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一、黨校在我國法制建設中具有的重要性

黨的“十八”大以來，一系列涉及我國法制建設的重要政策措施紛紛出臺，我國法制建設事業進入全新階段，各級黨員（干部）作為黨推進法制建設的“先鋒”與”主導”發揮了極其重要的作用，黨校作為教育培訓黨員（干部）的大本營更加凸顯了其無可替代的重要性。首先，黨校是培養積極黨員（干部）理論知識與政治素養的平臺；其次，黨校是提升黨員（干部）執政能力與黨性修養的基地。法制建設是黨率領下國家與社會建設事業中關鍵的一環，作為黨建工作重要部分的黨校對于法制建設承擔著責無旁貸的重要作用。再次，隨著歷史發展與社會進步，共產黨在依法治國理政領域取得了巨大進步，法制建設事業取得長足進展，實踐證明共產黨是國家法制建設、法制進步的領導者、關鍵點，只有依靠共產黨的領導才能持續推進與不斷完善國家的法制建設，才能解決國家法制建設中出現的問題與矛盾。最后，黨校作為黨建工作重要組成部分居于核心地位，其工作重點在于培養黨員（干部）的政治思想修養與提高黨員（干部）的理論與實踐水平，幫助黨員（干部）在具體實踐與執政工作中打下良好基礎。黨校在教育培訓工作中須始終貫徹法制精神、強化法制觀念、引入法制制度培養黨員（干部）成為國家法制建設進程中的積極分子與骨干力量，在法制建設中不斷起到“推動”、“發展”、“建設”的作用。

二、黨校在法制建設中應掌控的關鍵環節

（一）在思想上強化法制意識

法制意識即黨員（干部）在具體實踐與執政工作中始終遵循國家各項法律法規、其分析問題與處理問題均須做到“合法”——即“目的、權限、程序、內容、手段、結果”等均要“合法”、經得起國家法律法規的檢驗。意識決定行動，強化法制意識才能在各級黨員（干部）的實際工作中“遵法”、“重法”，以法律為其行動處事的依據，才能確保決策的合法，由此維護社會的公平、公正、和諧、穩定。強化法制意識應當成為各級黨校開展教育培訓工作的“重中之重”，讓頭腦中“依法執政、依法辦事”的思考方式成為廣大黨員（干部）的一種“思維定勢”。

（二）建立健全法制知識“體系”

全面掌握、完全學習國家法律法規知識是黨員（干部）依法執政、依法辦事的前提，共產黨的執政者們對國家法律法規的執行與掌控很大程度上影響和決定著國家法制建設的進程，故黨校在教育培訓工作時一定注意做到“系統、全面、專業、規范、實事求是、理論聯系實際”的教學原則，培養黨員（干部）的專業知識。

（三）提高黨員“依法”工作的能力

在商品經濟飛速發展的當下，社會環境日益復雜，各種思潮、不同既得利益集團的碰撞與沖突都使黨的執政變得越發復雜與艱巨。提高黨員（干部）依法執政、依法辦事的能力可在其面對權與利、公與私的困境時守住“法律“底線、堅持“依法”辦事、遵循“法制”原則，減少違法、犯法，維護國家與人民的根本利益。

三、如何有效發揮黨校在法制建設中的作用

黨是建設法制中國的領導者，黨校是教育培訓黨員（干部）法制思想與知識的實行者，實現黨校在法制建設中作用的有效舉措有如下幾點：

（一）在黨校建設與發展中堅持“法制”原則

學校不僅應在對學員的培訓學習中加強法制教育，更應在自身建設與發展過程中貫徹法制原則；在教書育人的同時不忘“依法辦學”、“依法工作”，讓“法制”成為校園文化的重要組成部分，讓學員在校學習過程中時時處處感受到法制的氛圍，在促進學員加強法制學習過程中黨校自身也要不斷提高與進步。

（二）強化法制專業的建設

“法學”是黨校學習的重要組成部分，作為實現黨校在法制建設中重要作用的有效舉措之一就是進一步提高“法學”的重要地位，對“法學”課程的編排、教材的制定、教學形式與手段的采用等諸元素都應引起黨校各級領導與教職員工的重視。第一，根據黨校法制教學的宗旨，結合當前法制建設的實際、在各級領導的支持下、集中各級黨校合力、開展黨校“法學”教育專業的目的、內容等項目的調研活動，收集整理相關數據與信息，確定教學任務與要求。第二，組成專業小組開展教材編撰工作。包括法學專業的學者、專家及基層法律工作者中的優秀成員共同開展編撰工作，教材應遵循“實事求是、理論聯系實際”的原則進行編寫。第三，及時補充、修正、完善教學資源。著眼大環境、結合社會現實，不斷補充、修正、完善各種教育資源、滿足不斷變化的社會與教育要求。

（三）提高法制教學的實踐效能

作為法制教育的各級教職員工應當不斷自覺、主動地探索各種高效、有序的教學方法，不斷提高法制教學的實踐效能，在努力幫助學員全面掌握專業理論知識的前提下提高學員實際操作能力。比如教師可以結合現實社會中的案例對應教材中的關鍵知識點開展逐一分析研判，將理論知識與實際操作技巧分別闡釋；或指定專業課中的重點命題組織學生開展小組命題作業，在學員的共同努力下完成專題研究報告；此外，也可以結合學員在現實工作中可能遇到的問題，擬定工作“任務”，組織學員利用已經學到的法律法規與相關專業知識展開分析討論、制定“工作決策“，最終達到解決問題的目的。理論學習的根本目的在于實際應用，教師應當在條件允許的情況下利用一切可以利用的手段幫助學員將課堂知識與實際工作進行有機結合，達到“融會貫通”的最終目標。

四、結束語

黨校作為黨建工作的重要成員之一對法制建設承擔著不可推卸的責任，黨校全體員工都應充分認識到自身肩負的歷史使命，并為法制建設的全面、深入開展作出應有的貢獻。

作者:張麗娜單位:中共建平縣委黨校