紹燕(1978—)，女，山東煙臺(tái)人，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。

【內(nèi)容提要】根深蒂固的中國(guó)傳統(tǒng)政治文化已經(jīng)成為中國(guó)走向全面現(xiàn)代化的深層障礙。本文從政治文化的涵義和作用的界定出發(fā)，分析了當(dāng)代中國(guó)政治文化的現(xiàn)狀，探討了創(chuàng)建新型政治文化對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)的意義，并對(duì)如何創(chuàng)建社會(huì)主義新型政治文化做了嘗試性探索。

【摘要題】理論探討

【英文摘要】BasedontheideathattheineradicabletraditionalpoliticsandculturehinderthemodernizationofChina,theauthor,consideringtheirdenotationsanddefinitionsoftheirfunction,analyzesthepresentsituationofChina''''spoliticsandculture,discussesthesignificanceofestablishingnewtypesofpoliticsandculture,anddoesanattemptresearchintotheirestablishmentfollowingthesocialistguidelines.

【關(guān)鍵詞】政治文化/建設(shè)/新型政治文化/politicsandculture/construction/newtypesofpoliticsandculture

【正文】

中圖分類(lèi)號(hào)：G120文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-472X(2002)03-0102-05

政治文化作為一種社會(huì)政治現(xiàn)象，反映著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族客觀(guān)的政治歷史和政治現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，政治文化又隨著人類(lèi)社會(huì)歷史和人類(lèi)政治文明的發(fā)展而演進(jìn)，影響和制約政治體系、政治關(guān)系和政治活動(dòng)。根深蒂固的中國(guó)傳統(tǒng)政治文化已經(jīng)成為制約中國(guó)全面走向現(xiàn)代化的“瓶頸”，如何堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法來(lái)分析和準(zhǔn)確把握政治文化的基本問(wèn)題，探索社會(huì)主義政治文化發(fā)展的規(guī)律，并以此來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展，成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

一、政治文化的涵義及作用

從歷史的淵源看，對(duì)政治文化的研究可以一直追溯到古希臘時(shí)期。在《理想國(guó)》一書(shū)中柏拉圖描述了有關(guān)政治文化的問(wèn)題：“當(dāng)人們的分布變化時(shí)，政府構(gòu)成就會(huì)變化，一種變化時(shí)這樣，那么另一種變化也是這樣……，國(guó)家不會(huì)超出生活于其中的人性范圍。”[1](p245)但政治文化明確地作為政治學(xué)中的一個(gè)專(zhuān)門(mén)概念和專(zhuān)門(mén)的研究課題，是在二十世紀(jì)五十年代才開(kāi)始出現(xiàn)的。1956年，美國(guó)當(dāng)代政治學(xué)家阿爾蒙德在其所著的《比較政治系統(tǒng)》一書(shū)中，提出了政治文化這一概念，并形成了一定的分析框架。在書(shū)中他認(rèn)為：“政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。這個(gè)政治文化是本民族的歷史和現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)的進(jìn)程中形成的。人們?cè)谶^(guò)去的經(jīng)歷中形成的態(tài)度類(lèi)型對(duì)未來(lái)的政治行為有著重要的強(qiáng)制作用。政治文化影響著各個(gè)擔(dān)任政治角色者的行為、他們的政治要求內(nèi)容和對(duì)法律的反應(yīng)。”[2](p29)1961年，美國(guó)著名的政治學(xué)家派爾在撰寫(xiě)《國(guó)際社會(huì)科學(xué)百科全書(shū)》時(shí)，給“政治文化”下了一個(gè)明確的定義：“政治文化是這樣的一套態(tài)度、信念和感情，它賦予政治過(guò)程以意義和秩序，它給出制約政治系統(tǒng)行為的基本前提和規(guī)則，它包括政治理想和一個(gè)政體的運(yùn)行規(guī)范(operatingnorms)。因此，政治文化就是政治的心理與主觀(guān)緯度集合形式的展示?！盵3](p218)此后，各國(guó)政治學(xué)家對(duì)政治文化的界定各持己見(jiàn)，莫衷一是，對(duì)政治文化的研究各執(zhí)一端、紛繁復(fù)雜。我們?cè)谡螌W(xué)的研究中對(duì)政治文化作出了有益的探討，力求以馬克思主義為指導(dǎo)來(lái)解釋政治文化，在具體的界定中也形成了我們自己的看法：所謂政治文化，就是一個(gè)國(guó)家中的階級(jí)、民族和其他社會(huì)團(tuán)體，以及這個(gè)國(guó)家中的成員，在一定的生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上，于一定的經(jīng)濟(jì)、政治和文化環(huán)境中形成的關(guān)于國(guó)家政治生活的政治心理傾向和政治價(jià)值取向的總和。

