導(dǎo)語：高校財務(wù)精細化管理模式分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:財務(wù)精細化管理是一種新型的現(xiàn)代化財務(wù)管理模式，在很多企事業(yè)單位管理工作中得到了廣泛應(yīng)用。文章闡述了新《高等學(xué)校會計制度》推行的變化及要求，分析了目前高校財務(wù)管理中存在的突出問題，提出了建立高校財務(wù)精細化管理模式的一些思路。

關(guān)鍵詞:新制度;高校財務(wù);精細化管理

隨著公共財政體制改革和新《高等學(xué)校會計制度》的實施，高校面臨如何改革高校財務(wù)管理、提高財務(wù)管理水平的重要問題。財務(wù)精細化管理是現(xiàn)代化財務(wù)管理的一種新型模式，實施財務(wù)精細化管理是高校適應(yīng)公共財政體制改革和深化高財務(wù)管理體制的必然要求。因此有必要了解新制度的變化和要求、分析高校財務(wù)管理工作中存在的突出問題，研究如何建立高校財務(wù)精細化管理模式，促進高校資金使用效益的提高和長效發(fā)展。

一、新制度的內(nèi)容變化及管理要求

為了適應(yīng)我國公共財政體制改革和滿足高等教育改革發(fā)展的客觀需要，進一步規(guī)范高等學(xué)校的會計核算，財政部根據(jù)相關(guān)財會法規(guī)，2013年12月修訂印發(fā)了新的《高等學(xué)校會計制度》（以下稱新制度）。與1998年實施的高等學(xué)校會計制度相對比，新制度進行了很多方面的改革與創(chuàng)新，其變化主要包括以下幾方面：一是要求將基建投資業(yè)務(wù)相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)定期合并融入高校會計“大賬”；二是新制度擴大了采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)范圍；三是要求在合理的使用年限內(nèi)對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進折舊和攤銷，以反映高校資產(chǎn)的真實價值；四是全面規(guī)范了財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及非財政補助結(jié)余分配的會計核算科目，進一步提升高校資金管理的科學(xué)化規(guī)范化水平；五是調(diào)整了高等學(xué)校會計報表的構(gòu)成，要求在高校年度財務(wù)報表中反映校內(nèi)獨立核算的非法人單位會計信息。

二、目前高校財務(wù)管理中存在的突出問題

(一)財務(wù)管理相關(guān)制度規(guī)范化程度不高

目前高校建立的財務(wù)管理各類相關(guān)制度及規(guī)則，總體上來說還是比較籠統(tǒng)、簡單、粗放，規(guī)范化程度不高。如項目專項資金的管理，只規(guī)定了費用的使用范圍，但并未規(guī)范其詳細開支內(nèi)容和比例，缺乏開支預(yù)見性，各項費用開支出現(xiàn)了嚴重失衡；在基建工程、物資采購等方面，高校普遍存在內(nèi)控機制缺乏、內(nèi)控機制的形式大于實質(zhì)、內(nèi)控涉及的范圍和領(lǐng)域過于片面等現(xiàn)象；某些高校雖然在財政資金上監(jiān)控較為嚴密，但是忽略資金預(yù)算外的控制；高校資產(chǎn)管理方面沒有建立與財務(wù)上賬實相對的制度，致使高校存在很多資產(chǎn)管理漏洞和賬實不符。

(二)成本管理控制精細度不足

從總體上來說，很多高校的成本管理控制都處于十分粗放、不精細化的狀態(tài)，無法提供科學(xué)、詳實的成本數(shù)據(jù)信息。比如國資和財務(wù)處對固定資產(chǎn)入賬的口徑和分類存在差異，房屋、設(shè)備等資源存在嚴重浪費，水電費使用方面缺乏成本控制標準。高校的教育成本控制方面，尚處于探索階段，更談不上精細化，嚴重阻礙了高校績效評價工作的開展。

(三)會計核算信息價值利用不高

高校是以財政撥款為主的事業(yè)單位，其財務(wù)管理工作內(nèi)容相對企業(yè)來說比較簡單，對會計工作人員的業(yè)務(wù)水平要求也相對比較低。長期以來，高校經(jīng)常會因為高層次人才引進等各方面的需要，為解決教職工家屬就業(yè)問題而安排非財會專業(yè)人員到財務(wù)部門工作，這必然導(dǎo)致高校財務(wù)部門整體素質(zhì)參差不齊。再加上高校財務(wù)工作業(yè)務(wù)繁瑣復(fù)雜，財務(wù)人員沒有充足的時間加強鉆研業(yè)務(wù)知識和提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，因此高校財務(wù)人員對會計核算的理解和處理方法各不相同，導(dǎo)致會計核算不規(guī)范、不準確、不精細，從而嚴重影響了財務(wù)信息的利用價值。

三、建立高校財務(wù)精細化管理模式的思路

(一)營造財務(wù)精細化管理氛圍，創(chuàng)新管理模式

高校要不斷提高對財務(wù)精細化管理理念和認識，從上到下營造財務(wù)精細化管理氛圍，創(chuàng)新財務(wù)管理工作的模式，提高財務(wù)管理工作的經(jīng)濟效益。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)要有財務(wù)精細化管理的理念和強烈的意愿，積極參與一些重要細節(jié)的執(zhí)行并推動精細化管理的實施。其次，可以通過講座、會議、宣傳、資料等各種形式構(gòu)筑精細化管理氛圍，使高校從上到下達成精細化管理共識；使每個教職員工都能理解精細化的理論和重要性，擁有精細化的思想，了解如何制定精細化的標準和實施精細化的管理。

(二)建立健全規(guī)章制度體系，加強內(nèi)控措施

在實施精細化管理前，高校要整理出一個系統(tǒng)、完整、全面、細致的規(guī)章制度體系，作為精細化管理工作的依據(jù)。高校管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括高校組織機構(gòu)設(shè)計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業(yè)管理制度、工作流程、管理表單等等管理制度類文件。高校因為運營發(fā)展的需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)章制度，就是要求教職員工在工作中按照高校運行管理的相關(guān)規(guī)章制度來統(tǒng)一行動。要適應(yīng)政府公共財政改革和新制度的要求，通過規(guī)章制度體系的建立，營造一個精細化、科學(xué)化、規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，保障高校運營中的資金安全和效益提高。

(三)強化成本管理控制，促進績效評價

我國在理財和治生方面提倡開源節(jié)流、祟儉黜奢。精細化管理能夠優(yōu)化流程、提高效率、降低不必要的損耗，有助于成本控制，若能實現(xiàn)管理精細化就能夠把成本控制到最優(yōu)。新制度對高校成本核算方面提出了更高的要求，高校應(yīng)對成本控制點進行調(diào)整、梳理、細化，全面制定可以量化的工作標準，為教職工提供行為指南和考核依據(jù)。財務(wù)精細化管理是一種新型的現(xiàn)代化財務(wù)管理模式，在很多企事業(yè)單位管理工作中得到了廣泛應(yīng)用。在新制度推行實施的情況下，要實現(xiàn)高校資金的規(guī)范、科學(xué)、合理配置與有效利用，必須借助先進的精細化管理方法，不斷改革、完善、創(chuàng)新高校的財務(wù)管理模式。

作者:鄧冬云 單位:桂林電子科技大學(xué)

參考文獻:

[1]呂致丹.高校精細化財務(wù)管理的現(xiàn)狀及對策[J].中外企業(yè)家，2013，5：80-82

[2]郝英俊.高校精細化財務(wù)管理探析[J].財會天地，2013（3）：79