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第一節(jié)電子商務(wù)法的概念與特征

一,電子商務(wù)法的概念

廣義的電子商務(wù)法,是與廣義的電子商務(wù)概念相對(duì)應(yīng)的,它包括了所有調(diào)整以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行的商事活動(dòng)的法律規(guī)范.其內(nèi)容極其豐富,至少可分為調(diào)整以電子商務(wù)為交易形式的,和調(diào)整以電子信息為交易內(nèi)容的兩大類規(guī)范

狹義的電子商務(wù)法,是調(diào)整以數(shù)據(jù)電文為交易手段而形成的因交易形式所引起的商事關(guān)系的規(guī)范體系.

本課程討論的是廣義的電子商務(wù)法.

二,電子商務(wù)法的特征

(一)商法性

商法是規(guī)范商事主體和商事行為的法律規(guī)范.電子商務(wù)法規(guī)范主要屬于行為法,如數(shù)據(jù)電文制度,電子簽名及其認(rèn)證制度,電子合同制度,電子信息交易制度,電子支付制度等.但是,電子商務(wù)法也含有組織法的內(nèi)容,如認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件,管理,責(zé)任等,就具有組織法的特點(diǎn).

(二)技術(shù)性

在電子商務(wù)法中,許多法律規(guī)范都是直接或間接地由技術(shù)規(guī)范演變而成的.比如一些國(guó)家將運(yùn)用公開密鑰體系生成的數(shù)字簽名,規(guī)定為安全的電子簽名,這樣就將有關(guān)公開密鑰的技術(shù)規(guī)范,轉(zhuǎn)化成了法律要求,對(duì)當(dāng)事人之間的交易形式和權(quán)利義務(wù)的行使,都有極其重要的影響.另外,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)事人若不遵守,就不可能在開放環(huán)境下進(jìn)行電子商務(wù)交易.

(三)開放和兼容性

所謂開放性,是指電子商務(wù)法要對(duì)世界各地區(qū),各種技術(shù)網(wǎng)絡(luò)開放;所謂兼容性,是指電子商務(wù)法應(yīng)適應(yīng)多種技術(shù)手段,多種傳輸媒介的對(duì)接與融合.只有堅(jiān)持了這個(gè)原則,才能實(shí)現(xiàn)世界網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享,保證各種先進(jìn)技術(shù)在電子商務(wù)中及時(shí)應(yīng)用.

(四)國(guó)際性

電子商務(wù)固有的開放性,跨國(guó)性,要求全球范圍內(nèi)的電子商務(wù)規(guī)則應(yīng)該是協(xié)調(diào)和基本一致的.電子商務(wù)法應(yīng)當(dāng)而且可以通過多國(guó)的共同努力予以發(fā)展.通過研究有關(guān)國(guó)家的電子商務(wù)法規(guī),我們發(fā)現(xiàn)其原則和規(guī)則包括建立的相關(guān)制度,在很大程度上是協(xié)調(diào)一致的.聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)的《電子商務(wù)示范法》為這種協(xié)調(diào)性奠定了基礎(chǔ).

第二節(jié)電子商務(wù)法的性質(zhì)

一.電子商務(wù)法是私法

電子商務(wù)法調(diào)整的對(duì)象是一種私法上的關(guān)系.從總體上應(yīng)屬于私法范疇.

1,作為電子商務(wù)法對(duì)象的自然人,法人或者其他組織,都是私法的主體

2,電子商務(wù)法調(diào)整的電子商務(wù)法律關(guān)系是發(fā)生在商事活動(dòng)中的個(gè)人之間的關(guān)系.電子商務(wù)法所調(diào)整的電子商務(wù)法律關(guān)系實(shí)質(zhì)上是發(fā)生在電子商務(wù)活動(dòng)中的平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,即私法調(diào)整對(duì)象的必要組成部分.

3,電子商務(wù)法規(guī)定的權(quán)利是主體從事電子商務(wù)活動(dòng)的權(quán)利.確保主體的權(quán)利實(shí)現(xiàn),是電子商務(wù)法作為私法的任務(wù).

