物流園規(guī)劃建設(shè)可行性分析

時(shí)間:2022-09-27 02:30:57

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物流園規(guī)劃建設(shè)可行性分析

摘要:團(tuán)風(fēng)縣物流園建設(shè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,對(duì)其外部環(huán)境與市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)模式與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析,在物流園的建設(shè)中,要科學(xué)論證和決策,化解不利因素,利用有利因素,使物流園建設(shè)更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞:團(tuán)風(fēng)縣;物流園;建設(shè)

1研究背景

團(tuán)風(fēng)縣是中國(guó)中部最大的鋼構(gòu)生產(chǎn)基地,在對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和物流園建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,筆者提出了團(tuán)風(fēng)縣物流園規(guī)劃和建設(shè)的可行性論證。當(dāng)前,團(tuán)風(fēng)縣鋼構(gòu)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但相應(yīng)配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)顯得尤為重要。國(guó)家已將長(zhǎng)江中游城市群、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)家戰(zhàn)略。因此,團(tuán)風(fēng)縣應(yīng)抓住時(shí)機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)接武漢陽(yáng)邏港、武船重工裝備基地、中交二航局生產(chǎn)基地、羅霍洲深水港和大別山現(xiàn)代綜合物流園區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,面向全國(guó)開(kāi)展貨物運(yùn)輸,在物流節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行快速、直達(dá)運(yùn)輸,開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)的干線運(yùn)輸,提供商品的集散、運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、信息處理、流通加工等物流服務(wù)。

2團(tuán)風(fēng)縣發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境與市場(chǎng)分析

2.1政策機(jī)遇與市場(chǎng)現(xiàn)狀

2009年3月,國(guó)務(wù)院的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》[1]指出,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平受到物流業(yè)整體水平落后的嚴(yán)重制約。要解決這一問(wèn)題,必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流,建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同年5月,《武漢新港總體規(guī)劃》獲交通運(yùn)輸部和湖北省人民政府聯(lián)合批復(fù),并將武漢、咸寧、鄂州、黃岡等地沿江岸線、港區(qū)、臨港新城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集疏運(yùn)體系等納入總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。2012年5月團(tuán)風(fēng)鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)被中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地”,并被湖北省人民政府確定為成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群,被列入“湖北省千億元工程”項(xiàng)目。2015年4月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》,其中將包括交通物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通列為六大任務(wù)之一。2015年6月,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,其中也將推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入重點(diǎn)工作,積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快形成現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。這一系列政策的出臺(tái),為團(tuán)風(fēng)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)力的支撐和深厚的基礎(chǔ)。

2.2物流需求量與物流服務(wù)供應(yīng)能力

物流需求量呈上升趨勢(shì)。2012年度,團(tuán)風(fēng)縣的物流需求量創(chuàng)歷史新高,鋼構(gòu)企業(yè)進(jìn)出在200多萬(wàn)噸,油廠4萬(wàn)多噸,化工、機(jī)械、食品加工等在20萬(wàn)噸左右,農(nóng)副產(chǎn)品在200萬(wàn)噸,石材、礦產(chǎn)資源1000萬(wàn)噸左右,以及周邊較多的其他產(chǎn)業(yè)集群。

