集團公司財務事前監控
時間:2022-11-21 10:02:00
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財務管理不僅要做好事后的核算,更要做好事前的控制。集團公司因為有二級公司、三級公司多,都要實現事前的控制,可以做得到嗎?答案是:可以的。本文中,筆者以一個有80多個單位構成的實際運行的集團為例,介紹如何實現財務的事前控制。
一、財務事前控制所需要的軟件
某集團本部負責全集團的財務匯總,有一個本級的財務單位,有9個二級單位,每個二級單位又有7至10個3級單位,整個集團有80多個單位構成,分布在相距幾百公里的地域,在各地開立銀行賬戶。該集團實現財務事前控制的方法是:借助于網絡技術,實現實時信息傳遞,編制支出預算,以銀行支出憑證為控制點,每張支出憑證都用電腦在系統中打印,對應的開戶行約定只接收電腦打印的憑證。沒有預算的憑證、超過預算的憑證,電腦系統打印不出銀行支出憑證,無法支出財務資金。達到事前控制的目的。
要做到事前控制,首先需要有一套具有預算管理功能、有日清月結的、有銀行支付功能的網絡系統,它不同于一般的財務電算化軟件,它把信息化、網絡化很好地應用到財務管理工作中,為財務工作服務。把預算、指標管理、資金控制與會計核算很好地集合,以撥款單據為控制點,隨時計算各個項目的指標增加數字、已支出數,把兩組數據隨時進行對照檢查,一旦超指標撥款,就無法打印撥款單據,銀行不能支出,達到遠程控制的目的。該軟件不僅是核算的軟件,還是事前控制的軟件,還是省、市、縣集團數據大集中的軟件,是遠程指標控制的軟件。
二、預算安排
要做到事前控制,需要做好預算安排,年末就要讓各子公司、孫公司根據人員數、項目成本等要素編制次年的開支預算。匯總上報總部,總部審核批準各單位次年的開支預算和支出的項目。把預算數放入本系統,各單位開銀行支票時,系統自動核對該預算數,如果項目不對、預算超支,就開不出銀行支票。多個單位同時使用這套軟件,提高財務信息的適用性、時效性、準確性。以前,省市縣集團之間多用電話、傳真、郵件等傳遞財務報表數據,傳輸速度慢、輸入和匯總工作量大,有些報表經過層層的傳遞、轉換容易出差錯,有的數據傳來傳去,都超過了時間,時效性差,無法滿足管理會計、各級領導決策的需要。該系統使用后,縣里輸入一張憑證,這張憑證的科目、數據、甚至原始的發票、憑證、照片,在幾秒內傳送到省里的數據中心。省、市、縣領導、財務人員,需要看報表,賬本、憑證,無需基層財務人員編制、呈送??梢宰约荷蓤蟊怼①~簿、可以直接查看憑證、原始憑證、照片,總部與子單位、孫單位查看數據幾乎沒有時間差。匯總出來的數字是當前從基層直接來的數字,沒有經過中間層的加工的數據,是最原始的、最真實、最準確的數據。原始發票、合同、工程照片都可以看到。用款單位更會認真審核原始單據,防止虛假發票、單據的產生。
會計從事后的核算走向了事前的控制,加快了信息的傳遞、反饋與控制能力。現在,經過領導審批的指標由省里統一導入到本系統,每撥一筆資金電腦都會隨時自動記錄、計算,一旦指標超過,就無法開出撥款單,解決了超指標用款、挪用其他項目款項的違紀違法情況的發生。
預算數在年度中期,因為實際情況有變動,經過領導集體研究,是可以變動的,領導層把預算變動了,財務部門要及時調整預算數,如救災款項,就需要在短時間內調整預算,系統要適合快速變動。資金支出以撥款單據為控制點,隨時計算各個項目的指標增加數、已支出數,把兩組數據隨時進行對照檢查,一旦超預算撥款,就無法打印撥款單據,銀行資金不能支出,達到遠程控制的目的。
支出過程的嚴格控制主要體現在:用于撥付項目款的銀行賬戶必須上報省局,由省局統一錄入系統,如果賬號改變也需通過省局修改;付款時全省使用統一的會計科目;對項目工程施工單位設置往來賬簿管理,省局在線監查時,通過往來管理查看施工單位的用款情況;項目撥款一旦超出預算數,系統自動視為無效撥款,無法進入到下一環節即銀行轉賬環節;項目撥款成功后,首先生成一張撥款審批單,為了保證撥款單與審批單的一致性,通過校對兩份單據上的驗證碼即可杜絕名不符實的撥款;資金支出撥款完成后,縣級單位會計人員將該撥款單轉入會計憑證,未轉入會計憑證的視為撥款未完成,而一旦轉入會計憑證,該撥款單則無法再做任何變動。