二.電子商務(wù)法是一個(gè)滲透著公法因素的私法領(lǐng)域

電子商務(wù)法是一個(gè)非常龐大的法律體系,涉及諸多領(lǐng)域.既包括傳統(tǒng)的民法領(lǐng)域,又有新的領(lǐng)域,如電子簽名法,電子認(rèn)證法等.這些法律規(guī)范以私法規(guī)范為基礎(chǔ),同時(shí)有諸多公法規(guī)范.這些公法規(guī)范主要體現(xiàn)在一些具有行政管理性質(zhì)的規(guī)范,如認(rèn)證機(jī)構(gòu)的許可與監(jiān)管,對(duì)違反電子商務(wù)法進(jìn)行行政處罰或者刑事處罰的規(guī)定,電子商務(wù)法中的有關(guān)行政機(jī)關(guān)審批,登記的規(guī)定等.所以,電子商務(wù)法是一個(gè)滲透著公法因素的私法領(lǐng)域.

第三節(jié)電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象和基本原則

一,電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象

電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象為以下兩個(gè)方面.

(一)電子商務(wù)交易形式

作為商事法新的表現(xiàn)形式,它必然以商事關(guān)系為其調(diào)整對(duì)象,但是這種商事關(guān)系又有著以下一些特點(diǎn):(1)它是以數(shù)據(jù)電文為交易手段的商事關(guān)系.(2)這種商事關(guān)系是由于交易手段的使用而引起的,一般不直接涉及交易方式的實(shí)質(zhì)條款.(3)該商事關(guān)系并不直接以交易的標(biāo)的為其權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,而是以交易的形式為其內(nèi)容,

(二)電子商務(wù)交易內(nèi)容

電子商務(wù)交易內(nèi)容規(guī)范,涉及到當(dāng)事人在電子商務(wù)中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系.

電子商務(wù)中交易的對(duì)象有有形貨物,也有無(wú)形的信息產(chǎn)品.有形貨物的交付仍然可以沿用傳統(tǒng)合同法的基本原理.而信息產(chǎn)品的交付則具有不同于有形貨物交付的特征,對(duì)于其權(quán)利移轉(zhuǎn),退貨,交付的完成等需要作詳細(xì)的探討.

二,電子商務(wù)法的基本原則

(一)中立原則

電子商務(wù)法的基本目標(biāo),歸結(jié)起來就是要在電子商務(wù)活動(dòng)中,建立公平的交易規(guī)則.這是商法的交易安全原則在電子商務(wù)法上的必然反映.

1,技術(shù)中立

電子商務(wù)法對(duì)傳統(tǒng)的口令法與非對(duì)稱性公開密鑰加密法,以及生物鑒別法等,都不可厚此薄彼,產(chǎn)生任何歧視性要求.同時(shí),還要給未來技術(shù)的發(fā)展留下法律空間,而不能停止于現(xiàn)狀,以至閉塞賢路.

2,媒介中立

媒介中立,是中立原則在各種通訊媒體上的具體表現(xiàn).技術(shù)中立側(cè)重于信息的控制和利用手段:而媒介中立則著重于信息依賴的載體.電子商務(wù)法,應(yīng)以中立的原則來對(duì)待媒介體,允許各種媒介根據(jù)技術(shù)和市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律而相互融合,互相促進(jìn).3,實(shí)施中立

實(shí)施中立是指在電子商務(wù)法與其他相關(guān)法律的實(shí)施上,不可偏廢;在本國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)與跨國(guó)際性電子商務(wù)活動(dòng)的法律待遇上,應(yīng)一視同仁.

(二)自治原則

在電子商務(wù)法的立法與司法過程中,都要以自治原則為指導(dǎo),為當(dāng)事人全面表達(dá)與實(shí)現(xiàn)自己的意愿,預(yù)留充分的空間,并提供確實(shí)的保障.《電子商務(wù)示范法》的任意性條款,從正面確定權(quán)利,以鼓勵(lì)其意思自治,而強(qiáng)制性條款,則從反面摧毀傳統(tǒng)法律羈絆,使法律適應(yīng)電子商務(wù)活動(dòng)的特征,更好的保障其自治意思的實(shí)現(xiàn).