2.3有利因素與不利條件

2.3.1有利因素

團(tuán)風(fēng)縣交通便捷,區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)明顯。距羅霍洲深水碼頭6km、武漢60km、陽(yáng)邏港30km、黃石54km、黃州開(kāi)發(fā)區(qū)18km、黃岡化工園19km、鄂州26km、武漢石化乙烯城36km、葛店化工基地40km。創(chuàng)建物流園區(qū),對(duì)團(tuán)風(fēng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的支持和促進(jìn)作用。第一,有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為當(dāng)?shù)靥峁┮欢ň蜆I(yè)崗位,為地方創(chuàng)造更多的稅收收入,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第二,有利于土地資源的集約化使用。組建物流園區(qū),可以改變目前物流企業(yè)分散、集中度不高、各自為政的局面,統(tǒng)一提供倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、停車場(chǎng)、裝卸設(shè)備等設(shè)施供入駐的企業(yè)使用,使土地使用效率大為提高,緩解該縣緊張的土地供給問(wèn)題。第三,有利于提高規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)資源共享和物流功能的綜合集成。組建物流園區(qū),可以形成規(guī)模效應(yīng),物流企業(yè)可以共享園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)實(shí)施、優(yōu)惠政策和綜合服務(wù),發(fā)揮園區(qū)的整體優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)的專業(yè)化、互補(bǔ)性、社會(huì)資源的優(yōu)化配置和降低運(yùn)營(yíng)成本。第四,有利于物流市場(chǎng)的規(guī)范管理。通過(guò)資源的整合和集中,有利于相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管,以實(shí)現(xiàn)物流市場(chǎng)的規(guī)范管理。第五,有利于實(shí)現(xiàn)物流公共信息平臺(tái)服務(wù)。通過(guò)資源的整合和集中,可以建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),將不同規(guī)模、不同服務(wù)項(xiàng)目、不同專長(zhǎng)的物流服務(wù)企業(yè),以及區(qū)域內(nèi)外的眾多工商企業(yè)的物流需求信息和物流企業(yè)的服務(wù)信息匯集在一起,提供物流信息增值服務(wù)。

2.3.2不利條件

隨著團(tuán)風(fēng)鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及港口經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,引入了物流企業(yè)100余家,但普遍規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集中度不高,物流基礎(chǔ)設(shè)施落后,物流配送體系不健全,物流信息化水平程度較低。第一,物流企業(yè)眾多但大多數(shù)為中小企業(yè),沒(méi)有形成規(guī)模,企業(yè)資源整合力度不夠,物流資源利用率不高,粗放式經(jīng)營(yíng),缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。第二,道路運(yùn)輸能力不足,不能很好地滿足物流運(yùn)輸與配送的需求。第三,物流市場(chǎng)管理混亂,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。第四,沒(méi)有形成統(tǒng)一的物流信息管理平臺(tái),缺乏物流信息交換、資源共享等增值服務(wù)。

3團(tuán)風(fēng)縣物流發(fā)展規(guī)劃

3.1目標(biāo)

物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)防止重復(fù)規(guī)劃,以降低基礎(chǔ)設(shè)施的配套成本。根據(jù)團(tuán)風(fēng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求,物流園定位如下:第一,近期建設(shè)目標(biāo)以團(tuán)風(fēng)鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)為依托,建設(shè)具倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、信息等相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)物流園區(qū)。第二,中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)以羅霍洲深水碼頭、江北鐵路為依托,以服務(wù)鋼構(gòu)產(chǎn)業(yè)為主、兼顧其他社會(huì)物流資源為輔,形成立足大別山、對(duì)接大武漢、輻射長(zhǎng)江中游地區(qū)、面向全國(guó)的綜合性大型型流園區(qū)。

3.2項(xiàng)目選址、布局和建設(shè)規(guī)模

3.2.1項(xiàng)目選址

團(tuán)風(fēng)物流園的選址要充分結(jié)合團(tuán)風(fēng)產(chǎn)業(yè)布局和城市建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合羅霍洲深水碼頭及江北鐵路團(tuán)風(fēng)貨場(chǎng)、大廣高速過(guò)境以及團(tuán)風(fēng)外環(huán)線建設(shè)的實(shí)際情況,建議物流園選址在團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)園團(tuán)方公路東側(cè)。這里緊臨團(tuán)風(fēng)城市外環(huán)(過(guò)境貨車通道),距大廣高速團(tuán)風(fēng)出入口和京九鐵路1km,距羅霍洲長(zhǎng)江深水碼頭5km,東距黃岡市區(qū)20km,西距武漢陽(yáng)邏國(guó)際集裝箱港30km,交通非常便利,且適合大型貨車出入,同時(shí)與團(tuán)風(fēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局相吻合。

