農業的經濟結構改革變動思考

時間:2022-12-09 10:27:00

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農業的經濟結構改革變動思考

摘要:農業經濟結構變動對我國農業經濟不斷增長產生了重大影響。農業經濟發展就是總量與結構都不斷變動和相互作用的結果。

關鍵詞:農業經濟結構;要素轉移;結構優化;關聯

一、我國農業結構變動是影響農業增長的主要途徑

(一)農業經濟結構變動通過農業要素轉移效應影響農業產出增長

經濟結構變動影響經濟增長的根本原因在于,產生要素轉移效應。我國農業結構中,種植業長期占據絕對的主導地位,即使現在,種植業占農業結構比重超過50%,林業、畜牧業和漁業三者加起來不到一半。在農業的四個部門中,種植業的生產效率相對較低,而畜牧業和漁業較高,我國農業結構變動的過程,最明顯的特征就是種植業所占比重持續下降,畜牧業和漁業的結構比重則持續上升,伴隨著這一過程,農業資本、勞動等生產要素由種植業不斷向林牧漁業轉移,不但農業產出的量不斷增長,而且農業產出的質也在不斷提高。我國農業發展的實踐證明了這一點。總體來說,要素轉移效應從“質”的角度揭示了農業經濟結構變動影響農業產出增長,長期來看,農業經濟發展就是農業產出與農業結構都不斷變動演化和相互作用的結果。

(二)農業經濟結構變動通過產業關聯效應影響農業產出增長

產業關聯是產業間的投入產出聯系,指產業間以各種投入品和產出品為連接紐帶的經濟結構形式。在社會化生產中,農業產業一方面依賴其他產業的投入以形成并發揮本產業的生產能力;另一方面又依賴于其他產業的需求關聯,銷售本產業的產品,投入產出聯系構成產業關聯的物質基礎。產業關聯的方式包括產品、勞務聯系;生產技術聯系;價格聯系;勞動就業聯系;以及投資聯系等。產業關聯的類型可以分為直接聯系與間接聯系;單向練習與多向聯系;順向聯系與逆向聯系。產業關聯分析的是產業結構與產出增長在“量”上的聯系。

為便于分析,本文主要考慮農業內部各部門之間的關聯關系。農業各部門的投入產出表,如表1所示,下面分析產業關聯對總量增長的影響。

由于結構關聯水平主要是說明農業各部門之間以何種生產技術發生聯系,不同的生產技術水平將形成不同水平的結構關聯,此時,某一部門生產一單位產品需要從各部門投入的中間產品投入量是不同的,因此可以用中間產品的直接消耗系數來反映結構關聯水平及其變動。直接消耗系數又稱投入系數,是指j部門生產一單位產品所消耗的i部門的產品數量,假設aij為j部門的投入系數,Xij是投入產出表中第i行,j列的元素,表示投入j部門的i生產,Xj為第j列的總數,表示j部門的總產值,則有:i,j=p,w,s,f)。

,矩陣A反映了整個農業部門的技術水平,如果擴大到各個產業,擴大后的矩陣A則表示整個國家經濟結構的總體技術水平。經濟在短期內可以用高投入、高消耗得到高產出,但是無法通過這種方式獲得長期增長,并且導致經濟結構失衡,因此,技術矩陣的水平高低對經濟增長有重大影響。

結構關聯以一定的技術水平為基礎,也受部門關聯程度的影響。這種關聯程度在投入產出表中的直觀反映就是部門之間中間產品的交易規模。規模越大,說明產業之間聯系程度越高。隨著部門之間交易范圍擴大、環節增多及交易額增大,產業結構關聯程度開始深化,對經濟增長具有重大影響,這種影響可以從總量和結構兩個層次上進行分析。從總量層次上講,通過比較中間需求(中間需求/總產出)的相對比例的變化與產出增長的變化后發現,兩者具有相關性,中間需求與總產出的比率增加較快的期間,經濟增長速度也較快,這表明結構關聯程度的較快深化會帶來較快的經濟增長速度,從部門結構層次上講,部門產出增長與部門中間使用率(中間投入/總投入)增長一致。世界銀行對日本、韓國、以色列、中國臺灣等十多個國家和地區的四個部門共計四十組觀測值進行回歸分析,相關研究數據肯定了結構關聯程度深化是促進經濟增長的重要因素。

(三)農業經濟結構變動通過產業優化效應影響農業產出增長

農業經濟結構優化是指農業產業結構合理化和高度化發展的過程,合理化主要依據產業關聯技術經濟的客觀比例關系,調整不協調的農業產業結構,促進農業各部門間協調發展;高度化主要遵循產業結構的演化規律,通過創新加速農業產業結構的高度化演進,實現資源優化配置與再配制,促進產出增長。產業結構的優化的內容主要是供給結構、需求結構、投資結構和農產品貿易結構的優化。

