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一《電子商務示范法》的產生過程

隨著電子數據交換（electronicdatainterchange簡稱EDI）等現代通訊手段在國際商業中的使用迅速增多，各國對EDI的法律規定不盡相同，在國際貿易中所面臨的法律問題越來越多。1991年，聯合國國際貿易法委員會下屬的國際支付工作組開始負責制定一部世界性的EDI統一法。1993年，該工作組在維也納召開第26屆大會，會議全面審議了世界上第一部EDI統一法草案《電子數據交換及貿易數據通信手段有關法律方面的統一規則草案》。由于不同法系的法律不可能很快協調完備，為適應各國對EDI統一法的迫切要求，統一法采取了靈活的"示范法（modellaw）"形式。同時，科學技術的不斷進步，信息高速公路和國際互聯網絡變得更加普及，到1996年為止，在國際互聯網上展開的開放式數據交換比EDI得到更廣泛的應用，因此，1996年貿法會大會決定，統一法標題中不再使用"電子數據交換（EDI）"的字樣，代之以"電子商務（electroniccommerce）",并將《示范法草案》名稱改為《電子商務示范法》。同年12月16日，聯合國國際貿易法委員會第85次全體大會以51/162號決議通過了《電子商務示范法》這一法律范本。該法解決了世界上許多國家在電子商務法律上的空白或不完善的問題，促進了全球電子商務的發展。

二《電子商務示范法》的主要內容。

《電子商務示范法》共分為兩部分，第一部分涉及電子商務總的方面，共三章15條，。第二部分只有一章2條，它涉及貨物運輸中使用的電子商業，本文僅就第一部分的條款做介紹。

第一章"一般條款"，包括適用范圍、定義、解釋、經由協議的改動等4個條款；第二章"對數據電文的適用的法律要求"，包括對數據電文的法律承認、書面形式、簽字、原件、數據電文的可接受性和證據力、數據電文的留存；第三章"數據電文的傳遞"，包括合同的訂立和有效性，當事各方對數據電文的承認，數據電文的歸屬、確認、收訖、發出和收到數據電文的時間、地點等5個條款。

（一）第一章：一般條款。

1．適用范圍：示范法第一條對適用范圍做了規定即"本法適用于在商業活動方面使用的`以一項數據電文為形式的任何種類的信息"。它的適用很廣，包括以電子技術為基礎的各種各樣通訊手段生成、儲存或傳遞信息的情況，而不限于某一特定的形式或手段。該法還專門對"商業"一詞做了廣義的解釋，使其包括不論是契約性或非契約性的一切商業性質的關系所引起的種種事項。商業性質的關系包括但不限于下列交易：供應或交換貨物或服務的任何貿易交易，分銷協議，商業代表或，客帳，租賃，工廠建造，咨詢，工程設計，許可貿易，投資，融資，銀行業務，保險，開發協議或特許，合營或其它形式的工業或商業合作，空中、海上、鐵路或公路的客、貨運輸。

2．定義。在本章第二條中，該法對"數據電文"、"收件人"、"電子數據交換（EDI）"、"發端人"、"收件人"、"中間人"、"信息系統"等詞均做了定義。"數據電文"系指經由電子手段、光學手段或類似手段生成、儲存或傳遞的信息，這些手段包括但不限于電子數據交換(EDI)、電子郵件、電報、電傳、或傳真；"電子數據交換(EDI)"系指電子計算機之間使用某種商定標準來規定信息結構的信息電子傳輸。一項數據電文的"發端人"系可認定為：(a)發送或生成該數據電文的人；(b)被代表發送或生成該數據電文的人；(c)對數據電文予以儲存的人；（d）但不包括作為中間人來處理該數據電文的人。一項數據電文的"收件人"系指發端人意欲由其接收該數據電文的人。"中間人"，就某一特定數據電文而言，系指代表另一個發送、接收或儲存該數據電文或就數據電文提供其它服務的人。"信息系統"系指生成、發送、接收、儲存或用其他方法處理數據電文的人。

