高速公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)規(guī)劃研究

時間:2022-07-01 03:28:23

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高速公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)規(guī)劃研究

1高速公路養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)職能分析及類型劃分

高速公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)布局規(guī)劃重點(diǎn)解決兩個問題:(1)養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)設(shè)置的數(shù)量和間距;(2)養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)建設(shè)規(guī)模。這兩個問題均與養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的類型密切相關(guān),而養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)類型劃分與其承擔(dān)的具體職能息息相關(guān)。1.1高速公路養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)職能分析國內(nèi)外經(jīng)過幾十年的研究發(fā)現(xiàn),就目前運(yùn)營的高速公路而言,其絕大部分的養(yǎng)護(hù)工作量都在路面的養(yǎng)護(hù)和維修上,約占到70%以上,路基、橋隧和交通工程的養(yǎng)護(hù)量只占較小部分,故養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的職能與公路養(yǎng)護(hù)工程的分類密切相關(guān)。根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTJ073-96)及《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTJ073-2001)的要求,結(jié)合高速公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn),可將高速公路養(yǎng)護(hù)工程按工作內(nèi)容、性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小、作業(yè)方式等劃分為日常保潔、小修保養(yǎng)、大中修、專項(xiàng)工程和改建工程五類。1.2高速公路養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)類型劃分高速公路養(yǎng)護(hù)中既有規(guī)模較小、技術(shù)簡單的保潔、小型維修工程,也有技術(shù)難度較大、施工專業(yè)性較強(qiáng),需動用專門的施工機(jī)構(gòu)實(shí)施的專項(xiàng)及大修工程,根據(jù)目前高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,參照國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照任務(wù)分配和規(guī)模大小可將養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)劃分為兩種類型:養(yǎng)護(hù)工區(qū)和養(yǎng)護(hù)中心。(1)養(yǎng)護(hù)工區(qū):是具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)的基層單位,其工作重點(diǎn)是進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù),對公路設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)、小型維修以及突發(fā)應(yīng)急事件的處理,以確保道路的安全暢通。在負(fù)責(zé)所轄路段的保養(yǎng)和維護(hù)的同時,應(yīng)具備收集所轄路段各設(shè)施的相關(guān)資料、數(shù)據(jù),并按時逐級上報(bào)的能力。(2)養(yǎng)護(hù)中心:是養(yǎng)護(hù)維修的實(shí)施部門,其根據(jù)路面、橋梁、標(biāo)志、標(biāo)線等專項(xiàng)工程施工特點(diǎn),配置各類機(jī)械設(shè)備和技術(shù)人員,負(fù)責(zé)所轄路段的大中修、專項(xiàng)工程和改建的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)單位,是高速公路養(yǎng)護(hù)的中堅(jiān)力量。在負(fù)責(zé)所轄路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)的同時,應(yīng)具備收集、分析所轄路段各設(shè)施的相關(guān)資料、數(shù)據(jù),掌握公路運(yùn)用狀況,及時采取適當(dāng)措施快速、高效地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè),保持路面良好的使用性能的能力。