農業經濟結構的合理化是指種植業、林業、畜牧業、漁業四部門之間協調能力的加強和關聯水平的提高,是一個動態的過程,包括供給結構與需求結構相互適應,四部門協調平衡發展,產業的結構效應能夠充分發揮。農業經濟增長主要取決于資源的不斷投入和資源的有效配置(也受到自然環境的影響,但是自然環境在可控范圍之外,本文可以合理地不做分析),而產業結構的合理與否很大程度上決定了資源配置的效果,合理的結構與國內、國際市場相適應,與技術發展水平相適應,各部門之間的關聯效應能夠有效的展開。因此農業結構合理化是農業經濟協調增長的客觀要求,也是經濟持續增長的客觀要求。

農業產業結構高度化是一個動態的過程,從低水平向高水平狀態發展,沿著種植業、林業、畜牧業、漁業順向遞進演進;順著勞動密集型農業,資本密集型農業,技術密集型農業的階段發展。傳統農業密集使用勞動,隨著農業機械的推廣和大規模使用,采用先進的農業技術,逐步發展成為現代農業,綠色農業,生態農業的過程,以及單純的農業生產轉向包含農業生產、運輸、加工、銷售的農業產業化發展,都是農業結構的高度化發展,它增加了農產品的附加值,形成占優勢的農業部門或產品。

農業產業優化能夠有利于發揮產業的結構效應,深化產業部門之間的關聯程度,促進關聯效應。尤其有利于發揮主導產業的擴散效應,即主導農業部門“不合比例增長”的作用對其他關聯產業產生的影響,分為回顧效應,旁側效應,前向效應等,對經濟增長產生不可估量的影響。農業產業結構優化對農業經濟增長還存在其它的效應,如結構彈性效應、成長效應、開放效應等。

(四)農業經濟結構變動通過區域布局效應影響農業產出增長

經濟結構具有層次性,農業區域結構是指地區層次的農業結構。區域產業結構是指按照一定的劃分標準劃分的經濟區域內,產業之間的技術經濟聯系和數量比例關系,各地區的自然條件、要素稟賦、適宜技術不同,形成各具特色的地區比較優勢,使得各種產業在不同地區的分布情況不同。如兩湖的糧食主產區,東北的糧食主產區,山東的花生,以及華北平原的玉米、小麥主產區等。區域結構是資源有效配置的經濟結構與空間結構的結合。區域經濟結構往往不能形成統一體系,但是各具特色,形成若干個在全國具有專業化的優勢產業部門,各地區的結構存在明顯差異,具有較強的互補性、相互依存。

合理與協調的區域產業結構是地區農業經濟增長的重要保證,經濟增長規模是經濟發展的數量擴張,區域經濟結構優化是經濟發展的質量,反映了內涵的技術水平,兩者在經濟發展過程中聯系密切,相互制約,經濟增長引起結構演進。農業區域經濟結構的變動能夠有效影響農業產出的增長,被我國農業發展的實際過程所證明。眾所周知,農業生產受自然環境的影響很大,而且各種農產品的生長條件也不盡相同。

我國地域遼闊,各地區氣候迥異,尤其是南北方、東西部的自然氣候條件截然不同,但在20世紀80年代以前,各行政區的農業結構卻高度同質化。1978年,17個省市自治區的種植業占農業80%以上,占59%,22個省的糧食占種植業80%以上。據統計,各省同質化程度超過90%。東北三省的農業結構同質程度高達99%,而且東三省與長江流域地區,珠三角地區以及西北干旱地區的相似程度也接近98%。農業結構沒有反映地域差別,也沒有反映產品差別。隨著農業經濟的加速發展,上述地區的同質化迅速降低,各區域逐漸發展出自己的主導產業,全國范圍內形成大米、小麥、花生、玉米等主產區,既發揮了規模優勢,也發揮了比較優勢,與此同時,農業區域布局結構的優化還大大加速了農業生產專業化,促進農業技術的變革。因此,農業經濟結構變動的區域布局效應,對農業產出的增長具有積極的效應。

二、總結

農業經濟發展的現實中,農業經濟結構變動使得農業勞動和資本等資源,從生產率較低的部門(如種植業)像生產率較高的部門(如畜牧業)轉移,從而產生要素轉移效應,促進農業經濟增長。農業的四個部門種植業、林業、畜牧業、漁業在生產過程中需要的化肥農藥等投入品以及生產品的銷售,不但與工業等其它部門產生關聯,而且也與農業內其它三部門發生關聯,產業關聯的發生、發展和深化,也體現了農業技術水平,能夠影響農業產出的增長。農業經濟結構在演進過程中,不斷向合理化和高度化發展,伴隨者這個農業產業優化的過程,農業的區域結構也在變動,兩者都能夠影響農業總產出的增長。因此,農業經濟結構變動主要通過要素轉移效應,產業結構關聯效應,產業結構優化效應和產業區域結構布局效應等四個途徑,對農業增長發揮重要影響。農業經濟發展就是總量與結構都不斷變動和相互作用的結果。