剖析中俄石油合作的優(yōu)越性
時間:2022-01-10 02:10:00
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摘要:隨著幾年來中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源矛盾日益突出。我國自1993年以來一直是石油凈進(jìn)口國,而且進(jìn)口額呈現(xiàn)逐年上升的態(tài)勢。本文論述了中俄石油合作的現(xiàn)狀、優(yōu)勢、障礙及戰(zhàn)略意義。
關(guān)鍵詞:中俄石油合作戰(zhàn)略意義
一、中俄目前的石油狀況
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,中國現(xiàn)有各類沉積盆地超過500個,沉積巖面積達(dá)670萬平方公里。最新油氣資源評價顯示,中國石油(petroleum)總地質(zhì)資源量1000億噸,可采資源量116億噸。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(InternationalEnergyAgency,IEA)的統(tǒng)計,中國石油未開采儲量為250億桶,占世界總量的2.61%,未勘探蘊(yùn)藏量為170億桶,占世界總量的1.81%。
俄羅斯是世界上領(lǐng)土最大、沉積巖面積最廣、油氣資源極其豐富的國家,沉積巖面積1290萬Km2。根據(jù)《俄羅斯2020年前能源戰(zhàn)略》的預(yù)測,俄羅斯的石油地質(zhì)儲量約為440億噸,在主要開采國中占有主要地位。俄石油未開采儲量為10370億桶,占世界總量的14.29%,未勘探蘊(yùn)藏量1150億桶,占世界總量的12.25%。
預(yù)計到2010年,中國石油需求量將超過3.5億噸,有可能接近4億噸。到2020年,中國需要進(jìn)口6億噸石油,是國內(nèi)石油生產(chǎn)量的3倍。國際能源機(jī)構(gòu)2004年11月1日的《2004年世界能源展望》指出,中國的石油進(jìn)口量將從每天200萬桶增加到2030年的每天1000萬桶,到2030年中國對進(jìn)口石油的依賴度將達(dá)到74%。
綜上所述可以看出,雙方合作潛力非常巨大。
二、中俄石油合作的優(yōu)勢
(一)資源優(yōu)勢
俄羅斯是世界石油主要的儲存、開發(fā)國,2008年雖然受國際金融危機(jī)的影響,其原油產(chǎn)量比2007年下降了0.7%,但產(chǎn)量仍達(dá)4.88105億噸(973.5萬桶/日)。
而自1993年開始我國一直是石油凈進(jìn)口國,石油消費(fèi)2002年達(dá)到2.457億噸,排名已超過日本,成為繼美國之后的第二大石油消費(fèi)國。但我國石油生產(chǎn)增長緩慢,供需矛盾突出。
最近幾年來,我國的石油消費(fèi)彈性系數(shù)(ElasticCo-efficiencyofOilConsumption)一直超過1,即石油消費(fèi)的增長比GDP的增長還要快,因而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到的影響較大。換句話說,中國對石油的需求日益增加,中國的石油進(jìn)口依存度將逐年增加。
(二)政治優(yōu)勢
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國抱著一超獨(dú)大的帝國夢開始了世界政治單極化的旅程。為了應(yīng)對美國的挑戰(zhàn),中俄走到了一起。
中俄兩國石油合作政治基礎(chǔ)良好。從1996年4月到2009年6月兩國政府簽署的主要官方文件有:1996年4月的《關(guān)于多極世界和建立新的國際秩序聯(lián)合宣言》、2001年7月《中俄睦鄰友好合作條約》、2004年10月的《中俄聯(lián)合聲明》、2008年5月《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于重大國際問題的聯(lián)合聲明》、2009年6月的《中俄元首莫斯科會晤聯(lián)合聲明》。這間接地表明:全面深化能源和投資合作,是鞏固和發(fā)展中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要因素。
秉承中俄傳統(tǒng)友好的歷史,繼續(xù)中俄政治聯(lián)姻的未來。
(三)地理優(yōu)勢
據(jù)BP公司(英國石油公司,BritishPetroleum)世界能源統(tǒng)計年鑒等國外資料,俄羅斯探明石油儲量達(dá)到95億-110億噸,為世界探明石油總儲量的6%-6.5%,其中的大部分油田都位于西西伯利亞。中俄有綿延4300多公里的邊界線,開展石油貿(mào)易的基礎(chǔ)得天獨(dú)厚。
