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摘要：在現階段大學制度改革工作推進的過程中，如何對于高校內部財務風險進行有效的防范和控制，這已經成為了當前高校內部財務管理工作開展的重要工作內容。文章就結合當前時期大學制度改革工作開展的具體情況，從風險防范與控制方面的角度，探討和分析了高校財務管理工作開展的相關問題，以期更好地促使當前高校財務管理水平的提升，保障高校自身的運營發展。

關鍵詞：高等院校;財務管理;風險控制;制度改革

一、引言

在當前大學制度改革發展的過程當中，如何對于財務風險管控工作進行落實，提升對資金管控的力度和水平，這是我們必須要重點分析的一方面問題。在現如今新的發展時期下，高校自身為了進行擴建和吸引人才，部分高校會采取銀行舉債的方式來展開滿足自身的建設資金需求。在這一過程當中，整體的資金運營過程當中會存在一定客觀的風險，我們應該處于財務風險的本質及客觀的認識，同時能從更加科學的角度，讓整個財務活動的運作效益得到進一步的提升。我們也應該意識到，風險本身存在是具有普遍性和不確定性的，如何對于其中風險可能帶來的不利影響進行規避，這是我們必須應該解決和處理的一方面課題。

二、高校財務風險控制工作開展的思考

第一，構建一套科學的財務風險的防范體系。對整個高校財務風險管理和控制來說，做好防范體系的構建是非常重要的。在具體風險防范體系構建的過程當中，我們應該確保整個體系能夠全面覆蓋財務管理工作的各方面內容，并且能夠從系統化、動態化的角度，實現對風險的管控，配合事前和事后防范手段，實現對整體風險的主動性管理，應對多方面的風險控制需求。高校的財務管理工作較為復雜，其涉及到了銀行、高校自身以及各類不同基層單位的主體，其風險的防范需要結合這些主體的具體情況，構建一個更加系統化的體系原則，并且從全面化的角度入手，考慮全局性方面的影響，實現對各方面風險因素的有效評估，這樣才能確保對整體財務風險的有效防范。與此同時，在當前新的社會經濟環境下，高校的財務風險本身也呈現了一定的時代性的特點，其中一系列風險的內容和影響也是不斷變化的。我們也應該需要從動態化的角度，對于相應的防范原則和思路進行調整，讓整個風險防范體系能夠具備更好的適應能力。可以說，構建一套科學有效的風險防范體系，并且從思想上給予整合，財務風險防范工作以充分的重視，這是我們必須要重視的和客觀的問題，這也是提升風險控制能力的一個重要的基礎準備。高校風險防范體系的構建，是一個從管理角度、技術角度與思想角度進行整合實踐實現的過程，我們必須要形成科學、正確、客觀、先進的思想理念，并且通過對多方面技術管理手段的應用結合，讓整個風險防范工作的開展真正的有據可循。第二，對投資規模進行合理的控制。面對當前新時期的辦學需求，部分高校為了獲取競爭方面的優勢，他們更加關注對基礎設施和軟件方面的建設，從而將其作為實現對高校本身辦學能力提升的有效途徑。而在這一過程當中，如果高校投資規模沒有得到合理控制的范圍，那么就很有可能面臨更大的財務風險。針對有這方面情況，高校應該積極有效的做好對投資規模的控制，讓收支比率得到更好的保證，將數據比例維持在一個科學、合理的水平。在具體的投資規模中，高校的主管部門應該對于當前高校的具體情況進行了解，并且結合實際情況對投資規模等進行確定，避免盲目性。在對于人才引進的過程當中，我們也應該對于優勢學科進行重點考慮，并且通過優勢學科帶動薄弱學科發展，實現對整體科研辦學能力的有效提升。只有從更加科學的角度，對投資規模進行控制執行，科學的制定發展戰略規劃，這樣整體財務風險才能得到更好的控制，同時這對于高校本身的長期持續發展來說，也是具有十分重要意義和作用的。第三，構建一個良好的內部控制工作的開展環境。對現階段高等院校財務管理工作的開展來說，內部控制工作的開展重要性是毋庸置疑的，其也是實現對財務風險控制的必要手段。高校的管理者應該充分重視內控工作的開展，并將其作為當前高校財務管理工作的核心內容來進行對待。實際工作開展中，結合當前內部控制工作中存在的不足和問題，做好宣傳，提升崗位人員對于內部控制工作的認知程度，積極做好帶頭管理，推動當前內部控制工作機制的有效完善。為了進一步強化內部控制工作的落實成效，我們也必須要從責任化的角度，做好督促和落實，帶動整體內部控制工作氛圍的完善。為了能夠對內部控制的管理效果做出保證，對全體人員參與的積極性進行充分調動，我們需要能夠做好激勵約束機制的建立，從經濟以及精神上對考核結果進行獎懲，并做好其付諸實施處理。可以說，高校財務管理工作其本身的業務類型較為復雜，內部控制工作的開展需要對于各個環節之間進行規范的處理和控制，我們應該給予有效的監督和執行，真正發揮內部控制工作的作用和價值，明確相關部門職責范圍的基礎上，配合利用權責結合方式，發揮其制約作用，最大限度來提升監督管理工作的落實效果，讓內部控制工作的開展具備更強的影響力。