2高速公路養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)布局影響因素分析

高速公路養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)布局主要受養(yǎng)護(hù)作業(yè)半徑、養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)能力以及水電供應(yīng)條件等因素的影響。2.1養(yǎng)護(hù)作業(yè)半徑養(yǎng)護(hù)里程決定著養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)任務(wù)的多少,而養(yǎng)護(hù)半徑則表明了養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)輻射能力、材料的運(yùn)輸里程,同時也決定著應(yīng)急時從養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)到養(yǎng)護(hù)末端位置的時間。養(yǎng)護(hù)半徑是高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃應(yīng)考慮的重要因素之一,在養(yǎng)護(hù)總里程一定時其大小影響著養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的數(shù)量和相應(yīng)的配置。影響?zhàn)B護(hù)半徑的因素有很多,例如安全性、時效性、隨機(jī)性以及效率等。科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)半徑不僅可以解放生產(chǎn)力,有效降低養(yǎng)護(hù)成本,加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的系統(tǒng)性和邏輯性,而且對正確處理高速公路管理對象和管理方法的關(guān)系,加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的可控、可重復(fù)、可持續(xù)性有重大幫助。2.2養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)能力高速公路養(yǎng)護(hù)里程一定時,其養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)能力應(yīng)與其養(yǎng)護(hù)任務(wù)相匹配從而滿足養(yǎng)護(hù)的需求。養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)能力主要表現(xiàn)為其每年能夠完成的養(yǎng)護(hù)工作量,也就是說其養(yǎng)護(hù)能力應(yīng)滿足及時修復(fù)其管養(yǎng)路段的損壞量,從而使道路的使用性能保持一定的水平。影響?zhàn)B護(hù)站點(diǎn)能力的主要因素是人員和機(jī)械設(shè)備,可以在現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)水平上對人員和設(shè)備進(jìn)行評價(jià),并以此為基礎(chǔ)對養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)配置。與此同時,由文獻(xiàn)資料分析可知,高速公路的損壞量與養(yǎng)護(hù)量有一定的內(nèi)在關(guān)系,其養(yǎng)護(hù)量將隨通車時間的增長而增加,因此可以在一定的養(yǎng)護(hù)水平下,利用養(yǎng)護(hù)量預(yù)測方程得到未來養(yǎng)護(hù)年限內(nèi)養(yǎng)護(hù)的需求量,從而在量上指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的數(shù)量和配置。2.3水電供應(yīng)條件養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)維持日常運(yùn)營、保障工作人員生活需要,客觀上需要有充足的用水、用電條件,水電供應(yīng)條件是養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)選址的硬性條件之一,同時還必須考慮養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)對周圍環(huán)境的影響。

