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黨的十八大以來，以習為核心的黨中央科學、準確研判當前世情、國情、黨情發生的深刻變化，深刻分析了黨當前面臨的“四大考驗”“四種危險”的嚴峻性和緊迫性，以前所未有的力度推進全面從嚴治黨向縱深發展。2012年11月15日，在中外記者見面會上，代表新一屆中央領導集體向全國人民作出莊嚴承諾：“我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心?！币悦芮新撓等罕姟⒏倪M黨的作風“八項規定”為突破口，黨中央堅持思想建黨和制度建黨相結合，集中整飭黨風、嚴厲懲治腐敗，先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨不斷邁上新臺階。

一、“黨的群眾路線教育實踐活動”：標本兼治，正本清源

從2013年6月18日到2014年10月8日，以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動分兩批自上而下在全黨深入開展。第一批在省部級領導機關和副省級城市機關及其直屬單位、中管金融企業、中管企業、中管高校中開展，覆蓋274個中管單位，100多萬個黨組織，1700多萬名黨員；第二批在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展，覆蓋330多萬個黨組織，6900多萬名黨員?；顒痈吲e中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以貫徹落實中央八項規定為切入點，緊緊圍繞黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部為重點，切實加強全體黨員馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線教育，著力解決人民群眾反應強烈的突出問題，保持黨同人民群眾的血肉聯系，提高新形勢下黨為人民服務的能力?！罢d在順民心，政之所廢在逆民心”，全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，密切聯系群眾是中國共產黨的三大作風之一，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。縱覽十八大以來的講話，出現頻率最高的一個詞就是“人民”?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標。”“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為標準?！薄包h在任何時候都把群眾利益放在第一位，通過群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上?！比罕娐肪€教育實踐活動的初衷就是繼續發揚黨的這一優良作風。治標先行：狠抓“四風”不放松。教育實踐活動的主要任務就是聚焦到黨的作風建設上，依托中央八項規定，集中解決群眾反映最強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題。當前，黨員隊伍中確實村中一些突出問題：有的搞形象工程、政績工程；有的有令不行，有禁不止；有的拍腦袋決策，搞“一言堂”；有的不敢擔當，不愿負責；有的吃喝玩樂，花天酒地；有的欺壓群眾，漠視民生；有的雁過拔毛，吃拿卡要……這些現象嚴重敗壞了黨的形象，損害了黨的權威，動搖了黨的執政基礎。指出，“‘四風’問題解決好了，黨內其他一切問題解決起來也就有了更好條件?！币荒甓嗟狞h的群眾路線教育實踐活動取得了很大成效，黨中央下大力氣治理文山會海，治理門難進、臉難看、事難辦的問題，治理“三公”經費過高的問題……截至2017年6月30日，中央八項規定出臺以來，全國共查處違反中央八項規定精神問題176,108起，處理238,614人，給予黨政紀處分127,814人。數字背后反映的是黨中央全面從嚴治黨的堅強決心，是這5年來管黨治黨的巨大成果，更彰顯了作風建設抓常抓細抓長的力量。治本之策：把權力關進制度的籠子里。時常強調建立長效機制的重要性：“集中教育畢竟時間有限，不可能把所有問題都一蹴而就地解決了，很多工作還要靠持之以恒的努力來推進。即使有的單位問題不多、解決得不錯，但隨著形勢任務發展，新情況新問題總會不斷出現，因此建章立制同樣要抓得很緊。”活動要想取得長期效果，必修有制度保駕護航，“在這次教育實踐活動中，建章立制非常重要，要把籠子扎緊一點，牛欄關貓是管不住的，空隙太大，貓可以來去自如?！?013年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》；2013年8月，外交部、中央外辦、中央組織部、財政部聯合印發《關于進一步規范省部級一下國家工作人員因公臨時出國的意見》；2013年9月，財政部、國家機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局聯合印發《中央和國家機關會議費管理辦法》……群眾路線教育實踐活動開展的一年來，各地區各部門各單位圍繞作風問題，做好各項制度的“立、改、廢”工作，初步形成系統完備、運行有效的改進作風的制度體系。