第三條提醒各國對該法做出解釋時，應考慮到其國際淵源以及促進其統一適用和遵守誠信的必要性。第四條規定合同各方對本法第三章有關電子商業的規定享有另做規定的自主權，但這種自主權不適用于該法第二章。。

（二）第二章`對數據電文的適用法律要求。

1、對數據電文的法律承認。第五條規定，不得僅僅以某項信息采用數據電文形式為理由而否認其法律效力、有效性或可執行性。不應歧視數據電文，應同等對待數據電文與書面文件。

2、書面形式要求。示范法第六條規定，如果法律要求信息須采用書面形式，或規定了信息不采用書面的后果，那么只要一項數據電文所含信息可以調取以備日后查用，即滿足了該項要求。我們知道，電子商務產生的非紙質的數據電文與傳統的書面文件相差很大，傳統的書面文件包括書面的合同、協議和各種書面單據如發票、收據等，它們是由有形的紙張和文字表現出來，具有有形物的特點。如文件可以被閱讀，可以用筆簽字證明合法有效。而數據電文的表現形式是通過調用儲存在磁盤中的文件信息，利用電腦顯示在屏幕上的文字來表現，電子文件的存在介質是電腦硬盤或軟盤介質等。貿法會擴大了法律對"書面"一詞所下的定義，使電子數據能納入書面范疇。這一方法可稱為功能等同法，即符合書面形式功能的東西便可視為書面形式，而不論它是"紙"還是"電子數據"。由此可見，示范法對數據電文的最基本的要求是：信息可以閱讀或復制。

3、簽字。示范法第7條規定了如果符合下列兩種情況，數據電文就滿足簽字的基本法律要求：（a）如果數據電文的發端人或收件人使用了一種方法，其效果是既鑒定了該人的身份，又表明了該人認可了數據電文內含的信息，并且(b)從所有各種情況來看，包括根據任何相關協議，所用方法是可靠的，對生成或傳遞數據電文的目的來說也是適當的。

4、原件。示范法第8條規定了數據電文原件的特點。與傳統的書面原件之規定有所不同。書面形式的原件一般應具有下列特點，既除了具有可閱讀、復制和保存的特點外，它能確保其所載的原始數據的完整性與不被改動性。如果把數據電文的"原件"界定為信息固定于其上的媒介物，則根本不可能談及任何數據電文的"原件"，因為數據電文的收件人所收到的總是該"原件"的副本。示范法也用功能等同法重新確定了數據電文"原件"的概念。該條強調了作為數據電文原件信息的完整性，規定了在評定信息完整性的標準應當是：除加上背書及在通常傳遞、儲存和顯示中所發生的任何變動外，有關信息是否保持完整，未做改變；并且應根據生成信息的目的和參照所有相關情況來評定所要求的可靠性標準。該條對物權憑證、流通票據和金融交易電子合同等具有重要意義，因為它們必須是原樣未被改動的，以"原件"形式傳遞，這樣才能保證在國際商業往來中當事人廣泛的合法權益。

5、數據電文的證據力、可接受性和留存。示范法第9條充分肯定了數據電文在法律訴訟中作為證據的可接受性，同時，也確立了數據電文的證據價值。第10條針對現有的信息儲存要求確立了一套留存替代方法。

（三）第三章：數據電文的傳遞

1．合同的訂立、有效性和對數據電文的承認。示范法第11條規定，除非當事人另有協議，合同各方可通過數據電文的要約和承諾的方式來締結合同，并不得僅僅以使用了數據電文為理由而否認該合同的有效性或可執行性。貿法會擴大了以電子手段訂立合同的法律可靠性，而對以數據電文形式訂立合同時合同成立的時間和地點問題并外未做出具體的規定，從而有利于避免與某些關于合同訂立的國內法的不一致。第12條是第11條的補充，規定發端人和收件人應承認以數據電文形式作出的單方面聲明或陳述的法律效力。