(四)歷史優(yōu)勢
新中國成立之初,蘇聯(lián)(UnionofSovietSocialistRepublics,U.S.S.R.)曾派出大量的專家和工程技術(shù)人員,他們對新中國基礎(chǔ)工業(yè)的建立發(fā)揮了重要作用。時至今日,曾在我國東北三省工作過的原蘇聯(lián)專家和學(xué)者們還與中方保持著一定的聯(lián)系,這對促進(jìn)兩國人民的友好往來發(fā)揮了積極作用。
三、中俄石油合作的障礙
(一)中國威脅論(ChinaThreatTheory)
在俄羅斯看來,中國是新興國家(newlyemergingcountries)或者“挑戰(zhàn)國家”。中國迅速發(fā)展后肯定要與美國、日本甚至俄羅斯?fàn)帄Z在亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。一方面,中國與美國、日本爭奪亞太地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)會影響俄羅斯的安全;另一方面,中國力量的壯大使俄羅斯在與中國打交道時有可能被迫接受中國的主張,一個在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上強(qiáng)大的中國應(yīng)該得到遏制。
俄羅斯能源政策研究所所長弗拉基米爾•米洛夫認(rèn)為,俄羅斯與中國的石油合作是“黑房子里捕鶴”,“故友(歐洲)勝過新歡(中國)”。
因此,俄羅斯最新型武器總是賣給印度而不是中國。
(二)中國人口擴(kuò)張論
俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)一直對中國心存芥蒂,國立莫斯科大學(xué)亞非國家研究所教授、著名漢學(xué)家維利亞•格爾布拉斯在接受記者采訪時公開表達(dá)了對大量中國移民進(jìn)入遠(yuǎn)東及大量當(dāng)?shù)囟砹_斯人“中國化”擔(dān)心。在他們看來俄羅斯的遠(yuǎn)東會脫離聯(lián)邦而歸順日益繁榮的中國門下。
原俄軍第一副總參謀長馬尼洛夫就曾在《生意人報》上更是語出驚人,稱其立下志愿,要消滅遠(yuǎn)東的“中國基因”。
四、中俄石油合作的戰(zhàn)略意義
(一)對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意義非凡
1992年,我國制定了《中國21世紀(jì)議程》,開始統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、資源消耗、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的關(guān)系,將可持續(xù)發(fā)展問題提到議事日程上來。
對我國來講,進(jìn)口俄羅斯的石油不僅可以緩解國內(nèi)日益加大的石油需求壓力,還可以降低我國對中東石油進(jìn)口的依賴程度,提高了我國石油供應(yīng)的安全系數(shù),從而保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)對確保我國石油安全具有特殊戰(zhàn)略意義
中國運(yùn)輸石油的路線極其脆弱,除了中亞石油可經(jīng)路上運(yùn)輸外,其余全靠海運(yùn);而且海上運(yùn)輸線路也很單一,80%以上要經(jīng)過“印度洋—馬六甲海峽—南中國海”這條航線,但極此線易遭到封鎖。如果同俄羅斯在修建中俄原油管道、長期原油貿(mào)易、貸款等問題上達(dá)成一攬子合作項(xiàng)目的協(xié)議,這對確保我國石油安全將具有特殊戰(zhàn)略意義。公務(wù)員之家
2003年的美伊戰(zhàn)爭讓國人在此方面感觸良深。
(三)對深化兩國互信加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作意義重大
中俄兩國關(guān)系的發(fā)展頗有淵源,雙方像一對性格倔強(qiáng)的情侶,雖歷經(jīng)坎坷但最后還是走到了一起。吵吵鬧鬧、分分合合,是互有所需也好,是真心相愛也罷,頻繁的在給這個花花世界上演著割不斷理還亂的游戲。
就筆者而言,中俄兩國應(yīng)本著求合作、謀發(fā)展、促繁榮、保穩(wěn)定的理念,坦誠交流、真誠相待,做一些對深化兩國互信和加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作有利的實(shí)質(zhì)性工作。
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