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摘要：隨著當前市場經濟日新月異的發展，綠化企業之間的市場競爭越來越激烈，已經進入到白熱化階段。園林企業要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須通過預算管理能夠企業有限的資源得到有效利用，提高企業綜合競爭實力。就能最大限度地發揮資源效用。本文重點分析了企業在預算管理中存在的問題，并提出相應的改進措施。

關鍵詞：綠化企業；預算管理；預算執行

最近幾年，城市化進程越來越快，綠化企業也取得了突飛猛進的發展。綠化企業的發展目標是努力創造生態園林生活環境，不斷改善和提升人們生活質量。隨著市場競爭的日益激烈，加強以預算和成本管理為主的財務管理是綠化企業提高綜合競爭力的主要手段。從現階段實際情況來看，綠化企業在預算和成本管理方面還存在不少問題，必須通過合理可行的有效措施加以解決。因此，綠化企業必須充分認識到財務管理工作的重要價值，從戰略規劃和內部管理的角度，整體提升預算管理和成本控制的工作效率。

一、綠化企業預算管理存在的問題

1.預算管理相關制度不健全。當我們進入到21世紀后，因技術發展滯后，導致綠化企業的全面預算管理體系不夠健全完善，相對單一。而今，市政園林養護單位轉企改制后，很多原單位的工作人員并沒有積極參加體制改革，而是繼續使用手工報表和電子表格進行全面預算編制工作，可見，其預算結果必然會缺少一定的邏輯性和可驗證性，并對預算結果的準確性造成一定影響。例如，在預算管理過程中，企業財務部門的成本分類比較粗放，未來的預測統計相對模糊不清，不適用企業戰略目標。再者，許多綠化企業的總預算完全由財政部門管理，無法及時有效跟蹤企業實際經營情況，財務手段相對落后，缺少變通性。由于財政部門沒有深刻認識到預算管理工作的重要性，沒有將預算管理及時靈活地運用到企業管理方法中，導致了綠色養護企業逐漸脫離現代社會發展需求，進而面臨社會淘汰的危險。在企業經營管理過程中，有章可循，有制可依是現代企業管理理念形成的先決條件和重要基礎保障。企業的任何經營管理活動和相應措施的實施，都應在制度框架內完成和開展，即在相關制度目標引導和執行規范的指導下進行，預算管理也不例外。但從目前實際情況來看，絕大多數綠化園林企業在設計和實施預算管理時，往往很少關注相關制度，具體體現在設計優化和實施重視程度上。設計方面，一部分綠化企業是從傳統農業企業壯大發展起來的，其組織形式的演變可能來自集體所有制企業或合作社。在此情形下，對現代企業管理的一些理念和措施的接受和認可會存在很多不足和問題，從而給預算管理制度設計工作造成一定負面影響。2.綠化行業預算管理的具體措施缺少針對性，設計不具有針對性。對于預算管理而言，盡管在依據和核心指導思想上有著高度的一致性，但由于行業和企業的不同，具體實施辦法會出現很大不同。因此，企業在制定具體的發展階段預算時，要注意針對性。從當前具體情況分析，一部分綠化企業預算管理的具體措施仍維持在較高比例，在結合行業特點和企業發展方面還有很大的改進空間。例如，對于園林企業來說，一般會同時擁有生產和服務的雙重特性。生產性重點凸顯在綠化植物的種植和栽培上，而服務性主要凸顯在定期維護租用的綠化植物上。可見，二者都是綠化園林企業經營過程中主要形式。綠化園林企業的經營特點使得預算管理的不確定性往往大于一般企業。在忽視一般商業周期的前提下，綠色企業的預算管理周期一直都處在長期穩定狀態，所以，這些特點必須在具體的預算管理措施中加以設計和實施。3.對預算執行情況缺乏專業調查，對預算實施情況的監督評價不足。具體實施執行過程中，盡管一部分綠化企業決心優化和改革管理，進而構建健全的預算管理體系，但具體實施的過程中。缺少強大的執行力，無論制度多么完善，都無法達到預期的效果。全面預算管理人員專業考察落實不到位，在數據統計項目中通常應忽略預算的執行情況，而面臨著不準確的預算結果。盡管綠化企業在全面預算過程中采用傳統的管理模式良好的管理園林養護率、覆蓋率，但在執行程度上明顯不足。如果能對綠化企業全面預算管理體系進行系統的調查和評價，必然會有效預防和杜絕類似情況發生。除了企業文化和個人職業素質對預算的實施效果產生影響外，管理行為的監督、考核激勵也會起到預算執行關鍵作用，必須加以重視和關注。有些園林綠化企業沒有結合具體流程規范和目標控制實施預算管理工作，導致園林企業在預算管理過程中的整體監督意識不強，缺少健全的監督機制，監督手段往往流于形式，沒有真正落實到位。很多綠化企業普遍缺少針對性的評價和激勵，對一個營業周期內的預算管理行為缺乏針對性。現行的考核激勵往往被納入企業整體考核內容，針對性欠缺。沒有客觀有效的評價，相應的執行部門和人員將無法得到積極或消極的反饋。長期下去，必然會形成一種相對冷漠的工作氛圍，從而不利于工作的執行。4.面預算管理中的成本控制不嚴格。部分園林綠化在進行工程造價管理的過程中，通常都是在項目目標設計過程中完成項目成本制定，只注重表面或憑經驗或參考簡單而無效的規章制度，很難從根本上落實相關的具體責任機制方面，同時，也會導致企業各部門之間合作不協調，阻礙園林綠化施工項目的成本管理。

