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摘要：黨的報告指出在創(chuàng)新驅(qū)動是我國的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的關鍵。在此背景下，對財政金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及必要性進行了研究。目前我國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)主要存在指導標準不明確、資源分配體制、金融服務、政策與法律法規(guī)不完善等問題。根據(jù)上述問題，提出樹立知名文化品牌、加大互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的資金投資與重視政府的指導作用等建議。

關鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動；財政金融支持；互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)

黨的報告中明確提出，在現(xiàn)代化經(jīng)濟體制構(gòu)建中，創(chuàng)新使其戰(zhàn)略支持，是引領發(fā)展的第一推動力，且報告中強調(diào)創(chuàng)新共50多次。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是報告中重點強調(diào)的我國發(fā)展戰(zhàn)略，實踐創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及文化創(chuàng)新，是我國盡快向創(chuàng)新性國家轉(zhuǎn)變的關鍵。自創(chuàng)新驅(qū)動實施以來，我國在文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面取得了眾多成就。我國文化產(chǎn)業(yè)要想完成可持續(xù)發(fā)展，要及時了解產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、創(chuàng)新發(fā)展思路以及制定與實施新發(fā)展戰(zhàn)略。在我國，文化企業(yè)是最具發(fā)展創(chuàng)新潛力的產(chǎn)業(yè)之一，對提高我國國際競爭力等具有重要影響。由相關報導可知，互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)是中國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分。互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)之所以發(fā)展迅速，不單單是因為其借助互聯(lián)網(wǎng)新興技術，更多的是因為其利用科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是提高金融支持力度，從而實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展動力，促進我國國民經(jīng)濟的增長。因此，本文基于創(chuàng)新驅(qū)動視角，對我國金融支持力度下的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展情況進行研究，為互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)金融支持體系提供建議。

一、基于創(chuàng)新驅(qū)動視域的我國金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)現(xiàn)狀分析

1.互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)缺乏統(tǒng)一的指導標準。在城市化發(fā)展過程中，對于城市發(fā)展規(guī)劃、各項設施的建設以及城市管理與互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)都是其發(fā)展過程中的有力支持，是一項較為煩瑣的系統(tǒng)項目，且所涉及領域較廣、科學技術性較高，需要采用統(tǒng)一標準對其進行指導與組織。例如濟南以灼突泉而出名，但是其沒有顯著的城市企業(yè)文化特征，缺乏知名度高的企業(yè)品牌?；ヂ?lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系構(gòu)建不夠完善、市場體系競爭混亂、開發(fā)標準不統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)鏈沒有構(gòu)建完成，從而使金融業(yè)很難了解其整體發(fā)展狀況，不能夠提供準確的決策性支持。同時，互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)缺乏完善的評價指標體系，一些具有創(chuàng)意性的項目無法得到公正公平的評估，企業(yè)的知識產(chǎn)業(yè)評估得不到保障，從而使金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的投資風險性增長。我國政府要根據(jù)目前互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的特征與發(fā)展趨勢，重視其組織管理，促進其的良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展。2.互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的資源分配體制不完善、體系結(jié)構(gòu)絮亂。在互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展過程中，對資源分配的基本體制進行構(gòu)建與培育是其關鍵問題。資源分配的基本體系構(gòu)建與培育主要包括市場體系與政策法律法規(guī)導向體系兩點。市場體系在資源分配體制中的作用是最基本的，但政策法律法規(guī)導向體系在絕大多數(shù)時間需要通過市場體系來發(fā)揮其引導效應。就目前我國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，政府之間、產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)間以及市場主體間的責任、權(quán)力、利益的定位與運行結(jié)構(gòu)不夠清晰，產(chǎn)業(yè)效益不清楚，且產(chǎn)業(yè)的市場主體對于金融現(xiàn)狀與相關政策的依賴過度，無法形成一個真正的市場主體，市場化運作程度較低，且企業(yè)很難得到長期有效的發(fā)展。3.金融服務不完善。對互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的融資模式進行分析可知，針對文化企業(yè)的專業(yè)融資工具與渠道尚未構(gòu)建，融資工具的創(chuàng)新性較低。我國大部分互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)規(guī)模都屬于中小型，由于其本身性質(zhì)只能選取無形資產(chǎn)作為抵押物，債券融資、上市融資等市場準入門檻的限制比較高，導致大部分互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)很難獲得金融機構(gòu)的資金支持。即使可以針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設立專項投資基金，但是中小型文化企業(yè)的資金需求與投資基金規(guī)模之間存在巨大矛盾。另外，金融機構(gòu)具有十分復雜的服務與業(yè)務流程，這在一定程度上降低了文化企業(yè)的融資速度，很難滿足互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的資金時效性。金融企業(yè)部分職能部門為充分發(fā)揮其職責，不健全的風險分擔機制嚴重限制了文化企業(yè)信用貸款；文化產(chǎn)權(quán)交易所由于不完善的知識產(chǎn)權(quán)法律而不能發(fā)揮其無形資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的作用。另外，雖然金融產(chǎn)業(yè)中最具規(guī)模的機構(gòu)為商業(yè)銀行，但是從法律角度出發(fā)并不利于分業(yè)經(jīng)營，從而也就無法創(chuàng)新發(fā)展金融機構(gòu)。4.政策與法律法規(guī)不完善。隨著互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的快速發(fā)展，我國近幾年來不斷頒布相關政策文件。盡管各地政府不斷加大對文化建設的財政支出，但由于我國文化建設的基礎較弱，各項文化基本設施不全，財政投入的不斷增長滿足不了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，財政支出力度不夠，導致了我國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展基礎條件的薄弱。同時，企業(yè)發(fā)展沒有統(tǒng)一的規(guī)范進行制約，導致企業(yè)運行混亂，對企業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。

