導(dǎo)語(yǔ)：會(huì)計(jì)集中核算模式優(yōu)化探析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］近幾年來(lái)，我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中合算實(shí)施效果明顯，在逐漸提高會(huì)計(jì)集中核算的精準(zhǔn)度同時(shí)，也加強(qiáng)了行政事業(yè)單位的工作效率。對(duì)于會(huì)計(jì)集中核算模式來(lái)說(shuō)屬于新生事物，因此，在近幾年的發(fā)展過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，因此，接下來(lái)本文主要針對(duì)在行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算模式內(nèi)容與特點(diǎn)進(jìn)行深入探究分析，逐漸提出存在的幾點(diǎn)重要問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決策略。

［關(guān)鍵詞］行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)集中核算模式；優(yōu)化；探究分析

會(huì)計(jì)集中核算模式主要是為了加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部資金的管理控制，規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督控制，成立一個(gè)獨(dú)立于資金主體的會(huì)計(jì)核算中心，使得各行政事業(yè)單位的相關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù)能夠集中處理。會(huì)計(jì)集中核算模式，能夠有效地對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督，在一定程度上能夠降低成本，規(guī)范工作，還能夠有效地抑制腐敗，提高行政單位人員的工作效率。對(duì)于目前我國(guó)行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)集中核算模式已經(jīng)必不可少，但是近幾年來(lái)，在會(huì)計(jì)集中核算模式的運(yùn)行過(guò)程中還存在著巨大問(wèn)題，為了更好地對(duì)行政事業(yè)單位資金進(jìn)行管理，就必須及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算模式進(jìn)行優(yōu)化控制，提出一系列完整的相應(yīng)對(duì)策。

1會(huì)計(jì)集中核算在行政事業(yè)單位中表現(xiàn)的特點(diǎn)

1.1會(huì)計(jì)集中核算模式賬務(wù)管理的規(guī)范性。在縣級(jí)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理執(zhí)行中，普遍存在人員編制少，很難安排專業(yè)人員從事賬務(wù)管理的問(wèn)題，而且行政事業(yè)單位人員流動(dòng)快，不能保障財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。在行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算模式，能較好的解決會(huì)計(jì)人員專業(yè)性及穩(wěn)定性的問(wèn)題。集中核算模式下行政單位內(nèi)部所有的資金流動(dòng)都會(huì)在核算中心的監(jiān)控下運(yùn)行，并且對(duì)這一些資金流動(dòng)進(jìn)行一一管理和控制。在使用會(huì)計(jì)集中核算模式的過(guò)程中，相關(guān)高層人員還可以對(duì)資金流動(dòng)進(jìn)行檢查，一旦出現(xiàn)違規(guī)操作或者風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，相關(guān)部門(mén)能夠及時(shí)進(jìn)行處理和解決，這樣就可以對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)和不良行為起到防治作用，從而規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)管理。1.2會(huì)計(jì)集中核算模式賬務(wù)管理的一致性。會(huì)計(jì)集中核算的改良和設(shè)立，不僅能夠?qū)φ麄€(gè)事業(yè)單位起到監(jiān)督控制的作用，而且還能夠?qū)?guó)家行政事業(yè)單位的資金流動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，快速貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，在保證公平公正的同時(shí)，能夠促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理快速發(fā)展。1.3會(huì)計(jì)集中核算模式財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立性。行政企業(yè)單位建立會(huì)計(jì)集中核算模式，成立獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算單位，可以使參加會(huì)計(jì)集中核算的相關(guān)工作人員完全獨(dú)立于行政事業(yè)單位的其他工作，與資金主體單位完全沒(méi)有任何關(guān)系，保證這些工作人員與其他工作人員之間沒(méi)有任何利益關(guān)系，在一定程度上也能夠保證行政單位內(nèi)部資金流動(dòng)的安全與嚴(yán)密性，從而保證公平公正，降低風(fēng)險(xiǎn)。

2會(huì)計(jì)集中核算在行政事業(yè)單位中的內(nèi)容

會(huì)計(jì)集中核算是指相關(guān)企業(yè)部門(mén)為了更好地進(jìn)行資金管理，從而建立的一個(gè)具有服務(wù)監(jiān)督管理等多種功能的財(cái)務(wù)部門(mén)，對(duì)整個(gè)企業(yè)單位進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理，其主要工作內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：2.1辦理資金結(jié)算。形成會(huì)計(jì)集中核算模式之后，結(jié)合國(guó)庫(kù)集中支付，各行政事業(yè)單位的資金使用申請(qǐng)由原單位根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展需要，自行申請(qǐng)，集中核算中心負(fù)責(zé)收支管理、賬務(wù)處理，該財(cái)政部門(mén)要對(duì)整個(gè)行政事業(yè)單位的所有資金流動(dòng)進(jìn)行管理控制。2.2加強(qiáng)行政事業(yè)單位資金收入支出的審核。各行政事業(yè)單位在有關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)生后，及時(shí)收集各項(xiàng)原始單據(jù)，報(bào)核算中心進(jìn)行審核把關(guān)，嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)手續(xù)，規(guī)范財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、合法性，對(duì)不合理、不規(guī)范的收支業(yè)務(wù)提出整改建議，保障各單位的收支業(yè)務(wù)合規(guī)、合法，在單位相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后，及時(shí)進(jìn)行款項(xiàng)收支、賬務(wù)處理。2.3進(jìn)行集中管理會(huì)計(jì)檔案。會(huì)計(jì)集中核算中心具有專業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員，對(duì)各單位經(jīng)審核把關(guān)的財(cái)務(wù)資料按程序進(jìn)行賬務(wù)處理，規(guī)范各項(xiàng)審核手續(xù)，月末對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行裝訂，入檔，有專人管理，確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案資料的連續(xù)、完整。