從核算會計走向管理會計,把財務人員從繁重的事后核算工作中解脫出來。原來數字輸入、計算、匯總,只要一個地方出錯、一個單位出錯,各級匯總就不平,各級和總部報表就無法做出來,查找出錯原因,需要全盤重新檢查、計算,工作量十分巨大,經常加班加點。領導看到財務人員整天忙于數字,許多管理的工作、控制的工作都無法布置給會計人員做?,F在記賬、算賬、匯總、做報表、上報,都可以在較短的時間內完成,財務人員的計算工作量減少了,核算輕松了,就可以抽出更多的時間做審核工作、管理會計的工作,以及調查研究工作,事前控制、審查工作。不僅沒有降低財務人員的作用,領導更會把管理工作布置給會計人員去做,這樣更提高了會計人員的地位。用上了財務網絡管理系統,財務人員從原來做數字的奴隸變成現在做數字的主人,更有了主人翁的感覺。
三、系統的穩定性
事前的控制需要注意的是系統的穩定性。因為網絡偶爾有斷網、堵塞等情況發生,病毒、黑客還將長期存在,如何做好系統的穩定性呢?本系統采用VPN網絡實現總部與各子單位的聯接,采用數據大集中方式,原始憑證存放在市縣子單位,由市縣子單位把會計憑證輸入系統,把原始憑證進行掃描存入系統,通過網絡實時把原始憑證、會計憑證傳送到總部的服務器。實現省市縣資金的在線管理。本系統包含:指標數據轉化、撥款、憑證、賬簿、報表以及初始設置、權限管理等。在撥款過程對數據的處理實現預算指標支付的控制、網上對賬,總賬明細賬用軟件系統自動登記,報表自動生成,及全省的自動匯總功能。
本系統采用三層B/S架構,采用當前流行的三層結構,Browse/Server方式來構建,運用當前先進的技術、網絡編程接口與數據庫相連接,構造一個功能強大的應用系統平臺。系統采用了后臺數據庫,用戶界面完全通過瀏覽器實現,一部分事物邏輯在前端實現,但是主要事物邏輯在服務器端實現。WEB服務器、數據庫服務器,互為備份,互為切換。實現在任何一臺服務器出故障的情況下,另一臺服務器在短時間內可以恢復系統的運行。在故障服務器修理好以后,重新啟動雙服務器運行。
資金的控制主要通過指標賬的轉換、指標憑證的輸入形成指標賬薄。撥款單打印時,數據與指標賬余額進行對照,如果超過預算數,就不予打印撥款單。撥款單由可以自動生成會計憑證,自動記錄明細賬、總賬。指標賬與會計賬對照,再加未入賬的撥款單數據,隨時計算其中的余額,達到控制支出數的目的。
如何做好網絡安全是實現在線監控的關鍵要素。網絡安全是指利用網絡管理、控制或用技術措施保障一個網絡環境里的信息數據的保密性、完整性和可用性。具體地說,網絡安全要確保計算機網絡信息系統在存儲、處理、傳輸信息數據的保密性、完整性和可用性,確保對授權合法用戶的服務和限制非授權用戶的服務。網絡安全包括兩方面內容,即網絡的系統安全和網絡的信息安全。系統安全包括系統的軟、硬件和固件的安全性,包括計算機網絡信息系統的CPU操作系統、存儲器、路由器等的安全;而信息安全包括信息數據的存儲、處理、傳輸的安全,包括信息的保密性、完整性和可用性。監控系統在保障網絡安全上采取了以下措施。
首先,加強安全意識的培訓,統一認識。因為一些保障網絡安全的先進技術在一段時間過后會過時,需要培養操作人員的安全意識,養成良好的上網習慣才能應對不斷襲來的安全威脅。比如及時打好系統補丁、使用殺毒軟件進行計算機病毒查殺、不得使用各類移動存儲設備在互聯網和內網之間傳播不安全程序、文件等等。
其次,確保足夠資金投資于IT系統的安全項目。例如:防病毒軟件、防火墻服務器、加密軟件、入侵檢測系統、集中安全管理、網絡操作行為管理軟件、身份認證卡等產品。
網絡管理員對全網流量的監測。網絡內部的不良流量也可能非常嚴重地影響到網絡關鍵應用的運行。因此,進行全網的流量監測是非常重要而且是必要的。通過全網流量檢測,能夠了解網絡當中的數據流狀況,包括流量大小、來源和目的、由何種應用產生、數據量的大小等。對于重要的支出,需要提前預見,提前準備,最好提前2天或提前幾個小時先打印支票,如果沒有實際支出,再給予作廢。防止在斷網期間,無法支出,給工作造成損失。
本系統已經運行2年多時間,總結了一些經驗和教訓,基本上做到業務流、數據流、信息流、控制流同步作業??梢匀涨逶陆Y,隨時生成縣、市、省級和全省總部的賬務、報表及領導需要的各類數據。為財務的事前控制、資金的實時管理、輔助決策提供及時準確的數據信息和控制手段。
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