2．數據電文的歸屬。為了確保數據電文的真實性、完整性、不可篡改性和抗否認性，目前，通過對數據電文編碼、加密、認證中心的認證等手段來核查，防止假冒或欺詐等事件發生。示范法第13條對數據電文的確認、核實等方面做了較具體的規定，一項數據電文，如果是由發端人自己發送或由有權代表發端人行事的人發送的，或由發端人設計程序或他人代為設計程序的一個自動運作的信息系統發送的，即為該發端人的數據電文。

滿足下列兩個條件，則收件人有權將一項數據電文視為發端人的數據電文，并按此推斷行事：（a）為了確定該數據電文是否為發端人的數據電文，收件人正確地使用了一種事先經發端人同意的核對程序；或(b)收件人收到的數據電文是由某一人的行為而產生的，該人由于與發端人或與發端人的人的某種關系，得以動用本應由發端人用來鑒定數據電文確屬源自其本人的某一方法。但有兩種例外情況，1）收件人收到通知，知道有關數據電文非發端人發出；2）由于發端人或收件人疏忽，數據電文未經授權被發出，則當事方要自己承擔責任。

3．確認收訖。如發端人未與收件人商定以某種特定形式或某種特定方法確認收訖，可通過以下形式來確認收訖：（a）收件人任何自動化傳遞或其他方式的傳遞，或(b)足以向發端人表明該數據電文已經收到的收件人的任何行為。

4．發出和收到數據電文的時間和地點。在電子通信網絡的電子商務往來中，確定一項數據電文發出和收到的時間和地點十分重要，示范法第15條規定，數據電文發出時間應是該數據電文進入發端人控制范圍之內某一系統的時間；數據電文發給了收件人的一個信息系統但不是指定的信息系統，則以收件人檢索到該數據電文的時間為收到時間。除非發端人與收件人另有協議，數據電文應以發端人設有營業地的地點視為其發出地點，而以收件人設有營業地的地點視為收到地點。如發端人或收件人有一個以上的營業地，應以對基礎交易具有最密切關系的營業地為準，如無任何基礎交易則以其主要的營業地為準，如發件人或收件人沒有營業地，則以其慣常居住地為準。

（四）示范法對金融業的影響。

《電子商務示范法》是聯合國國際貿易委員會為適應科技進步，電子商務迅速發展，對傳統以書面文件為基礎而制定的一系列法律提出了挑戰等一系列情況，而制定供各國進行有關電子商務立法作參考的法律范本。同時，它也為各國電子商務的盡可能統一提供了一個示范的法律模式。

電子商務是世紀之交信息產業新的增長點，以電子商務為代表的網絡經濟是知識經濟的重要組成部分。網上銀行、網上證券交易、網上保險銷售、網上外匯交易等金融業電子商務越來越多，代表了金融服務業中一種新的強有力的生產力。這種在網絡上以數據電文這一非紙質的比特流方式所進行的金融業務往來，正強烈的沖擊著傳統的金融業，金融機構非中介化、網絡化、全球化、電子化之趨勢越來越強，這種通過數據電文締結電子合同來達成的非面對面的金融服務交易方式，產生了諸如電子合同之合法有效、原件、數字簽名、合同成立的時間和地點等法律問題。這意味著傳統的法律已經越來越不適應金融業電子商務發展的需要，并成為束縛無國界的電子商務的羈絆。貿法會制定的《電子商務示范法》正是解決這一矛盾的統一法，雖然，它既不是國際條約，也不是國際慣律，僅僅是起到示范作用的有關電子商務的法律范本，但卻有助于有關國家完善、健全其有關傳遞和存貯信息的現行法規和慣例，并給全球化的金融業電子商務創造一個盡可能統一的、良好的法律環境。