3目前我國(guó)行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題分析

對(duì)于目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)集中核算模式是在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中提出的一種新型模式，自它被提出開(kāi)始，給我國(guó)行政事業(yè)單位的工作帶來(lái)了一定成效，但是在會(huì)計(jì)集中核算模式發(fā)展的過(guò)程中依然存在著一些問(wèn)題，需要我們?nèi)ゼ皶r(shí)解決。3.1集中核算單位放松財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)集中核算模式下，參與集中核算的行政事業(yè)單的相關(guān)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)統(tǒng)一交由獨(dú)立的集中核算中心進(jìn)行管理，單據(jù)發(fā)票審核、賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)由核算中心統(tǒng)一處理，賬務(wù)發(fā)生原單位會(huì)產(chǎn)生依賴心理，認(rèn)為有核算中心把關(guān)，不會(huì)存在問(wèn)題，從而放松本單位內(nèi)部管理控制，不利于單位加強(qiáng)內(nèi)控管理。3.2實(shí)物資產(chǎn)與會(huì)計(jì)核算脫離。在行政部門(mén)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算模式之后，行政事業(yè)單位的所有與資產(chǎn)相關(guān)的賬務(wù)，統(tǒng)一交由集中核算部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理，而集中核算部門(mén)不了解單位具體業(yè)務(wù)處理過(guò)程，造成集中核算部門(mén)只是注重賬目，從而忽略了對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理控制。單位行政部門(mén)的其他相關(guān)人員又將實(shí)物資產(chǎn)的管理控制視為財(cái)政部門(mén)的管理范圍內(nèi)，這樣就導(dǎo)致行政企業(yè)單位到實(shí)物資產(chǎn)缺乏管理，不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增減管理，在不同程度上會(huì)出現(xiàn)賬實(shí)不符狀況，導(dǎo)致實(shí)物與賬目相脫節(jié)。3.3事業(yè)單位的監(jiān)督控制力不強(qiáng)。自會(huì)計(jì)集中核算模式在我國(guó)實(shí)施以來(lái)，一家獨(dú)立財(cái)務(wù)管理的財(cái)政機(jī)構(gòu)不僅僅針對(duì)于一家事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，而是同時(shí)對(duì)很多家事業(yè)單位進(jìn)行控制，所以說(shuō)在一定程度上減輕了事業(yè)單位的核算負(fù)擔(dān)，但是財(cái)政機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員不能像傳統(tǒng)的工作人員一樣，對(duì)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行一對(duì)一控制，在一定程度上會(huì)降低行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度。除此之外，會(huì)計(jì)集中核算模式實(shí)行之后，行政事業(yè)單位內(nèi)部就減輕了對(duì)財(cái)務(wù)人員的調(diào)配，缺少相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督控制，這在一定程度上就會(huì)使得行政單位無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作失誤，從而使監(jiān)督控制管理方面力度減弱，給行政單位監(jiān)督控制工作帶來(lái)一定影響。

4針對(duì)目前我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算存在問(wèn)題的相應(yīng)解決策略

4.1逐步健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部制度。對(duì)于集中核算的行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，雖然在外部有了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，內(nèi)部也必須有相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化單位主體職責(zé)，保證事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理能力不被架空，監(jiān)管不留死角。除此之外，也要建立一些公平公正的準(zhǔn)則與制度，保證行政單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型，使得行政事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)財(cái)務(wù)人員同樣具有財(cái)務(wù)審查能力，從而使內(nèi)外部相互制約，相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督。4.2健全相應(yīng)的法律法規(guī)制度。對(duì)于會(huì)計(jì)集中核算的相關(guān)機(jī)制與模式來(lái)說(shuō)，這種機(jī)制與模式是近幾年來(lái)新成立的機(jī)制，因此，我國(guó)國(guó)家還沒(méi)有相應(yīng)的針對(duì)性的法律條文，這樣就會(huì)使得行政事業(yè)單位在出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。除此之外，財(cái)政部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)較多，工作較為雜亂較為分散，在各種業(yè)務(wù)上存在有很大的差異性。因此，為了保證行政事業(yè)單位能夠順利工作和發(fā)展，我國(guó)政府必須及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行對(duì)行政事業(yè)單位的保障和維護(hù)。4.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與實(shí)物資產(chǎn)之間的聯(lián)系和管理。在目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管的大背景下，財(cái)務(wù)部門(mén)要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)工作，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)的管理控制方案，除此之外，企業(yè)內(nèi)部也要定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行檢查工作，定期對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查。在一定程度上保證行政事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)不流失，更好地保證內(nèi)部資源的完整化、科學(xué)化，保障所有實(shí)物資產(chǎn)的實(shí)用性和價(jià)值。

5結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算模式來(lái)說(shuō)，其中的中國(guó)特色是非常明顯的。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算能強(qiáng)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，有效提高行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部資金的利用效率，節(jié)約行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理成本，作用是非常巨大的。在實(shí)際執(zhí)行中，要加強(qiáng)核算中心與集中核算單位的溝通聯(lián)系，集中核算單位要發(fā)揮好資金主體效用，堅(jiān)持資金主體不變，核算中心發(fā)揮好專業(yè)特長(zhǎng)，及時(shí)了解行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)政策，做好會(huì)計(jì)核算工作，做好財(cái)政部門(mén)與核算單位的溝通橋梁作用，繼續(xù)探索會(huì)計(jì)集中核算模式不斷優(yōu)化的方法，促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不斷快速發(fā)展和進(jìn)步。

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作者:李西江 單位:莒縣財(cái)政局