政治文化作為社會(huì)政治系統(tǒng)和社會(huì)政治行為在個(gè)體心理導(dǎo)向領(lǐng)域中的系統(tǒng)表現(xiàn)，是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)、尤其是社會(huì)文化系統(tǒng)和政治系統(tǒng)的歷史性產(chǎn)物，也是在這個(gè)系統(tǒng)中的每個(gè)成員活動(dòng)的歷史性產(chǎn)物。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的政治文化一旦形成，便以其無(wú)形的力量滲透于政治生活的一切領(lǐng)域，對(duì)國(guó)家政治生活產(chǎn)生不可估量的影響。首先，指導(dǎo)政治行為是政治文化最基本的功能。政治文化作為一種內(nèi)化了的政治行為規(guī)范，規(guī)定著人們的政治傾向，影響著人們對(duì)政治的關(guān)心程度和爭(zhēng)取或行使民主權(quán)利的行為力度，支配著人們對(duì)政治行為方式的選擇，更以一種執(zhí)著的政治目標(biāo)深刻、穩(wěn)定、長(zhǎng)久地指導(dǎo)人們的政治行為。當(dāng)然由于政治文化性質(zhì)和內(nèi)容的不同，它既可以指導(dǎo)革命的、進(jìn)取的、正義的推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的政治行為，也可以指導(dǎo)反動(dòng)的、保守的、非正義的阻礙社會(huì)進(jìn)步的政治行為。其次，影響政治體系。歷史表明，在一場(chǎng)政治革命風(fēng)暴到來(lái)之前，往往在政治文化領(lǐng)域首先出現(xiàn)革故鼎新的征兆，形成一種新的政治制度的設(shè)計(jì)，以此來(lái)指導(dǎo)人們的政治行為，并且為新的統(tǒng)治秩序提供思想意識(shí)上的支持。政治文化總是指導(dǎo)著人們?nèi)ケＷo(hù)或推翻一種政治制度，去維持或改革一種政治體制。再次，制約政治發(fā)展。政治發(fā)展是各種社會(huì)、政治因素綜合作用的結(jié)果，政治文化更是其中的一股無(wú)形的重要力量。政治文化內(nèi)含著對(duì)政治發(fā)展前景的向往，如果這種向往是符合政治發(fā)展規(guī)律的，人們將從中汲取巨大的精神能量，通過(guò)政治實(shí)踐推動(dòng)政治發(fā)展；反之則會(huì)嚴(yán)重阻礙政治發(fā)展。另外，政治文化通過(guò)其時(shí)曠日久、潛移默化、傳播灌輸?shù)淖饔盟茉煺紊鐣?huì)的成員，使他們的政治文化素養(yǎng)對(duì)政治發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。

二、當(dāng)代中國(guó)政治文化的現(xiàn)狀

根據(jù)當(dāng)代世界的時(shí)代特征和我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情，我國(guó)現(xiàn)階段的政治文化是一種處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治文化，體現(xiàn)了傳統(tǒng)和現(xiàn)代兩個(gè)層面。

第一，從傳統(tǒng)的層面來(lái)看，我國(guó)是一個(gè)有著兩千多年封建專(zhuān)制統(tǒng)治的國(guó)家，落后的小農(nóng)生產(chǎn)方式、牢固的血緣宗法制度、政治和思想文化的高度專(zhuān)制以及封閉的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成了古代以君主的“治國(guó)之道”為核心，以處理君臣、君民關(guān)系為內(nèi)容的較為完備的封建政治文化體系，民眾中普遍存在著崇圣意識(shí)和依附心理，“人治”成為一種習(xí)慣和心理定勢(shì)并已根深蒂固。權(quán)力崇拜與懼怕的二元政治情感、上下等級(jí)意識(shí)以及狹隘的順從心理等均構(gòu)成了我國(guó)傳統(tǒng)政治文化的主要特點(diǎn)。

