高校財務報賬改革探索
時間:2022-06-19 09:02:12
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摘要:隨著網絡信息化水平的提高,網絡報銷模式已慢慢被許多高等學校財務報賬工作所采納。雖然網絡報銷模式與傳統的財務報銷模式相比,具有許多先進之處,但是在現實運用過程中仍需改進。本文簡單介紹了高校財務網絡報銷模式,分析了此模式下高校財務報銷工作存在的問題,提出了優化財務報銷工作的建議。
關鍵詞:高校;財務報銷;網絡報銷模式
一、引言
在互聯網飛速發展的今天,許多行業都以互聯網為載體優化了生產要素,更新了業務體系,提升了經濟生產力,實現了社會財富的增加。高校財務工作模式也在悄然發生改變。高校財務報銷工作是高校財務工作的基礎,受理全校師生的報銷,規范學校資金的使用。隨著經濟的發展,高等教育事業也迅速發展,高校的財政撥款、科研經費也大幅增加,“報銷慢、報銷難”問題日益凸顯,網絡報銷應運而生。
二、現行高校網絡報銷模式流程
網絡報銷必須依托完善的互聯網系統,其基本流程是:登陸網絡報銷系統→填寫報銷單→提交報銷內容→生成打印報銷確認單→整理粘貼原始憑證→相關負責人在報銷確認單上簽字審批→送至網絡接單處→會計核算人員審核原始憑證→財務人員錄入系統支付→會計核算人員在報銷系統中根據報銷確認單自動生成憑證→復核。與傳統的窗口報銷模式相比,現行的網絡報銷并沒有改變會計核算流程,而是某些流程的執行方式發生了一定改變,主要表現在以下三個方面:一是報銷人員登陸網絡報銷系統的終端(個人電腦)填制網絡報銷確認單,這樣可以降低手工填寫錯誤率,同時也促使報賬老師仔細核對原始發票;二是將簽字審批后的網絡報銷確認單送至網絡接單處即可,免去了排隊等待報銷的過程,也降低了和會計核算人員面對面起沖突的概率;三是會計核算人員在填制記賬憑證時可以依據報銷確認單自動生產憑證,不僅節約了工作時間,還提高了準確性。
三、現行高校網絡報銷存在的問題
(1)傳統的紙質發票已經不適用于網絡報銷的發展。目前原始憑證均為紙質,由報賬老師自己整理粘貼,連同審批過的報銷確認單一并送至財務處,一旦會計核算人員審核時發現票據不合理就要打電話退回至報賬老師,有時候一筆業務可能需要報賬老師多趟往返財務處換票整理,給報賬老師帶來了很多不必要的麻煩,增加了會計核算人員因制度限制等問題與報賬老師起沖突的風險。同時在面對紛繁復雜的紙質發票時,會計核算人員難以鑒別真偽,也會給會計核算工作增加困難,再加之報銷時粘貼整理不規范,造成憑證裝訂困難。(2)審批簽字程序繁雜,存在人難找、字難簽現象。財務報銷業務的審批簽字是困擾報賬老師的難題之一。為加強學校財務管理、提高資金使用效率,高校都會制定一系列審批制度,然而當老師們打印好報銷確認單找領導簽字時便會遇到各種各樣的問題。比如不清楚該找哪些部門領導簽字,超過一定金額又要找哪些領導簽字,再或者往返很多趟找不到領導簽字,有時候還會出現好不容易找到領導簽字了,拿到財務處報銷時,卻被審核人員告之簽錯字了。這便導致大量老師在找領導簽字前先跑到財務處做全方位咨詢,以防找錯人、簽錯字。這樣就導致報銷單據在某一審批節點停留很長時間,報銷周期過長,教職工抱怨,也增加了財務人員工作量。(3)系統孤立造成財務人員重復勞動。高等學校資金流入、流出與會計核算系統并不能融洽實現對接。比如高校的學費收費系統往往和會計核算系統是相分離的兩個系統,學費收入的入賬是由財務人員在學費收費系統上進行統計,再將統計數據交由會計核算人員入賬,由于缺乏監督會造成統計數據失真,也會滋生舞弊行為。在資金支付中,雖然經過十幾年的發展,國庫集中支付系統取得了長足進步,強化了資金支付監督,然而在實際操作中,由于會計核算系統沒有實現和國庫集中支付系統的對接,一份報銷單據不僅要經過會計核算人員的審核,還要配備專門的財務人員在國庫支付系統中錄入支付信息,國庫支付系統不能直接調用會計核算系統中由報賬老師錄入的支付信息。