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[論文關鍵詞]電子商務；現狀；改革措施

[論文摘要]近幾年，中國的電子商務得到很大的發展，也越來越引起各企業的重視。但在發展過程之中也存在著許多問題，機遇與挑戰并存。在發展電子商務的過程中，要抓住機遇，面對挑戰，積極促成這些問題的逐個解決，使電子商務得以健康發展。

1電子商務的含義

電子商務源于英文ElectronicCommerce，簡寫為EC。其內容包含兩個方面，一是電子方式，二是商貿活動。是利用簡單、快捷、低成本的電子通信方式，買賣雙方不謀面地進行各種商貿活動。電子商務可以通過多種電子通信方式來完成。主要是以EDI(電子數據交換)和Internet來完成的。從貿易活動的角度分析，電子商務分為兩個層次，較低層次的電子商務如電子商情、電子貿易、電子合同等；最完整的也是最高級的電子商務應該是利用Internet網絡能夠進行全部的貿易活動。

2我國電子商務發展面臨的問題

2.1電子商務的安全性問題

電子商務的安全性問題仍是影響電子商務發展的主要因素。由于Internet的迅速流行，電子商務引起了廣泛的注意，被公認為是未來IT最有潛力的新的增長點。然而，在開放的網絡上處理交易，如何保證傳輸數據的安全成為電子商務能否普及的最重要的因素之一。調查公司曾對電子商務的應用前景進行過在線調查，當問到為什么不愿意在線購物時，絕大多數人的問題是擔心遭到黑客的侵襲而導致信用卡信息丟失。因此，有一部分人或企業因擔心安全問題而不愿意使用電子商務，安全成為電子商務發展中最大的障礙。例如：安全可靠的通信網絡；有效防護連接在網絡上的信息系統；有效防止資料被盜去或盜用；培訓電子商務人才，使其了解如何防護其信息系統和資料的安全。

2.2網絡基礎設施建設問題

要想實現真正實時的網上交易，要求網絡有非常快的響應速度和較高的帶寬，這必須由硬件提供對高速網絡的支持。我國網絡的基礎設施建設還比較緩慢和滯后，已建成的網絡其質量離電子商務的要求相距甚遠。另外，上網用戶少，網絡利用率低，致使網絡資源大量閑置和浪費，投資效益低，嚴重制約著網絡的進一步發展。同時，與銀行、稅務等十幾個部門的聯網尚未實現。因此，如何加大基礎設施建設的力度，提高投資效益，改變網絡通信方面的落后面貌，應是促進電子商務應用普及的首要問題。

2.3電子商務管理的問題

電子商務的多姿多彩給世界帶來了全新的商務規則和方式，這更加要求在管理上要做到規范，這個管理的概念應該涵蓋商務管理，技術管理，服務管理等多方面，因此要同時在這些方面達到一個比較令人滿意的規范程度，不是一時半時就可以做到的。另外電子商務平臺的前后端相一致也是非常重要的。前臺的Web平臺是直接面向消費者的，是電子商務的門面。而后臺的內部經營管理體系則是完成電子商務的必要條件，它關系到前臺所承接的業務最終能不能得到很好的實現。一個完善的后臺系統更能體現一個電子商務公司的綜合實力，因為它將最終決定提供給用戶的是什么樣的服務，決定電子商務的管理是不是有效，決定電子商務公司最終能不能實現贏利。

2.4電子商務法律問題

做生意就避免不了發生糾紛，而網上糾紛又有其獨特性。Internet是一個缺乏“警察”的信息公路，它缺少協作和管理，信息的跨地區和跨國界的傳輸又難以公證和仲裁，而如果沒有一個成熟的、統一的法律系統進行仲裁，糾紛就不可能解決。那么，這個法律系統究竟應該如何制定，由誰來制定，應遵循什么樣的原則，其效力如何保證?這些都是現在制定法律時應該考慮的問題。

3對于我國電子商務發展的改革措施

3.1加強基礎設施建設

電子商務是基于信息網絡的商務活動，需要建設必要的信息基礎設施和手段，包括各種信息傳輸網絡的建設、信息傳輸設備的研制、信息技術的開發等，使電子商務的發展奠定在堅實的環境建設基礎上。要構建一個值得信賴并能夠保證信息的完整性和安全性的多層次的開放的網絡體系，加強基礎網絡的建設，改善國內用戶環境。

3.2加強對電子商務發展的宏觀規劃和指導

發展電子商務是政府經濟工作的責任。在發達國家，發展電子商務主要依靠私營企業的參與和投資，但政府仍然需要積極引導。在發展中國家，則更需要政府的直接參與和幫助。與發達國家相比，發展中國家企業規模偏小，信息技術落后，債務償還能力低，政府的參與有助于引進技術、擴大企業規模和提高企業償還債務的能力。另外，許多發展中國家的信息產業都處于政府壟斷經營或政府高度管制之下，沒有政府的積極參與和幫助將很難在這些國家快速地發展電子商務。正確的指導原則對于電子商務的發展具有舉足輕重的作用。在電子商務的發展過程中，必須發揮政府的宏觀規劃和指導作用，明確各級政府在推動電子商務發展中的責任，制定相應的電子商務發展規劃，通過規劃，協調、組織和引導電子商務的發展。

3.3構造適合電子商務發展的法制環境

(1)從交易安全方面看，目前一個迫切需要解決的問題是制定一些相關的電子商務法律，加強數據保護，保證用戶的個人隱私權，保證用戶具有對Internet上的信息進行控制的自主權，以解決電子商務上發生的各種糾紛，防止詐騙等案件的發生，保證消費者在電子商務活動中的合法權益不受侵犯。

(2)從電子支付方面看，也需要制定相應的法律，明確電子支付的當事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關系，制定相關的電子支付制度，認可電子簽名的合法性。同時還應出臺對于電子支付數據的偽造、變造、更改、賒銷問題的處理辦法。

(3)此外，還有一部分法律法規應根據電子商務的發展情況加以補充、修改和完善。這方面的內容主要包括：票據法如何適用于電子商務憑證；消費者權益保護法如何保護網上購物的消費者權益；現有的知識產權法如何保護網上知識產權；廣告法如何管理控制網絡廣告等。政府加強法律規范的目的只是為了創造一個良好的法律法規環境，以保證電子商務交易的順利進行，并且在企業或消費者需要時給以幫助，而不是過多地干預企業和消費者的行動。

3.4加強政府的示范和引導，開展電子商務示范工程

通過實施政府信息化，提高政府工作效率和透明度，促進政府與社會的溝通；發展政府部門之間的非支付性電子商務，促進有關部門在電子商務實施中的關系協調，推動管理部門聯網，實現商務管理電子化；發展政府和企業間的電子商務，實現政府采購網絡化。有針對性地扶持重點行業、企業開展電子商務，通過試點總結經驗加以推廣。

總之，隨著經濟全球化和信息技術與信息產業迅速發展，電子商務將成為今后信息交流的熱點，成為各國爭先發展，各個產業部門最為關注的領域。中國電子商務雖然還處在初始階段，面臨著體制、技術、管理等諸多問題，但是已邁出可喜的一步。我們只有具備戰略性和前瞻性的眼光，適應全球經濟一體化的趨勢，努力發展適合我國國情的電子商務，才能立于不敗之地。