3高速公路養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)布局

高速公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)布局是多目標(biāo)決策問題,主要解決養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的設(shè)置數(shù)量、設(shè)置間距和設(shè)置地點(diǎn),以合適的規(guī)模和間距設(shè)置各類養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)。3.1布局規(guī)劃指導(dǎo)思想在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,認(rèn)真貫徹“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想,切實(shí)遵循“建養(yǎng)并重,強(qiáng)化管理;深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu);依靠科技,提高質(zhì)量;依法治路,保障暢通”的高速公路養(yǎng)護(hù)工作方針,以高速公路全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本理念,將項(xiàng)目融資、建設(shè)管理和運(yùn)營管理融為一體,全面考慮工程建設(shè)實(shí)施成本、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)成本。(1)堅(jiān)持戰(zhàn)略性、全局性的統(tǒng)一。規(guī)劃的制定,不僅要立足于公路交通發(fā)展需要,更要符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和土地資源有效利用等要求。規(guī)劃應(yīng)從整個高速公路網(wǎng)的角度出發(fā),對養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整和布局,而不僅僅考慮某一個公司或某一條路,從而把事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、國防等戰(zhàn)略性、全局性的利益作為高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),整合高速公路養(yǎng)護(hù)資源,促進(jìn)區(qū)域高速公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。(2)堅(jiān)持發(fā)展、協(xié)調(diào)的統(tǒng)一。規(guī)劃的制定,既要以市場為導(dǎo)向,追求效率,也要充分考慮現(xiàn)有發(fā)展實(shí)際,注重公平。要認(rèn)真研究如何與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系布局的統(tǒng)一,使高速公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃既與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào),又滿足交通發(fā)展的需求。(3)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)高效、遠(yuǎn)近結(jié)合的統(tǒng)一。規(guī)劃的制定,既要立足于滿足近期需要,又要著眼于適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求;既要立足于滿足本世紀(jì)頭二十年實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的要求,更要著眼于實(shí)現(xiàn)公路交通現(xiàn)代化的需要;既要兼顧規(guī)劃的連續(xù)性和在一定時期內(nèi)的可行性,又要認(rèn)真研究站點(diǎn)布局,提出近期以建設(shè)為主,遠(yuǎn)近結(jié)合的分步實(shí)施方案,使規(guī)劃具有合理的時間梯度和空間層次。(4)堅(jiān)持“以點(diǎn)代面”與“以點(diǎn)代線”的養(yǎng)管方式的統(tǒng)一。初期養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)僅需要養(yǎng)護(hù)某一條線的“以點(diǎn)代線”的養(yǎng)管方式在高速公路成網(wǎng)后,將逐漸轉(zhuǎn)換為以養(yǎng)護(hù)某一區(qū)域的“以點(diǎn)代面”養(yǎng)管方式為主,“以點(diǎn)代線”的養(yǎng)管方式為輔的管養(yǎng)格局,從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資源的節(jié)約并充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的能力。(5)堅(jiān)持站點(diǎn)養(yǎng)護(hù)半徑與養(yǎng)護(hù)量的統(tǒng)一。養(yǎng)護(hù)半徑的大小,影響著站點(diǎn)養(yǎng)護(hù)量的多少,同時養(yǎng)護(hù)量的多少在一定程度上也影響著養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的輻射半徑和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的設(shè)置。規(guī)劃的制定,不僅應(yīng)滿足目前養(yǎng)護(hù)任務(wù)的要求,同時也要考慮未來規(guī)劃年度公路成網(wǎng)后養(yǎng)護(hù)量的需求。在路面養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,分析建立路面損壞量與養(yǎng)護(hù)量之間的關(guān)系,通過對公路網(wǎng)未來養(yǎng)護(hù)量的預(yù)測,結(jié)合養(yǎng)護(hù)半徑的合理劃分,優(yōu)化確定養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的數(shù)量及位置,將有助于實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備效率的最大化以及資源消耗、資金投入的最小化。