(三)安全原則

電子商務(wù)法要把維護(hù)電子商務(wù)的安全放在重要位置.電子交易安全是電子商務(wù)主體決定選擇利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子商務(wù)的最重要的因素,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,既需要先進(jìn)的安全技術(shù),更需要嚴(yán)密的安全法律規(guī)范支持.

第三章電子商務(wù)立法概況

第一節(jié)電子商務(wù)對(duì)傳統(tǒng)法律的挑戰(zhàn)以及電子商務(wù)法產(chǎn)生的必然性

一.傳統(tǒng)法律的發(fā)展存在的障礙

傳統(tǒng)民商事法律對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展構(gòu)成的障礙主要有三種情況.

1,法律規(guī)則的缺位.體現(xiàn)在基于紙介質(zhì)的傳統(tǒng)法律規(guī)則對(duì)合同和其他文件的"書面形式","簽名"以及"原件","保存"等的要求,數(shù)據(jù)電文的合法性及其效力沒有法律上的依據(jù).

2,法律規(guī)則的模糊.體現(xiàn)在現(xiàn)行程序法及證據(jù)規(guī)則對(duì)待數(shù)據(jù)電文的證據(jù)力及其可執(zhí)行力的不確定性,電子合同是作為書面證據(jù)還是其他類型的證據(jù),如果作為書面證據(jù),是否承認(rèn)其作為"原件"的性質(zhì),等等,都還沒有明確的界定.

3,法律規(guī)則不協(xié)調(diào).體現(xiàn)在合同成立的時(shí)間,地點(diǎn)上的不同規(guī)定.在傳統(tǒng)商務(wù)環(huán)境中,這種不協(xié)調(diào)可以通過沖突規(guī)則等予以緩解或在某種程度上予以解決,而在電子數(shù)據(jù)的發(fā)送,傳輸情況下,規(guī)則不協(xié)調(diào)的沖突與矛盾又一次顯現(xiàn)出來.

正是由于這樣一些法律障礙,使人們難以建立起對(duì)電子商務(wù)的信心.而信心的缺乏,則嚴(yán)重制約了電子商務(wù)的普及和運(yùn)用.

二,電子商務(wù)法產(chǎn)生的必然性

電子交易具有不同于傳統(tǒng)交易的法律上的表象.為了保證其規(guī)范和有序進(jìn)行,法律必須作出相應(yīng)的調(diào)整,從而消除傳統(tǒng)民商事法律對(duì)電子商務(wù)運(yùn)作構(gòu)成的障礙.

但是,就電子商務(wù)交易形式法律制度而言,由于數(shù)據(jù)電文在商事交易中的運(yùn)用,特別是因特網(wǎng)這一開放性商事交易平臺(tái)的建立,對(duì)商事法律關(guān)系帶來了的一系列新問題.為解決這些特殊問題而形成的電子商務(wù)法律制度,都是區(qū)別于傳統(tǒng)商事交易制度的特有的制度:一是數(shù)據(jù)電文法律制度,二是電子簽名的法律效力問題,三是電子認(rèn)證法律制度.這些法律制度所解決的問題,實(shí)際上就是如何在因特網(wǎng)上建立起商事交易的法律平臺(tái).

總之,電子商務(wù)立法已成為我國(guó)立法機(jī)關(guān)和法學(xué)理論界共同面臨的亟待解決的問題.

第二節(jié)電子商務(wù)立法概況

一,聯(lián)合國(guó)電子商務(wù)立法

聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)于1996年通過了《電子商務(wù)示范法》.在這份極有借鑒價(jià)值的法律文件中,電子商務(wù)形式及其法律承認(rèn),書面形式,簽名,原件的要求,數(shù)據(jù)電文的可接受性和證據(jù)力,數(shù)據(jù)電文的留存,電子合同的訂立和效力,當(dāng)事人對(duì)數(shù)據(jù)電文的承認(rèn),數(shù)據(jù)電文的歸屬,確認(rèn)收訖,發(fā)出與收到時(shí)間,當(dāng)事人協(xié)議優(yōu)先適用等重要問題均有明確規(guī)定.其最重要的貢獻(xiàn)是從法律上全面承認(rèn)數(shù)據(jù)電文的法律效力,有效性和可執(zhí)行性.《電子商務(wù)示范法》的頒布,標(biāo)志著電子商務(wù)法在全球范圍內(nèi)的成立,對(duì)于推動(dòng)各國(guó)電子商務(wù)立法具有重要的借鑒意義.《電子商務(wù)示范法》的目的是要向各國(guó)立法者提供一套國(guó)際公認(rèn)的規(guī)則.

聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)于2001年通過了《電子簽名示范法》.《電子簽名示范法》是貿(mào)法會(huì)在推動(dòng)電子商務(wù)立法方面的又一重大成果.

在聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》的推動(dòng)下,一些國(guó)際組織也紛紛制定各種電子商務(wù)法律規(guī)范,使國(guó)際電子商務(wù)立法達(dá)到了高潮.

二.我國(guó)電子商務(wù)立法的現(xiàn)狀

電子商務(wù)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力,為了適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展,我國(guó)政府已經(jīng)著手解決電子商務(wù)的有關(guān)法律問題,雖然還沒有出臺(tái)專門的電子商務(wù)法,但也對(duì)一些法規(guī)做了一定的修改,并出臺(tái)了一系列網(wǎng)絡(luò)管理的規(guī)則,把電子商務(wù)初步納人健康的發(fā)展軌道.但是,我國(guó)的電子商務(wù)立法滯后于世界上電子商務(wù)發(fā)展較快的國(guó)家.

目前,《中華人民共和國(guó)電子簽名法》正在制訂過程中,并于2004年3月24日提交全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了第一次審議.

三.我國(guó)電子商務(wù)立法中存在的問題

1,尚未形成完善的法律體系

為了調(diào)整電子商務(wù)環(huán)境中的各種矛盾,規(guī)范管理秩序,各部門已經(jīng)或者將要制定相應(yīng)的法規(guī)或規(guī)章.但是,由于在立法實(shí)踐中,缺乏縱向的統(tǒng)籌考慮和橫向的有效協(xié)調(diào),特別是行政法規(guī)或部門規(guī)章的牽頭起草制定部門出于自身工作的考慮,忽視了其他相關(guān)部門的職能及相互間的交叉等問題,致使出臺(tái)的法規(guī)和規(guī)章雖然數(shù)量不少,但內(nèi)容重復(fù)交叉,難以形成體系性的法律法規(guī).

我國(guó)的這種現(xiàn)狀,一方面造成部門間更多的職能交叉,協(xié)調(diào)難度也隨之加大,影響了整體的執(zhí)法效果.另一方面在一定程度上造成了法律資源的嚴(yán)重浪費(fèi),同時(shí)也說明了我國(guó)現(xiàn)行的電子商務(wù)法律基本上還處于法規(guī)規(guī)章的層次上,在法律層面上的電子商務(wù)立法還比較少,而且很不完善.

2,不具開放性和兼容性

我國(guó)的法律結(jié)構(gòu)比較單一,層次較低,難以適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的需要和不斷出現(xiàn)的電子商務(wù)問題.

3,難以操作

我國(guó)的電子商務(wù)法律中就存在難以操作的現(xiàn)象.

四.電子商務(wù)立法的完善

解決電子商務(wù)特殊問題的方法主要有兩種:

一是制定新的立法,這方面的立法主要是涉及電子商務(wù)交易形式的狹義電子商務(wù)法,最典型的是關(guān)于數(shù)據(jù)電文效力,電子簽名法,電子認(rèn)證等方面的立法.目前,我國(guó)應(yīng)該盡快制訂這種狹義上的電子商務(wù)法.

二是對(duì)傳統(tǒng)法律進(jìn)行修改,補(bǔ)充,比如對(duì)法律適用和管轄規(guī)則加以修改,以適應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)案件的管轄和審理.我國(guó)應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)的清理阻礙電子商務(wù)法律的現(xiàn)行法律法規(guī),使得電子商務(wù)法形成一個(gè)比較完整的體系.

總之,電子商務(wù)法并不是一套完全取代過去法律的規(guī)則,而是在現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上建立的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特殊規(guī)則.