黨執(zhí)政合法性研究論文
時(shí)間:2022-10-21 11:54:00
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摘要:政黨的執(zhí)政合法性建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)政黨政治的一個(gè)歷久彌新的話題。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)長(zhǎng)期的執(zhí)政黨,也一直面臨著政治合法性建設(shè)的問題。“三個(gè)代表”是新時(shí)期黨執(zhí)政合法性建設(shè)的偉大成果。這一成果既體現(xiàn)了黨執(zhí)政合法性建設(shè)的時(shí)代性特點(diǎn),又體現(xiàn)了黨作為執(zhí)政黨對(duì)自己執(zhí)政任務(wù)的全面思考,包含著深刻的辯證法思維。它是黨的宗旨的繼承性與發(fā)展性的統(tǒng)一,是黨執(zhí)政的合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一,是執(zhí)政合法性要求的系統(tǒng)性與開放性的統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞:“三個(gè)代表”;執(zhí)政合法性;辯證性
政黨的執(zhí)政合法性建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)政黨政治的一個(gè)歷久彌新的話題。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)長(zhǎng)期的執(zhí)政黨,也一直面臨著政治合法性建設(shè)的問題。歷史的合法性不能代替現(xiàn)實(shí)的合法性,面對(duì)中國(guó)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新情況,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高的要求。“三個(gè)代表”就是新時(shí)期黨執(zhí)政合法性建設(shè)的偉大成果。這一成果既體現(xiàn)了黨執(zhí)政合法性建設(shè)的時(shí)代性特點(diǎn),又體現(xiàn)了黨作為執(zhí)政黨對(duì)自己執(zhí)政任務(wù)的全面思考,包含著深刻的辯證法思維。
一、“三個(gè)代表”重要思想是黨的宗旨繼承性與發(fā)展性的辯證統(tǒng)一
“三個(gè)代表”重要思想是等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)黨執(zhí)政的歷史條件深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出來的,是對(duì)黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨的繼承和發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨是經(jīng)過革命取得執(zhí)政黨地位的,建國(guó)以后,黨由一個(gè)革命的政黨變成了執(zhí)政黨,任務(wù)由革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的救亡圖存、奪取政權(quán),變成了改變貧窮落后面貌、提高人民的生活水平。改革開放以后,國(guó)家所處的環(huán)境由封閉轉(zhuǎn)向開放,社會(huì)文化由單一趨向多元,人們比較的尺度由單純的縱向比較轉(zhuǎn)向縱向和橫向的比較。面對(duì)執(zhí)政合法性基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化,黨開始思考,當(dāng)代的政治合法性資源有什么特點(diǎn)?黨如何提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平才能獲得執(zhí)政的合法性?面對(duì)黨將長(zhǎng)期執(zhí)政的現(xiàn)實(shí),黨如何才能獲得長(zhǎng)期的執(zhí)政合法性?黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),如何在歷史條件發(fā)生變化了的情況下,實(shí)現(xiàn)黨的宗旨?這種思考的結(jié)果就是“三個(gè)代表”的提出。
三個(gè)代表是對(duì)黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的繼承和發(fā)展,為黨的宗旨賦予了時(shí)代的特點(diǎn),適應(yīng)時(shí)代的要求,進(jìn)一步豐富完善了黨的宗旨,使黨的宗旨能夠在新的時(shí)代歷史條件下得以實(shí)現(xiàn),因此使黨的宗旨在新的時(shí)代條件下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。
二、“三個(gè)代表”重要思想是黨執(zhí)政的合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一
中國(guó)共產(chǎn)黨一開始成立就把實(shí)現(xiàn)中華民族的解放和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的奮斗目標(biāo)。革命是為了中華民族的解放,是為了解放生產(chǎn)力,解放以后仍然存在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的問題。