二、金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的必要性

在政府的積極引導下，文化產(chǎn)業(yè)中逐漸融入了非公有制經(jīng)濟，新型的文化形態(tài)使得多元化的文化需求得到了充分滿足。中央指明了未來工作的方向為深化改革文化體制，并從創(chuàng)新驅(qū)動角度提出了相關戰(zhàn)略性部署，中央采取的這一系列措施均有效促進了整個文化市場的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)文化企業(yè)的金融服務對金融機構(gòu)與銀行均提出了相應的要求，金融機構(gòu)必須根據(jù)文化企業(yè)制定風險評估體系，銀行也要不斷完善自身的管理服務機制。實際上，政府相關部門已經(jīng)深刻認識到文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，并對其投入了更多的資金，互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展方向也比較明確，其融資渠道不斷擴大，平臺構(gòu)建也越發(fā)完善。政府從宏觀角度出發(fā)，為互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展制定了一系列稅收優(yōu)惠以及鼓勵的財政政策，為企業(yè)安排資金融通，政府為建設投融資服務平臺，紛紛與文化企業(yè)以及金融機構(gòu)相互合作，以此不斷創(chuàng)新文化類金融產(chǎn)品。但是互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)也需要不斷與證券公司合作，從而使自身的融資渠道得到擴展。另外，保險公司也可以與互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)進行合作，不斷開發(fā)新型的文化金融產(chǎn)品，保險公司在更為全面地調(diào)研互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的基礎上對自身信用保險業(yè)務得到拓展。不可否認的是，完善現(xiàn)有信用擔保系統(tǒng)能夠促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。保險公司可以在原有保險產(chǎn)品的基礎上不斷開發(fā)出符合文化產(chǎn)業(yè)特征的人才保險體系。我國自2010年就首次出臺了第一批文化產(chǎn)業(yè)保險險種并進行了試點工作，保險機構(gòu)與文化產(chǎn)業(yè)的相互結(jié)合能夠有效發(fā)揮保險公司的社會管理、融資等功能。