第二，從現(xiàn)代的層面來(lái)看，世俗化和理性化成為現(xiàn)階段中國(guó)政治文化的基本特征。改革開(kāi)放使政治文化打破了封閉保守、自我維持的傳統(tǒng)發(fā)展模式，呈現(xiàn)出對(duì)社會(huì)變革和發(fā)展的適應(yīng)性和容納不同性質(zhì)的文化的開(kāi)放性。

首先，整個(gè)社會(huì)的政治價(jià)值觀(guān)發(fā)生了深刻變化。十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)社會(huì)的政治價(jià)值觀(guān)實(shí)現(xiàn)了由“政治掛帥”向“政治為經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的歷史性轉(zhuǎn)變，確立并發(fā)展了以鄧小平理論為基本指導(dǎo)思想的主流政治文化。國(guó)家職能的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生相應(yīng)的變化，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理成為國(guó)家的主要職能?！懊裰鹘▏?guó)”、“依法治國(guó)”、“以德治國(guó)”和“科教興國(guó)”等逐漸成為人們的普遍共識(shí)。

其次，公民的政治主體意識(shí)增強(qiáng)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，普通公民政治上的民主、平等、自覺(jué)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，社會(huì)主人意識(shí)和政治參與意識(shí)不斷擴(kuò)大。公民開(kāi)始確立依法有序表達(dá)意志和利益的思維模式和行為方式，解決問(wèn)題的方式逐漸由找“長(zhǎng)官”轉(zhuǎn)向找“法官”。

第三，雖然現(xiàn)階段我國(guó)政治文化的格局是社會(huì)主義政治文化占主導(dǎo)地位，但歷史遺留下來(lái)的封建專(zhuān)制主義和西方傳入的個(gè)人主義政治文化還有相當(dāng)?shù)挠绊?，相?duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展來(lái)說(shuō)，政治文化的發(fā)展仍然是滯后的，政治文化的發(fā)展依然矛盾重重。

首先，主流政治文化內(nèi)部分層趨勢(shì)明顯加劇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們的社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻的變化。與此相適應(yīng)，人們的政治意識(shí)雖然在根本上統(tǒng)一于社會(huì)主義與愛(ài)國(guó)主義的旗幟下，但在具體的政治傾向如政治態(tài)度、情感和政策傾向等方面卻出現(xiàn)分化，呈現(xiàn)階層性特征，以社會(huì)主義價(jià)值觀(guān)為核心的主流政治文化內(nèi)部分層趨勢(shì)加劇，亞文化廣泛存在。

其次，不同性質(zhì)的政治文化在并存中沖突加劇。我國(guó)生產(chǎn)力水平的多層次性和地區(qū)差異以及改革的漸進(jìn)性形成了不同性質(zhì)的政治文化廣泛并存、兼容并蓄的局面。但以自然經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的政治文化、以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的政治文化與以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的政治文化其內(nèi)核本質(zhì)不同，存在著廣泛的摩擦。民族文化在吸收外來(lái)文化的同時(shí)也不可避免地與之發(fā)生沖突，廣泛存在的亞文化更是摩擦不斷。

再次，從宏觀(guān)政治心理上看，現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)民政治心理以對(duì)現(xiàn)行政策的認(rèn)同為主，同時(shí)兼有多元性、懷舊性和動(dòng)態(tài)性的特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，重義輕利的儒家倫理觀(guān)念已經(jīng)不被人們所接受，代之而起的是“利益”一詞堂堂正正地進(jìn)入我們的生活。

三、政治文化建設(shè)對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的積極意義

現(xiàn)代化的進(jìn)程本身就包含政治文化的現(xiàn)代化。政治文化在社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程中，其本身也必然處在一個(gè)現(xiàn)代化過(guò)程中，落后的政治文化對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化過(guò)程會(huì)起到阻礙作用，而現(xiàn)代化了的政治文化對(duì)現(xiàn)代化會(huì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。政治文化是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的精神動(dòng)力和智力支持，是政治主體成熟和完善不可或缺的內(nèi)在因素。政治文化建設(shè)和發(fā)展的成功與否，事關(guān)政治體制改革的成敗，影響著經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)。