按照歷史唯物主義的觀點(diǎn),社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)力的發(fā)展是整個(gè)社會(huì)存在的基礎(chǔ),生產(chǎn)方式?jīng)Q定了其他一切社會(huì)意識(shí)的存在方式。始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求是執(zhí)政黨本身執(zhí)政的一個(gè)規(guī)律性要求。我們黨提出黨要始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,這成為檢驗(yàn)黨作為執(zhí)政黨是否合格的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上為黨不斷學(xué)習(xí)、不斷優(yōu)化自己、提高自己執(zhí)政能力提供了一個(gè)不竭的動(dòng)力。生產(chǎn)力的發(fā)展是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),但不是社會(huì)發(fā)展的全部,社會(huì)的發(fā)展應(yīng)是全面的發(fā)展。當(dāng)今各國(guó)的較量不僅是經(jīng)濟(jì)的較量,從一定意義上可以說更是文化的較量。文化的內(nèi)涵,文化中包含的人與世界關(guān)系的基調(diào),是衡量現(xiàn)代國(guó)家恒久生存價(jià)值的一個(gè)非常重要的標(biāo)尺,它是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力之源。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化的發(fā)展的成果最終要落實(shí)到民眾的生活質(zhì)量上,以人為本才是人類社會(huì)的根本和目的所在。因此代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表最廣大人民的根本利益,既是檢驗(yàn)黨執(zhí)政能力的標(biāo)尺,也是黨執(zhí)政的目的,更是黨執(zhí)政能力不斷發(fā)展的動(dòng)力。能夠?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)代表”,黨就獲得了其執(zhí)政的合法性基礎(chǔ),就能立于不敗之地。
三、“三個(gè)代表”重要思想是執(zhí)政合法性要求的系統(tǒng)性和開放性的統(tǒng)一
馬克斯.韋伯指出,一個(gè)政權(quán)的合法性來源是純觀念性的,特定時(shí)代的特定政權(quán)是否具有合法性,是由民眾的普遍信仰和信念決定的;而判斷特定政權(quán)的統(tǒng)治是否與民眾的普遍信仰與信念相契合,則又是經(jīng)驗(yàn)實(shí)證性的。如果僅從合法性的精神特征來審視合法性基礎(chǔ),凡是能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者相契合的傳統(tǒng)習(xí)俗、意識(shí)形態(tài)、民族主義的宗教文化等社會(huì)意識(shí)均構(gòu)成合法性基礎(chǔ)。其中,意識(shí)形態(tài)在政治合法性過程中扮演了重要角色,統(tǒng)治者通過意識(shí)形態(tài)進(jìn)行宣傳教化,以獲得信仰的權(quán)威,從而為自己的合法性進(jìn)行辯護(hù),因?yàn)椤昂戏ㄐ陨婕暗皆撝贫犬a(chǎn)生并保持現(xiàn)存政治機(jī)構(gòu)最符合生活需要的這種信念的能力”。對(duì)任何一個(gè)國(guó)家的政黨體制而言,其價(jià)值理念的實(shí)現(xiàn)不僅依賴于制度上的合理結(jié)構(gòu),而且在更為深層的意義上,還依賴于意識(shí)形態(tài)的支持,依賴于人們對(duì)其制度和價(jià)值理念內(nèi)心的認(rèn)同和信仰。在當(dāng)代中國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化發(fā)展和社會(huì)的開放,各種意識(shí)形態(tài)的相互影響和融合的趨勢(shì)加強(qiáng),各種價(jià)值觀念的碰撞更加劇烈。中國(guó)共產(chǎn)黨必須更加重視意識(shí)形態(tài)建設(shè),正確把握意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)思想的一元化和開放社會(huì)價(jià)值觀念多樣化發(fā)展的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)的傳播和發(fā)展規(guī)律,促使作為主流意識(shí)的馬克思主義隨著社會(huì)主義實(shí)踐不斷得到充實(shí)和發(fā)展,創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)內(nèi)容,建立其符合時(shí)代特點(diǎn)和要求的思想教育體系,增強(qiáng)馬克思主義的說服力和凝聚力,提高社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的整合能力。
“三個(gè)代表”思想不僅將黨要代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表最廣大人民的根本利益作為其執(zhí)政合法性的要求,而且認(rèn)為還應(yīng)代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,這樣就為執(zhí)政黨在新形勢(shì)下完善意識(shí)形態(tài)、再塑政治合法性文化基礎(chǔ)開辟了道路,而且將對(duì)黨的建設(shè)、社會(huì)及個(gè)人的發(fā)展提到了全面發(fā)展的高度。代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表最廣大人民的根本利益分別體現(xiàn)了黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)合法性基礎(chǔ),精神合法性基礎(chǔ),價(jià)值合法性基礎(chǔ)。這三者的統(tǒng)一使黨的執(zhí)政獲得了全面的合法性基礎(chǔ)。