三、財政金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的措施

為使我國成為文化強國，需要強大的經(jīng)濟與文化建設來支出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的整體發(fā)展。企業(yè)的壯大離不開金融的支持，因此，本文以創(chuàng)新驅(qū)動為基礎，對互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的金融支持體系構(gòu)建提供相關建議。1.樹立文化知名品牌。當前，在我國互聯(lián)網(wǎng)文化范圍中，尤其是文化科學與科學技術中知名品牌極少。互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)若沒有知名品牌的實力支持，就會造成企業(yè)的品牌知名度、高素質(zhì)專業(yè)人才及企業(yè)資本等的缺失。為促進互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展，就必須重視文化科技孵化器的發(fā)展，打造出一批知名度高、成長快的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)，龍頭企業(yè)的誕生有利于引導中小企業(yè)的發(fā)展，對中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的借鑒意義。打造具有知名度品牌的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)有利于促進我國經(jīng)濟增長。2.加大互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的資金投資。為實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，其最根本就是加大對產(chǎn)業(yè)的資金投入力度。我國政府從財政、稅收、市場等相關方面制定相關政策，大力扶持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展。財政支出方面，國家政府要大力支持有資源條件的地區(qū)設立互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)專項資金，采用專項資金重點幫扶文化項目建設、專業(yè)人才培訓等方面，推動互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的快速健康發(fā)展。同在稅收政策方面，可以對文化企業(yè)實施稅收優(yōu)惠，從真正意義上扶持企業(yè)發(fā)展。為了促進互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)與金融機構(gòu)的無縫對接，政府需要及時構(gòu)建科學合理的財稅金融政策。財政稅收政策的出臺能夠使文化企業(yè)的資金壓力得到緩解，使其盈利空間與可使用資金得到增加，文化企業(yè)將此資金用來研發(fā)文化產(chǎn)品與產(chǎn)品推銷上，能夠有利于互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)規(guī)模的擴大。另外，政府可以積極引導社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)專項基金的構(gòu)建中，從而建立文化產(chǎn)權(quán)投融資體系。由于互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)具有較為單一的融資渠道，且很難進行直接融資，企業(yè)若想獲得銀行貸款則必須提供有形抵押物，因而銀行應當大力拓展信貸、債權(quán)、基金等金融服務，由于銀行貸款的準入門檻比較高，因而中小型互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)也應當逐步建立相對完善的財務核算與監(jiān)督體系，提高其自身信用指數(shù)。在不斷完善金融服務的同時，多元化的投資主體與融資渠道能夠使互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的積極性得到調(diào)動。因此，為了豐富投資主體，加強社會資本的投入，首先需要集中分類管理社會上的各種基金，政府給予社會企業(yè)相應的稅收優(yōu)惠政策以及部分資金支持，引導資助對象合理投入資助對象。其次，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)風險投資基金，在對我國文化企業(yè)風險投資功能進行分析的基礎上不斷完善投資基金的經(jīng)營模式。此外，對于剛剛起步的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)，政府可以通過法律法規(guī)保證企業(yè)投資者享受到的低利息貸款是長期的，同時可以引進外資從而為企業(yè)提供風險與信用擔保。3.重視政府的指導作用。在建立企業(yè)主體時，政府應制定與實施相關政策措施，支持文化企業(yè)成為其主體，推動企業(yè)文化建設，提高高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采用積極向上政策樹立良好的企業(yè)文化環(huán)境。像：重視對企業(yè)基礎項目研究的資金投入，打造一個適用于金融、勞動力與產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)市場環(huán)境，使企業(yè)員工能夠獲得專業(yè)知識教育與提高自身技能，能夠與時俱進。同時，要重視互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護，維護企業(yè)自身利益，有助于改進企業(yè)、各高校等機構(gòu)管理與制度。我國一直在更為廣泛的領域探索促進互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展方式，促進企業(yè)與金融的相互融合，例如多媒體產(chǎn)品文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)新特色，建立一批批具有高水平的城市文化中心，有利于我國城市文化底蘊的提高。同時，政府及相關單位人員還要制定與實施一些了有效政策措施，例如設立專項產(chǎn)業(yè)項目創(chuàng)新基金，建立健全相關法律法規(guī)，對互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的合法權(quán)益進行保護，還要制定一系列激勵措施，鼓勵企業(yè)人才、文化以及產(chǎn)品等創(chuàng)新。此外，在其發(fā)展過程中，也要重視市場機制的推動作用，使企業(yè)向多元化、系統(tǒng)化、正規(guī)化、市場化方向發(fā)展。各因素的結(jié)合與相關合作，促進了我國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)論

本文以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為基礎，對我國金融支持互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展進行研究。從互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展現(xiàn)狀、資源狀況以及政策法律法規(guī)等角度進行詳細分析，采用系統(tǒng)分析法，從促進中國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的關鍵、根本、保證等角度建立互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展的金融支持體系，即要重視政府在促進與指引互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)發(fā)展中的作用，也要重視樹立知名品牌的影響，真正實現(xiàn)我國互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者:臧曉明 單位:哈爾濱師范大學