3.2布局規(guī)劃原則和約束條件3.2.1養(yǎng)護(hù)工區(qū)養(yǎng)護(hù)工區(qū)是負(fù)責(zé)對高速公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和突發(fā)應(yīng)急事件處理的常設(shè)性單位,其布局應(yīng)遵循以下原則和約束條件:(1)養(yǎng)護(hù)能力能夠滿足規(guī)劃期內(nèi)高速公路網(wǎng)的日常養(yǎng)護(hù)量需求。(2)管養(yǎng)路段相互銜接,以盡量縮短運(yùn)輸距離,提高經(jīng)濟(jì)性。(3)盡可能保留已有養(yǎng)護(hù)工區(qū),對其進(jìn)行充實(shí)與完善,重新賦予其養(yǎng)管范圍。(4)要充分考慮養(yǎng)護(hù)工區(qū)職工的生活和后勤供應(yīng)保障。(5)盡可能平衡各養(yǎng)護(hù)工區(qū)的作業(yè)任務(wù)量,避免某一養(yǎng)護(hù)工區(qū)養(yǎng)護(hù)里程過多或過少。(6)盡可能將養(yǎng)護(hù)工區(qū)設(shè)置在高速公路交叉點(diǎn)附近,以便養(yǎng)護(hù)機(jī)械快捷到達(dá)養(yǎng)管范圍內(nèi)的任何地點(diǎn)。養(yǎng)護(hù)工區(qū)的基本規(guī)模,應(yīng)根據(jù)所轄路段長短、交通流量大小、斷面車道數(shù)等加以確定,一般雙向四車道高速公路以70km左右設(shè)置一個養(yǎng)護(hù)單元比較合適,即養(yǎng)護(hù)半徑為35km左右,考慮到“以點(diǎn)代面”養(yǎng)管情況,則管養(yǎng)里程為60~180km不等。3.2.2養(yǎng)護(hù)中心養(yǎng)護(hù)中心的功能定位為:為高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工大型企業(yè),通過招投標(biāo)方式取得養(yǎng)護(hù)工程的施工權(quán),負(fù)責(zé)其中標(biāo)范圍內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)工作,其布局應(yīng)遵循以下原則:(1)大中修能力能夠滿足規(guī)劃期內(nèi)高速公路網(wǎng)的需求。(2)作業(yè)區(qū)域跨養(yǎng)護(hù)工區(qū),實(shí)現(xiàn)大范圍作業(yè)。(3)配置大型設(shè)備,加強(qiáng)作業(yè)施工能力,能夠?qū)崿F(xiàn)在不中斷交通條件下的快速維修和搶修。(4)盡可能保留已有養(yǎng)護(hù)中心對其進(jìn)行充實(shí)與完善,重新賦予其養(yǎng)管范圍。(5)在養(yǎng)護(hù)工區(qū)和養(yǎng)護(hù)中心結(jié)合的同時,區(qū)分養(yǎng)護(hù)工區(qū)和養(yǎng)護(hù)中心的設(shè)置,經(jīng)常上路使用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備置于養(yǎng)護(hù)工區(qū),不經(jīng)常上路的置于養(yǎng)護(hù)中心。(6)要充分考慮養(yǎng)護(hù)中心職工的生活和后勤供應(yīng)保障。獨(dú)立的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心的數(shù)量和路面作業(yè)輻射范圍,各地應(yīng)根據(jù)運(yùn)營道路分布情況、交通流量、道路狀況和維修數(shù)量來確定。在養(yǎng)護(hù)管理市場化以后,養(yǎng)護(hù)中心的數(shù)量和養(yǎng)護(hù)半徑應(yīng)由市場來決定,在市場化還未完全形成前,還應(yīng)由高速公路管理部門先期組織,以保持良好的路面使用性能。一般情況下路面作業(yè)輻射半徑以100km以內(nèi)為宜,道路密度較大、交通流量較大時,輻射半徑應(yīng)適當(dāng)減小,且養(yǎng)護(hù)基地宜選擇在多條道路交匯的區(qū)域。3.3規(guī)劃站點(diǎn)規(guī)模設(shè)置影響?zhàn)B護(hù)站點(diǎn)能力的主要因素是人員和機(jī)械設(shè)備,可在現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)水平上對人員和設(shè)備進(jìn)行評價(jià),并以此為基礎(chǔ)對養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)規(guī)模進(jìn)行相應(yīng)配置。養(yǎng)護(hù)工區(qū)主要承擔(dān)小修保養(yǎng)工作,則只需按相應(yīng)的要求配備少量的機(jī)械設(shè)備,如路面清掃車、灑水車、巡邏車、路面修補(bǔ)和壓實(shí)機(jī)械等。如果放寬至專項(xiàng)工程乃至大修工程,讓養(yǎng)護(hù)工區(qū)承擔(dān)全部的養(yǎng)護(hù)工作,則所需設(shè)備要大大增加,必須配備銑刨、攤鋪、壓路機(jī)、檢測等專項(xiàng)工程養(yǎng)護(hù)設(shè)備,養(yǎng)護(hù)工區(qū)也相應(yīng)升級為養(yǎng)護(hù)中心。

4結(jié)語

高速公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的合理設(shè)置是公路養(yǎng)護(hù)的重要保障,其對完善高速公路網(wǎng)服務(wù)水平和運(yùn)營效率,充分提高高速公路網(wǎng)社會效益有著重要的作用,在做好高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)的同時,應(yīng)高度重視高速公路養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)。在調(diào)整和利用現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合養(yǎng)護(hù)半徑的合理劃分,探討滿足未來成網(wǎng)后特定年度養(yǎng)護(hù)量需求的養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)的布局規(guī)劃,整合高速公路養(yǎng)護(hù)資源,將促進(jìn)養(yǎng)護(hù)事業(yè)的良好有序發(fā)展,為高速公路的養(yǎng)護(hù)管理構(gòu)建一個穩(wěn)定發(fā)展的平臺。

本文作者:龍曉洪工作單位:江西省交通運(yùn)輸廳