二、提高園林企業預算管理水平的對策建議

1.完善預算管理制度，加強內部人員培訓。要想有效完善市政園林養護企業全面預算管理體系，既要改進原有綠化企業在財務管理方面的一些落后做法，又要不斷增強新時期企業財務管理方法引入和運用。其中最高效的方法之一就是重視企業內部員工專業技能培訓，使其在園林養護工作中，將先進方法和技能很好地實施和落實，同時還應加大預算管理工作制度宣傳工作，并且嚴格監督企業內部員工執行情況，進而促使我國園林養護工作順利開展，全面實現建設文明美麗國家的美好愿景。2.實施落實信息化預算管理，強化對預算管理執行情況的監督。為了盡快完成企業內部信息的集成化，同時持續提高數據的準確性和及時性，實施全面預算管理信息化勢在必行，刻不容緩，充分利用互聯網的便捷優勢，將綠化企業的數據信息及時在網上統計，并在園林養護工作開展過程中，統一核算所有相關采購實現，在數據統計結束之后，將最終匯總表通過網絡及時上傳給各部門相關領導，從而有效解決領導審批時代，這樣不但大大提升了工作效率，而且還能實施統計各項支出的種類和金額，使得綠化企業預算管理工作水平得到大幅度提升。3.不斷加強預算管理的執行監督和考核激勵，提高執行積極性。綠化企業預算管理工作落實過程中，實施監督、評價和激勵是其中必不可少的重要環節之一，決不允許忽視，并且對調動全面預算管理的實施積極性方面發揮著無法比擬，不可取代的重要作用。因此，綠化企業必須重點做好監督、評價和激勵工作。具體執行過程中，必須將不斷健全和調整監督評價的具體方法和指標體系作為工作重心。從傳統層面來看，主觀因素對監督評價影響巨大，但也存在著公正性和科學性不夠的風險。因此，如何有效減少主觀因素帶來的影響，是綠化園林企業積極探索實施全面預算管理、監督、考核和激勵的一個重要方面。這是提高相應指標體系的量化程度，用定量值取代傳統的定性描述和評價“優良中差”的好方法。4.結合綠化特點，加大園林企業成本控制力度。一方面，與一般建筑施工企業相比，綠化企業在成本控制上有很多共同和類似的地方，它們都是按照合同內容開展相應施工活動的。因此，綠色企業首先需要不斷增強合同中的成本控制，為日后成本控制工作奠定堅實基礎。綠化企業還應結合具體工程情況，制定經濟實惠、合理可行的施工設計方案。具體施工過程中，建設單位要牢牢掌握工程需要，通過科學合理的解決措施，科學預算工程收入，減少不必要的支出。具體施工過程中，綠化企業應特別關注和留意安全事故，嚴格執行施工現場要求，有效避免事故發生，進而降低不必要的經濟損失。另外，綠化企業要重點建設財務管理部門，同時獲得管理人員的鼎力支持和配合，讓其他部門嚴格監督財務管理部門相關工作，不斷持續提高財務部門的管理工作效率，減少額外支出，進而嚴格把控工程造價成本。另一方面，與施工企業相比，綠化企業有其自身的特殊性。苗木是綠色企業建設的主要對象。由于苗木有自己的自然生長規律，綠化企業建設項目有其一定的建設周期。綠化企業可根據自身特點，從以下幾個方面加強成本控制：一是在項目建設過程中，綠化企業要充分了解和掌握植物，選擇經濟適用，性價比高的綠色植物和建筑材料，確保植物成活率。環境對植物的生存和生長起著至關重要的作用。因此，在簽訂合同前，綠化企業應全面深入了解和判斷施工環境，以便合理報價。具體施工過程中，要加大監督管理力度，定期檢查施工材料和車間，及時了解各種資源的利用情況，通過施工實現對人工成本的有效控制。其次，園林企業要處理好機械設備管理與綠化管理的關系。根據施工現場化學品情況，合理、科學規劃總體布局，盡量選用先進的綠化設備，有效提升工作效率，減少機械設備的人工成本。

綠化企業要想順利開展園林養護相關工作，確保企業經營效益，就必須優化自身預算管理體系，及時淘汰企業落后的管理方法，用現代化、先進的管理系統代替，用信息技術和網絡辦公手段升級管理系統。不斷提升工作效率和預算統計的準確性，通過確立健全完善的預算考核體系，有效監督和管理企業嚴謹辦公，積極改進預算管理的實施方法，推動嚴格預算管理在具體執行過程中的落實情況，整體提升園林養護工作水平和工作效率，促進預算管理水平的不斷提高，并積極促進企業健康可持續發展。

參考文獻:

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[3]倪麗花.淺析成本管理在企業內控制度中的作用[J].中國商論,2018(36):149-150.

作者:蔡興君 單位:黑龍江萬博園林生態景觀工程有限公司