第一，加強(qiáng)政治文化建設(shè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。首先，從宏觀(guān)上看，政治文化建設(shè)有利于我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義民主政治建設(shè)。政治文化能為政治系統(tǒng)提供合法性解釋和合理性證明，加強(qiáng)政治角色對(duì)政治系統(tǒng)的認(rèn)同，增強(qiáng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。此外，政治文化建設(shè)還可以加強(qiáng)主導(dǎo)政治文化對(duì)其它亞文化和反文化的制約和整合，同時(shí)面對(duì)社會(huì)新形勢(shì)進(jìn)行自身的調(diào)整和改革，以利于我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，從中觀(guān)上看，政治文化建設(shè)有利于我國(guó)的政治體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)政策的順利出臺(tái)。社會(huì)主義政治體制改革是一個(gè)有深刻文化指向和濃厚文化蘊(yùn)含的政治變革過(guò)程，政治改革中的政治文化含量高低，直接影響著政治改革的深度和質(zhì)量。理智審慎的政治文化能夠催發(fā)政治角色對(duì)政治體制改革的認(rèn)同，增強(qiáng)對(duì)政府的信任，以利于政府改革的順利進(jìn)行和政策目的的順利達(dá)到。再次，從微觀(guān)上看，政治文化建設(shè)有助于政治人格的健全和完善，使個(gè)體成為獨(dú)立自主、自由平等、具有創(chuàng)新意識(shí)、效益意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、組織意識(shí)、公共人格的新型政治人。

第二，加強(qiáng)政治文化建設(shè)，形成良好的政治文化環(huán)境，能夠促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定和政治發(fā)展?！耙母?，就一定要有穩(wěn)定的政治環(huán)境”。[4](p284)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的歷史告訴我們，保持一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境是我們做一切事情的基礎(chǔ)，“中國(guó)的問(wèn)題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”[4](p284)要保持穩(wěn)定就必須要有良好的政治文化作為保證，使人們對(duì)國(guó)家的根本制度和具體體制都能達(dá)到較大程度的認(rèn)同，這樣作為政治主體的人民大眾的情緒、態(tài)度、要求、愿望、行為等才能更大程度地與國(guó)家的政治要求相吻合，使社會(huì)的政治形勢(shì)、政治氛圍得到維護(hù)和發(fā)展。從文化的角度來(lái)說(shuō)，社會(huì)政治的發(fā)展也就是政治文化的發(fā)展，這就需要在穩(wěn)定的政治環(huán)境中對(duì)原有的政治體系不斷地改革和完善。政治改革的本質(zhì)是一種政治利益關(guān)系的調(diào)整，改革能夠消除利益矛盾，推動(dòng)社會(huì)政治的發(fā)展，維護(hù)政治的權(quán)威，同時(shí)能夠提高政治管理的效率和效益。而影響政治變革的重要制約因素是人們的政治心理。順應(yīng)社會(huì)政治心理的潮流，順應(yīng)民心，則政治改革就會(huì)順利，對(duì)社會(huì)政治發(fā)展就有推動(dòng)作用；反之，就會(huì)有阻礙作用，甚至發(fā)生社會(huì)危機(jī)或社會(huì)動(dòng)亂。

第三，加強(qiáng)政治文化建設(shè)是對(duì)國(guó)外政治文化霸權(quán)的有力回?fù)?。早在二十世紀(jì)三十年代，意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人葛蘭西就曾提出文化的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題，“社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用表現(xiàn)在兩種作用中”即“在統(tǒng)治的形式中”與“神和道德的領(lǐng)導(dǎo)”的形式中。[5](p116)在當(dāng)代，和平演變、價(jià)值輸出和文化殖民是西方敵對(duì)勢(shì)力在文化戰(zhàn)略中常用的伎倆。米歇耳•諾瓦克曾深刻地指出，“觀(guān)念意志是現(xiàn)實(shí)生活中的一部分，但今天它已獲得了比現(xiàn)實(shí)更大的力量。”[6](p13)理查德•羅斯克蘭在《外交》雜志的評(píng)論中寫(xiě)道：在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，唯一名副其實(shí)的國(guó)家文明來(lái)自世界市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)文化。亨廷頓拋出的《文明的沖突》更是這種論調(diào)的有力佐證。西方社會(huì)妄圖以一種普適性的、絕對(duì)性的盎格魯薩科遜式的政治文化來(lái)達(dá)到全球大同、消除異己的目的。他們拋出人權(quán)問(wèn)題，進(jìn)行西方價(jià)值觀(guān)念輸出，大批量生產(chǎn)和傳播西方價(jià)值觀(guān)念的政治文化，給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)極大的文化震蕩和思想混亂。因此，中國(guó)對(duì)所處的輿論環(huán)境應(yīng)該有憂(yōu)患意識(shí)，進(jìn)行深入的政治文化研究，探索中國(guó)政治文化、社會(huì)主義文化的可持續(xù)發(fā)展之路，維護(hù)我國(guó)的政治主導(dǎo)文化的合法性是擺在我們面前的刻不容緩的課題。