同樣,會計核算系統也沒有與銀行系統實現對接,老師們的零星報賬款,不能由會計核算系統實時地直接發起支付,還需要財務人員進行數據導出、整理、送銀行支付等環節,增加財務人員工作難度與工作量,影響財務報銷工作效率。(4)報銷人更換頻繁,制度宣傳形式單一。高校內不僅所有老師都可以作為報賬人進行財務報銷,臨時聘用人員以及學生也都可以進行報銷,報銷經辦人數量多、流動性大,給財務報銷制度及信息的宣傳帶來很大的困難,而且在報銷過程中有很多老師反映不了解財務報銷制度,不知道該怎么處理具體業務。其實老師們主要是不愿意去閱讀紙質或者在官方網站的政策文件、辦事流程,因為這種方式獲取要點的難度較大,問題命中率較低,即時性很差,不能滿足快速解答的需求,以往的這些宣傳形式已經不能夠滿足用戶閱讀、學習日漸碎片化的習慣。
四、優化高校網絡報銷的建議
(1)電子發票的應用將極大程度地減輕財務人員工作負擔。電子發票的應用正在逐漸普及,相信在不久的將來電子發票將遍及各個領域、各個行業。高校財務報銷工作正好可以搭上電子發票的順風車,減輕工作負擔、提高工作效率。報賬老師們填制好報銷確認單后,將相應的電子發票傳送到系統,系統可自動識別發票真偽、金額等信息,如信息不對,將上傳失敗原因實時返饋報賬老師,老師們可及時進行修改,直到上傳了真實、正確的發票為止。這樣報賬老師在電腦終端就可以完成報銷業務,免去了來回奔波財務處之苦。另一方面,電子發票應用于報銷業務,由會計核算系統自動對電子發票進行審核,減少了會計核算人員審核紙質發票的環節,解放了會計核算人員的勞動力,提高了工作的準確性與時效性。電子發票作為附件存檔,可以不占空間永久保留,隨時調閱查詢,同時也免去了月末憑證的裝訂工作。(2)利用電子簽名實現網絡系統自動審批。電子簽名已經在很多領域應用,而且也符合當今社會提倡環保、節約、信息化辦公的理念。將電子簽名應用于財務報銷工作中可以有效解決報銷中的簽字難問題。報賬老師在系統終端將填寫好的報銷確認單提交后,該筆業務可由系統根據經費來源、金額大小等分級別逐級地自動送至相應的負責人處進行審批,業務到達時會給相應負責人發短信提醒,負責人也只需登陸系統終端審核業務后進行電子簽名審批,不局限于時間和空間的限制。該業務所涉及的負責人在系統中都審批完成后,系統會自動發短信提醒報賬老師,可進行下一步操作。這樣就不需要報賬老師來回奔波找相關領導簽字,也避免了找錯人、簽錯字的情況出現。(3)完善系統間對接,實現資金收付自動結算。學校應將學費收費系統、會計核算系統、財政和銀行等系統有效的串聯起來,避免信息孤島的產生,實現資金自動收付。對于資金的流入,會計核算系統根據金額直接生成記賬憑證,比如產生學費收入時,會計核算系統可直接讀取學費收費系統的數據,實時生成記賬憑證,既起到了有效的內部牽制作用也提高了工作效率和工作質量。在資金流出方面,經過會計核算人員審核、記賬的業務由財政或銀行系統實時讀取已錄入會計核算系統的數據,直接發起支付。會計核算系統通過與銀行系統和國庫支付系統的對接實現了實時支付,避免財務人員的重復勞動,提高報銷效率。(4)固定財務報銷人,運用多元化宣傳手段。在財政撥款、科研經費都大幅增加的今天,為促進高校的財務服務和管理水平,各個學院都應當設置一個固定的財務人員,負責財務知識宣傳與本學院財務報銷工作。學校財務部門要加大財務工作宣傳力度,定期組織財務制度宣講班,還要對各學院固定的財務人員組織開展有針對性的業務培訓、指導和交流,提高全校教職工的報銷業務素質。財務部門還應當采用多元化、適應時展的宣傳手段對財務報銷知識進行普及,為了滿足人們閱讀學習的隨時性、隨地性,可以利用微信群、微信公眾號等工具及時各種財經法規和最新的財務報銷工作要求,對財務報銷制度進行宣傳和答疑,實現財務政策、財務信息及時分享,有助于提高財務服務質量。
作者:康璐 單位:河南科技大學財務處
參考文獻
1.殷濤.“互聯網+”模式下高校財務報銷工作改革探究.教育財會研究,2015(12).
2.于亞利.網絡環境下高校會計核算流程再造.會計之友,2016(13).
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