第四，提升風險意識。對于高校的財務風險控制工作的開展來說，良好的風險意識和責任意識是非常關鍵的。我們應該積極的學習先進的經驗成果，嚴格遵循相關法律法規來執行高校財務方面的工作。高校的管理者也應該通過配合嚴格的財務監督機制和體系，對各類經濟行為進行監督，不斷提升整體風險意識和責任意識，讓內部管理決策本身更加科學。與此同時，高校管理領導本身也應該形成一定的危機感，警惕可能出現的財務風險，并做好有效應對。在相關決策制定上，應該整合現有資源，嚴謹論證和分析現有方案，綜合多方面的考慮與衡量，選擇最優的方案。我們必須要將財務風險的抵御和防范，作為當前財務方面工作的重要內容，并且也將其作為衡量和優化當前高校發展戰略和工作方案的一個重要的基礎。對于一些重大經濟活動項目，應該對其投資方案進行充分論證，并對不同部門的人員的責任進行嚴格的落實。第五，做好招標管理。在一些大型投資項目的建設過程中，招標管理是其中非常重要的一方面內容，做好相關管理工作，也有助于規避和控制財務風險，保障高校自身的效益。在具體招標管理工作當中，我們應該結合公開透明、規范的基本原則，對當前的相關投資項目情況進行了解，并在具體工作執行和推進中，從嚴謹、嚴肅的角度出發，確保整個工作的規范性。例如，在實際招標采購中，財務部門的管理人員應該做好對采購方案的審查，確保在采購方案制定的過程中，對于可能出現的風險因素進行排查，對其中的權利和義務進行明確，做好相關條款的補充，讓其具備足夠的可行性，將風險消除在前端。在進行開標和評標過程當中，應該本著高度公開和透明的原則，對于其中的評標問題進行規避，嚴格依據相關法律法規來展開相應的定標工作，及時簽訂相關合同和協議。相關投標單位應該對招標文件的相關信息進行全面的理解和解讀，并且結合其對于資質能力以及信譽等方面的需求，做好綜合的分析，依據自身的實際情況，制定科學可行的投標策略。規范的展開招標管理，并做好充分的介入，這樣可以最大限度的消除財務方面的風險隱患，保障高校自身經濟活動的效益和規范性，遏制各類徇私舞弊問題的出現，這是非常關鍵的，同時也是當前財務風險控制工作中的一個重要的切入點，我們應給予充分關注和有效落實。第六，提升預算管理水平。從財務風險控制的角度來說，做好預算管理，這也是提升風險預警控制水平的一個必要的手段。預算管理可以說是當前高校財務管理工作的核心內容，同時也是高校內部資源配置工作的重要指導依據和標準，提升相關工作的開展水平，讓預算本身具備更強的約束力、可行性，這是保證對財務風險控制效果進行提升的關鍵性工作。在對于預算進行編制的過程中，相關管理人員應該本著統籌兼顧和量入為出的基本原則，從全局的角度做好分析，圍繞高校的持續發展來進行相應的控制，切實對當前高校的具體財務收支情況進行反應，合理平衡高校本身發展、建設以及使用等多方面的資金需求。在具體預算編制的過程中，我們也應對其中的定額標準進行明確，進一步細化整個預算內容，讓其具備更強的標準型和可行性。在其中經費支出的控制上，我們也可以配合彈性預算、零基預算等不同的方法進行處理。整個預算編制的過程中，我們也需要從風險管控的角度來制定一套風險預警的指標和體系，配合對當前語音、收益、償債以及發展等多方面情況的分析，設置預警的指標。在具體預算執行過程中，如果出現超出指標的情況，那么則應及時進行風險預警處理，并采取不同的風險管控手段來進行規避和控制。第七，提升財務隊伍人員的綜合素質。高等院校財務風險控制工作的開展具有較強的專業性特點，其要想真正的實現對風險的有效控制，我們就必須要積極的落實好相關隊伍建設工作。學校內部的相關高校會計專業人員必須要掌握相關專業領域的知識，這樣才能勝任具體的崗位工作。我們在具體培訓工作中，應該圍繞當前風險控制的具體需求，讓培訓工作的針對性得到更好的體現，并結合高校財務管理工作流程當中不同崗位的工作職責，做好專項培訓，培養專項人才，進一步的提升培訓工作的開展效能。與此同時，為了更好的提升隊伍的戰斗力和高校財務管理工作的執行效果，我們也需要對當前績效管理工作的開展進一步的強化，結合高校財務管理工作當中各項崗位人員的工作任務和職責情況，制定科學的績效考核方式，提升其工作的積極性和效能。

三、結束語

總而言之，高校財務風險控制工作的開展，對高校自身的經營發展來說具有十分重要的影響。我們在實際工作開展中，應該給予其相關工作以充分的重視，打造和構建一個良好的風險管控體系，實現對財務風險的有效應對。

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作者:董昕宇 張力 單位:1.電子科技大學 2.電子科技大學成都研究院