第四，加強(qiáng)政治文化建設(shè)是對(duì)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期文化震蕩的有力回?fù)簟Ｊ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化是一把雙刃劍，它在給社會(huì)帶來(lái)極大物質(zhì)財(cái)富和社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也帶來(lái)一些在所難免的“社會(huì)病”。這些“社會(huì)病”具有伴生性、潛伏性、階段性和病態(tài)性，在沒(méi)有正確的理論和正確的實(shí)踐進(jìn)行引導(dǎo)和整合的情況下，后果將不堪設(shè)想。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，迫切需要先進(jìn)的、科學(xué)的政治文化對(duì)之進(jìn)行引導(dǎo)和匡正，而處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的我國(guó)社會(huì)的政治文化自身也處于轉(zhuǎn)型待定階段。傳統(tǒng)政治文化的合法效力正在逐步降低，現(xiàn)代政治文化的功能尚未得到充分發(fā)揮。而這期間自由主義、法團(tuán)主義、保守主義、民族主義等政治思潮逐漸悄然興起。紛繁復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)和形形色色的社會(huì)思潮雖然在一定程度上開(kāi)闊了人們的視野，豐富了人們的政治閱歷，但也會(huì)在一定程度上使人們?cè)谡紊畹木唧w實(shí)踐中陷入進(jìn)退維谷、迷惑徘徊的境域。加強(qiáng)政治文化建設(shè)，有利于政治角色盡早走出思想誤區(qū)，有利于公民對(duì)政治權(quán)威的認(rèn)同，有利于社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于深化改革，使社會(huì)民主生活暢通，政治角色重新定位，政治價(jià)值重新確立。

四、加快社會(huì)主義新型政治文化建設(shè)

我們黨歷來(lái)重視政治文化的建設(shè)。在當(dāng)代中國(guó)，以同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，不僅致力于領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民集中力量進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且把社會(huì)主義精神文明建設(shè)提高到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，并在此基礎(chǔ)上逐步提出和全面闡述了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的問(wèn)題。我們要努力探索有中國(guó)特色的政治文化可持續(xù)發(fā)展之路，加強(qiáng)對(duì)公民的啟蒙和教育，使公民真正做到知政、曉政、督政、憲政。不僅要在認(rèn)識(shí)政治文化的可持續(xù)發(fā)展而且更要在實(shí)踐中去積極推進(jìn)政治文化的建設(shè)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加快政治文化建設(shè)，建設(shè)新型社會(huì)主義政治文化，我們要切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：

第一，進(jìn)一步深化改革，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

我們要通過(guò)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，來(lái)完善社會(huì)主義民主和法制，使社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式、行為方式、思維方式發(fā)生全面變化，使政治生活、政治關(guān)系、政治意識(shí)朝著有利于建設(shè)高度社會(huì)主義民主的方向發(fā)展，為政治文化的發(fā)展和更新準(zhǔn)備充分的總和性基礎(chǔ)。政治文化作為思想上層建筑和政治意識(shí)形態(tài)歸根到底受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定。而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中起決定作用的是生產(chǎn)力，生產(chǎn)力構(gòu)成一切社會(huì)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展的動(dòng)力源泉。早在1980年2月，鄧小平就明確提出：“社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會(huì)主義生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿(mǎn)足。按照歷史唯物主義的觀(guān)點(diǎn)來(lái)講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上。如果在一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，社會(huì)主義國(guó)家生產(chǎn)力的發(fā)展的速度比資本主義國(guó)家慢，還談什么優(yōu)越性?”[7](p128)經(jīng)濟(jì)上的落后制約了政治文化的發(fā)展。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能使人民群眾在社會(huì)主義制度所得到的實(shí)惠中堅(jiān)定政治信仰，產(chǎn)生對(duì)現(xiàn)行政治制度的認(rèn)同和愛(ài)戴。我們要加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，同時(shí)還要使政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)，在深化經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)政治體制改革，正確處理政治文化建設(shè)與政治穩(wěn)定的關(guān)系。阿爾蒙德認(rèn)為，在政治文化轉(zhuǎn)型時(shí)期，不同政治文化理念相互碰撞，不同政治文化相互摩擦，勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。而社會(huì)穩(wěn)定是我們做一切事情的基礎(chǔ)，所以我們要“把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)政治穩(wěn)定中推進(jìn)改革、發(fā)展，在改革、發(fā)展中實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定”。[8](p10)