二、“三嚴三實”：共產黨人最基本的政治品格和做人準則

隨著黨的群眾路線教育實踐活動的進一步深入，各級領導班子和領導干部的作風明顯好轉，但是與此同時，“四風”問題在一些地方并未徹底清除，甚至在一些地方出現了變種：礦泉水瓶裝茅臺，高檔會所進民宅，貪圖虛名侵民利，以權謀私終墮落……為了鞏固已有的作風建設成果，清除“余毒”，對各級領導干部提出了“三嚴三實”要求。2014年3月9日，在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時，對各級領導干部提出“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的要求。此后，在2014年3月18日在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時、在2014年10月8日黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上講話時、在2015年1月21日視察駐昆明部隊時以及在2015年2月16日視察駐西安部隊時，都強調了各級領導干部要踐行“三嚴三實”。指出，“三嚴三實”要求是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。2015年4月10日，中共中央辦公廳印發《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》，對2015年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題，“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的深化，是加強黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措。相較于黨的群眾路線教育實踐活動，“三嚴三實”教育更有針對性，將目標重點放在縣處級領導干部身上，更能讓廣大群眾切身體會到全面從嚴治黨的決心。這些縣處級領導干部往往是直接管理者，一舉一動都與群眾利益息息相關?？倳洀娬{，所有黨員、干部要要按照“三嚴三實”要求鞭策自己，發揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。

三、“兩學一做”：黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展

2016年2月，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，要求各地區各部門認真貫徹執行。作出重要指示：“加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。黨的十八大以來，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、‘三嚴三實’專題教育，對于解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。思想政治建設不可能畢其功于一役。部署‘兩學一做’學習教育，就是要推動黨內教育從‘關鍵少數’向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸，堅定廣大黨員的馬克思主義立場，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，使我們黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨?！遍_展“兩學一做”學習教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。認真學習黨章，嚴格遵守黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。黨章是黨的根本大法，是全面從嚴治黨的總依據和總遵循，也是全體黨員言行的總規矩和總遵循。全黨學習貫徹黨章的水平，決定這黨員隊伍黨性修養的水平，決定著各級黨組織凝聚力和戰斗力的水平，決定著全面從嚴治黨的水平。不論是黨員領導干部，還是普通黨員，學習黨章都是黨性修養的必修課，而且要聯系實際學、深入思考學，要經常學、反復學，做到銘記于心、外化于行。牢記黨規黨紀，堅守為人處世的底線和原則。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，牢記黨規黨紀，才能知曉什么可以做，什么不可以做，為自己劃出底線，制定高線。要牢固樹立黨的意識、黨規黨紀意識，把遵守政治紀律和政治規矩擺在首位，自覺用黨章黨規黨紀約束自己的言行。認真學習系列重要講話精神，加強理論武裝。黨的十八大以來，以習為核心的黨中央團結帶領全國各族人民，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標，提出一系列治國理政的新理念新思想新戰略，體現了對當代中國改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的深刻思考和戰略遠見，是馬克思主義中國化的最新理論成果?！皟蓪W一做”基礎在學，關鍵在做?！皩W”要帶著問題學，“做”要針對問題改。用黨章黨規、用總書記系列重要講話精神武裝全黨，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、黨員宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題，引導黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。2017年2月21日，中共中央政治局召開會議，審議了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》。會議指出，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對用系列重要講話精神武裝全黨，確保全黨更加緊密地團結在以習為核心的黨中央周圍，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。隨后，中共中央辦公廳印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹實施?！皟蓪W一做”學習教育常態化制度化，說明全面從嚴治黨沒有休止符，黨的作風建設永遠在路上。

歷史和實踐反復證明，歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要從嚴治黨，使黨永遠保持同人民群眾的血肉聯系，永遠立于不敗之地。我們要實現“兩個一百年”奮斗目標，協調推進“四個全面”戰略布局，實現中華民富偉大復興的中國夢，必須把黨建設好，必須增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習為核心的黨中央保持高度一致，抓好各項決策部署貫徹落實，以優異成績迎接黨的勝利召開。

作者:閆坤