李升濤:黨執(zhí)政合法性的辯證思考“三個(gè)代表”重要思想不僅是一個(gè)完整系統(tǒng)的體系,而且還是一個(gè)開放發(fā)展的體系。首先,先進(jìn)生產(chǎn)力是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,生產(chǎn)力的發(fā)展是一個(gè)歷史的過程。任何時(shí)代的“先進(jìn)性”都不是一個(gè)靜止的不變的概念,它在比較中產(chǎn)生,它隨著時(shí)代要求的發(fā)展而發(fā)展。社會(huì)發(fā)展的坐標(biāo)不僅有縱向的,也要有橫向的。它要求我們黨的目光不僅要看到國(guó)內(nèi)的變化,而且要看到國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì),要求執(zhí)政黨要胸懷廣闊,高瞻遠(yuǎn)矚,時(shí)刻把握時(shí)代的脈搏和走向,不斷提高自己的執(zhí)政能力和水平,任何時(shí)候都不能放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展和人的全面發(fā)展而提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
其次,先進(jìn)文化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。文化包含豐富的內(nèi)涵,思想意識(shí)形態(tài)和科學(xué)知識(shí)是其重要內(nèi)容,其核心是價(jià)值觀。某種特定的思想意識(shí)形態(tài)和科學(xué)知識(shí)是否先進(jìn),首先要看其是否適應(yīng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展,是否有助于推動(dòng)生產(chǎn)力的進(jìn)步和滿足人民的需要。而且,先進(jìn)文化不僅只是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一種文化反映,它更應(yīng)該體現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面發(fā)展的價(jià)值內(nèi)涵,對(duì)人們的文化生活和精神追求起引導(dǎo)作用。時(shí)代的要求和民眾的價(jià)值需求是不斷變化發(fā)展的,因此代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向永遠(yuǎn)是發(fā)展的命題。同志指出,我們黨要始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就是黨的理論路線、方針、政策和各項(xiàng)工作,必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化的要求。促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)的不斷提高,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支持。這就為黨如何代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向作出了具體的指導(dǎo)。
再次,代表廣大人民的根本利益也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。每個(gè)時(shí)代,每一個(gè)歷史時(shí)期,廣大人民根本利益的內(nèi)容不一致,但是豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神文化是人們不變的追求。“人們所奮斗的一切都同他們的利益有關(guān)。”滿足最廣大人們的根本利益是執(zhí)政黨合法性的最重要的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨是應(yīng)解放無產(chǎn)階級(jí)和全體勞動(dòng)人民的需要而產(chǎn)生的,它必須以為絕大多數(shù)人謀利益為內(nèi)在的價(jià)值取向。“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身絕無私利可圖。”因而代表最廣大人民的根本利益是中國(guó)共產(chǎn)黨的先天稟賦。在當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨分化、各種利益矛盾沖突的情況下,我們黨提出要代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,這正是針對(duì)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的社會(huì)分層所構(gòu)成的政治合法性威脅的積極消解。代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,要求以執(zhí)政黨為核心的政權(quán)體系,要及時(shí)、準(zhǔn)確地反映廣大人民群眾的利益和愿望要求,把改革過程中產(chǎn)生的各種階層和利益團(tuán)體吸納到政治體系中來,實(shí)現(xiàn)最大程度的社會(huì)整合,從而堅(jiān)固以中國(guó)共產(chǎn)黨為核心的政權(quán)體系的合法性基礎(chǔ)。
總之,“三個(gè)代表”重要思想不僅是唯物的,而且是辯證的,它包含著豐富的辯證法思想。它作為一個(gè)完整系統(tǒng)的理論體系,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神追求和價(jià)值追求的有機(jī)統(tǒng)一;作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展體系,又體現(xiàn)了時(shí)代性、發(fā)展性和開放性的統(tǒng)一。“三個(gè)代表”重要思想作為新時(shí)期黨執(zhí)政建設(shè)的偉大成果,作為我們黨的指導(dǎo)思想,表現(xiàn)出我們黨與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)秀品質(zhì),成為我們黨執(zhí)政合法性的理論基礎(chǔ),它的實(shí)踐則構(gòu)成黨執(zhí)政合法性的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
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