第二，加強(qiáng)以鄧小平理論為核心的主流政治文化建設(shè)，增強(qiáng)民族凝聚力。

我們要以鄧小平理論為核心內(nèi)容，提高政治教育的水平和力度，使廣大人民群眾既在實(shí)踐中又在思想上認(rèn)識(shí)到這一當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論的偉大意義。當(dāng)前，我們國(guó)家正處于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型時(shí)期，來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的新情況、新問(wèn)題、新知識(shí)、新矛盾不斷涌現(xiàn)，政治文化趨于多樣化，理論界也眾說(shuō)紛紜。這些思潮良莠不齊、魚(yú)龍混雜，甚至有些錯(cuò)誤思潮甚囂塵上，呈愈演愈烈之勢(shì)。面對(duì)這種復(fù)雜的局面，我們必須有一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，否則各行其是、各自為政，就會(huì)出現(xiàn)社會(huì)政治動(dòng)亂。毫無(wú)疑問(wèn)，鄧小平理論是中國(guó)人民求富求強(qiáng)的科學(xué)指南，是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新階段，更是當(dāng)代中國(guó)政治文化發(fā)展的政治共識(shí)。黨的十五大根據(jù)形勢(shì)發(fā)展提出了鄧小平理論的旗幟問(wèn)題，就是要用鄧小平理論來(lái)指導(dǎo)我們整個(gè)事業(yè)和各項(xiàng)工作，要用鄧小平理論來(lái)統(tǒng)一全黨和全國(guó)人民的思想，凝聚全黨，團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，解決我們面臨的復(fù)雜矛盾和問(wèn)題，不斷推進(jìn)我們的偉大事業(yè)向前發(fā)展。

第三，完善政治社會(huì)化渠道，提高全民族的政治文化素質(zhì)，擴(kuò)大政治認(rèn)同。

全民族的總體素質(zhì)的提高是政治文化現(xiàn)代化的重要的和必要條件?！罢伟l(fā)展的前提條件是公民參與的擴(kuò)大?！盵9](p5)而公民參與的擴(kuò)大依賴(lài)于政治社會(huì)化渠道的完善和全民族政治文化素質(zhì)的提高。完善政治社會(huì)化渠道和提高全民族政治文化素質(zhì)要從以下幾方面做起：首先，要加強(qiáng)對(duì)大眾傳播媒介的引導(dǎo)和控制。大眾傳播媒介對(duì)于政治穩(wěn)定、營(yíng)造濃郁的政治氛圍具有十分重要的作用。要通過(guò)大眾傳播媒介牢固地確立統(tǒng)治者的政治文化，維護(hù)和保護(hù)主流政治文化，爭(zhēng)取亞政治文化，抑制反主流政治文化的產(chǎn)生和傳播，特別要毫不留情地打擊邪教。其次，要疏通和健全民主參與渠道。主流政治文化要占據(jù)主導(dǎo)地位，必須依靠暢通無(wú)阻的傳遞通道方能被公民認(rèn)同和吸收，沒(méi)有暢通的民主參與渠道，公民參政的積極性就會(huì)受損，參政熱情就會(huì)泯滅，主流政治文化就難以鞏固地位，也就經(jīng)受不住反主流文化的沖擊。再次，要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義政治文化建設(shè)的大文化背景。它的思想觀(guān)念、道德風(fēng)尚以及教育科學(xué)文化等都給當(dāng)代中國(guó)的政治文化以極大的影響。精神文明建設(shè)有助于政治文化中的主文化的確立和豐富政治文化中亞文化，也有助于分散、限制政治文化中的反文化。最后，要加強(qiáng)執(zhí)政黨自身的建設(shè)，擴(kuò)大政治認(rèn)同。同志指出，要把中國(guó)的事情辦好，關(guān)鍵在我們黨，關(guān)鍵取決于我們黨，取決于黨的思想、作風(fēng)、組織、紀(jì)律狀況和戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)水平。黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期，總是代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的根本利益而不懈奮斗。執(zhí)政黨要繼承革命時(shí)期的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀(guān)點(diǎn)，關(guān)心群眾利益和疾苦，滿(mǎn)腔熱情地解決人民群眾生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問(wèn)題，努力樹(shù)立起共產(chǎn)黨的權(quán)威和光輝形象。

