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進入20世紀90年代后，全球競爭加劇，各國企業都把提高競爭力放在首位，力圖通過各種方法來加強企業自身的效率管理。與此同時，國內外的管理學家對組織效率問題也展開了大量的研究，研究范圍從最初以技術效率和規模效率為主發展到以研究組織的X——效率為主，研究內容則主要集中在組織效率的測度及其影響因素等方面。本文試圖通過介紹國內外組織效率研究的最新進展，探討組織效率的主要影響因素，以期為深入開展我國組織效率的研究提供有益的借鑒。

一、組織效率定義

關于組織效率的定義，起初人們從效率的原始含義入手，把組織效率當成組織的產出對其投入的比率。慢慢地，人們發現當產出無法在市場上實現時，人們覺得效率應當與效益具有相同的價值取向。因此，有人將企業效率總結為3種效率，即技術效率、資源配置效率和非資源配置效率。

技術效率是指“企業通過一定的投入、產出能達到國際最高實際水平的程度”。它主要受資本投入和勞動者素質的影響，而勞動者的素質可以通過教育(培訓)來調整。資源配置效率是指與所有企業共同表現有關的，“在經濟中給定投入所能取得的產出水平取決于企業外部的效率。”非資源配置效率被列賓斯坦稱為X效率，它是與人類組織的本質屬性有關的效率，或稱之為制度、機制方面的效率，可以表述為企業組織中實現生產效率與可行效率之比。

企業組織效率指的就是企業組織實現其生存和發展目標的水平，它衡量的是企業完成預定目標的能力的大小，反映組織整體管理水平的企業組織效率，而不是技術效率或資源配置效率。

二、影響組織效率的因素

企業是組成社會的基本經濟單元。不同的企業，技術特點不同，類型不同，服務對象不同，因此考察具體企業的組織效率時，其具體影響因素也不一樣。但由于企業是一種組織，為了盡量考察不同企業間的共性，我們可以從組織學角度入手，考察組織的基本構成要素，進而分析企業組織效率的影響因素。大概包括以下幾個方面：

（一）外部環境

企業是一個開放的系統，與外部系統有著千絲萬縷的聯系。首先企業要受到經濟、政治、傳統習俗、地理環境等各方面因素的影響；其次企業與市場之間是一種相互供求的關系，企業從市場中獲取所需的能源、原料和信息等各種資源，并向市場提供其所需的產品和勞務。企業對市場及其變化的適應能力、企業從市場中獲取各類資源的能力及企業的輸出在市場中的可接受程度都會影響企業目標的實現，即影響企業的組織效率。

因此，為了更好的提高組織效率，就應該在清楚地分析企業的內外部環境及其所處的競爭態勢之后，制定合理的戰略目標，以推動和確保組織更有效地實現其目標。

（二）組織結構

無論從企業組織結構演變歷史或從企業創生及伴隨它的業務發展和組織擴展歷程觀察，組織結構大體經歷了任務小組、直線制、直線職能制、事業部制、分公司、子公司等組織結構的演變歷程。在特定企業還出現了矩陣制和多維制的演變類型。

組織結構理論告訴我們沒有永恒不變的組織結構，只有減少管理層次、減少管理職能部門才能使組織效率提高。同時，組織應具備高度的機動性、創造性，結合我國組織結構存在的缺陷，設計組織結構的一般原則為：適度分權、簡單、有彈性。（1）適度分權：對于大中型組織、規模巨大，為減少環節和層級，應實行分權管理，并合理授權；（2）簡單：組織結構應盡可能的摒棄繁瑣累贅的形式，做到指揮直接，政令暢通，反饋及時；（3）有彈性：面對不斷變化的組織外部環境，組織機構應該能很好的適應和反應，這就要求組織機構要有創新性、機動性、靈活性。

（三）決策系統

企業是一個知識的有機體，企業組織以其擁有的知識對環境變化做出反映。組織的效率體現在決策形成和決策執行的過程中。只有提高企業組織的知識水平，才能提高組織的效率。中國企業組織的效率問題已成為影響企業效績和企業改革進一步深入的最主要問題，要改善和提高中國企業組織的效率就必須從提高其知識水平去探索途徑。

企業組織隨著決策權的分配而提高了知識水平，從而能掌握的有價值的決策信息增加了，理性界限的拓展帶來決策質量的提高。但是伴隨決策權分配的是組織協調成本的增加。中國企業普遍采用集權制的組織模式，適應市場環境的快速變化，適時地作出正確的決策以提高企業組織的適應能力，對集權制組織模式提出了挑戰。因此，為提高企業的知識水平，特別是與決策相關的知識水平，就必須將決策權合理進行分配即分權，使決策權能夠同知識相匹配，并且使分權的層度以組織成本最低為準，這樣才能提高企業組織的效率。

三、結論

從20世紀90年代以來，國內外學者對組織效率的研究日益增多。然而，大部分的研究只是從一個側面來反映影響組織效率的某些因素，并且還缺少關于將影響組織效率的各個管理因素量化測度的完整的體系。因此，如何綜合評價影響組織效率的各個因素，如何構造準確測度組織效率的體系，并進一步探討改進組織效率的方法，將是我們今后研究組織效率的一個方向。