3.2.2項(xiàng)目布局

建設(shè)的物流園區(qū)區(qū)域分為作業(yè)區(qū)域和輔助作業(yè)區(qū)域。作業(yè)區(qū)域一般包括裝卸月臺(tái)、進(jìn)出貨暫存區(qū)、理貨區(qū)、加工區(qū)、停車場(chǎng)、揀貨區(qū)、分類區(qū)和集貨區(qū)等。輔助作業(yè)區(qū)域包括供電區(qū)、維修區(qū)、工具存放區(qū)、辦公區(qū)等。

3.2.3建設(shè)規(guī)模

考慮到當(dāng)前團(tuán)風(fēng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模以及適度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量預(yù)期,按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、資源優(yōu)化、合理配置”的原則,近期物流園區(qū)規(guī)模宜控制在投資總量5000萬(wàn)左右,園區(qū)用地100畝,預(yù)留發(fā)展用地100畝。

4盈利模式與投資風(fēng)險(xiǎn)分析

物流園區(qū)建設(shè)屬社會(huì)投資,是企業(yè)行為。作為企業(yè)投資必然要考慮投資盈利模式、投資風(fēng)險(xiǎn)以及回報(bào)率等,只有充分考慮這些因素,化不利因素為有利因素,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),才能確保園區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

4.1盈利模式

物流園區(qū)的營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)源于:初期主要為倉(cāng)儲(chǔ)或貨場(chǎng)租金、配套設(shè)施的租金或管理費(fèi)、各種增值收費(fèi)、辦公樓租金、物業(yè)管理費(fèi)以及政府撥款、稅收優(yōu)惠、所屬物流企業(yè)的稅后利潤(rùn)、其他收入。后期主要以園區(qū)作業(yè)收費(fèi)以及各種增值服務(wù)收費(fèi)為主[2]。

4.2投資風(fēng)險(xiǎn)

投資風(fēng)險(xiǎn)主要是由外界條件的不確定性、市場(chǎng)的不確定性和管理體制機(jī)制原因等三方面構(gòu)成。第一,外界條件的不確定性。物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體和利益主體,各參與方的任何一方都存在很多不確定性,包括政府部門(mén)、投資股東、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、設(shè)計(jì)方、承建方、監(jiān)理方等,同時(shí)還存在諸如土地供給、政策法規(guī)變更、城市規(guī)劃調(diào)整等的不確定性給項(xiàng)目帶來(lái)不利的影響[3]。第二,市場(chǎng)的不確定性。物流園區(qū)市場(chǎng)的這種不確定性主要表現(xiàn)為供求關(guān)系不確定、市場(chǎng)價(jià)格不確定、市場(chǎng)創(chuàng)新能力不確定等。第三,管理體制機(jī)制原因。物流園投資風(fēng)險(xiǎn)還有一個(gè)重要方面來(lái)自園區(qū)管理體制和機(jī)制。一方面是因?yàn)閳@區(qū)投資主體的多元化,既有政府身影,也有企業(yè)和自然人參與,但園區(qū)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)主體,應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范運(yùn)作,政府在其中的角色應(yīng)該是“有所為,有所不為”。另一方面園區(qū)作為一個(gè)現(xiàn)代物流企業(yè),涉及的范圍和領(lǐng)域廣泛,屬于跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制等的復(fù)合經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)通過(guò)相關(guān)部門(mén)、區(qū)域的協(xié)調(diào)配合來(lái)提高物流的管理,任何一個(gè)環(huán)節(jié)上的不到位或缺失,都可能給項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不良影響。綜上所述,團(tuán)風(fēng)縣物流園建設(shè)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),而且隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物流已成了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,物流園建設(shè)已到了迫在眉睫的地步。但是在物流園的建設(shè)過(guò)程中,要充分利用國(guó)家政策,合理規(guī)劃,在園區(qū)選址、用地規(guī)模、融資模式、招商政策、運(yùn)營(yíng)和管理模式等方面進(jìn)行科學(xué)論證和決策,充分認(rèn)識(shí)和化解不利因素,利用有利因素,使物流園建設(shè)朝著良性和可持續(xù)方向發(fā)展。

作者:吳全宏 單位:黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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[3]李萍.物流園區(qū)規(guī)劃中的物流需求量預(yù)測(cè)問(wèn)題研究[J].企業(yè)家天地下半月刊(理論版),2010(1):32-35.