第四，批判地繼承中外政治文化的思想資料，在兼收并蓄的基礎(chǔ)上綜合創(chuàng)新。

首先，要處理好現(xiàn)代政治文化與傳統(tǒng)政治文化的關(guān)系。要用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法分析傳統(tǒng)政治文化，對(duì)其進(jìn)行合理?yè)P(yáng)棄。要從我們所處的時(shí)代要求出發(fā)，積極吸收繼承中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中的精華，同時(shí)堅(jiān)決摒棄傳統(tǒng)文化中“三綱五常”、“皇權(quán)至上”等封建糟粕，努力創(chuàng)建既符合中國(guó)國(guó)情，又適應(yīng)時(shí)代要求的社會(huì)主義新型政治文化；其次要處理好本土政治文化與外來(lái)政治文化的關(guān)系。要吸收外來(lái)文化的優(yōu)秀成果，借鑒其現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)和西方先進(jìn)的文明成果，來(lái)豐富和發(fā)展本民族政治文化，使之既有民族性又有世界性。隨著人類(lèi)文化交流的日益擴(kuò)大，尤其是隨著人類(lèi)社會(huì)全球化的發(fā)展，國(guó)家間政治文化的交流勢(shì)必愈加密切，這種交流是交互的、雙向的，是不可阻擋的。因此，建設(shè)社會(huì)主義新型政治文化既要立足于本民族的特點(diǎn)，又要適應(yīng)這種全球化發(fā)展的要求，同時(shí)還應(yīng)防止西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)的滲透。

第五，要加強(qiáng)和改善思想政治工作。進(jìn)行思想政治教育是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是社會(huì)主義政治文化占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地的有力保證。思想政治教育的根本目的是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，思想政治教育在促進(jìn)政治文化與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政治體系相協(xié)調(diào)方面，發(fā)揮著不可替代的作用。思想政治教育要協(xié)調(diào)和引導(dǎo)國(guó)民的政治心理，使其符合現(xiàn)代化的根本要求。社會(huì)主義現(xiàn)代化不僅意味著物質(zhì)的現(xiàn)代化，也包含國(guó)民心理觀(guān)念的現(xiàn)代化，如果沒(méi)有國(guó)民心理的現(xiàn)代化，物質(zhì)的現(xiàn)代化就會(huì)步履維艱；要引導(dǎo)國(guó)民樹(shù)立社會(huì)主義政治思想觀(guān)念，樹(shù)立正確的民主觀(guān)、自由觀(guān)、平等觀(guān)、公平觀(guān)和人權(quán)觀(guān)；幫助國(guó)民樹(shù)立正確的政治態(tài)度，使人們從對(duì)道德政治態(tài)度的眷戀中解脫出來(lái)，通過(guò)科學(xué)的認(rèn)知實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代民主政治的認(rèn)同，從而促進(jìn)政治體系的持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

總之，社會(huì)主義新型政治文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會(huì)工作，需要幾代人長(zhǎng)期不懈地努力。我們要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，分階段、有步驟地進(jìn)行，切忌一蹴而就。在全球化和政治文化多元化并存的態(tài)勢(shì)下，只要我們保持冷靜，站穩(wěn)腳跟，抓住機(jī)遇，沉著迎戰(zhàn)，把我們國(guó)家自己的事情辦好，我們就一定能趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短，構(gòu)建充滿(mǎn)生機(jī)活力的嶄新的當(dāng)代中國(guó)新型政治文化，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)健康有序地發(fā)展。

收稿日期：2002-05-08

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