食品谷規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-11-13 03:10:06

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食品谷規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告

【摘要】本文介紹了青島萊西市沽河街道食品規(guī)劃建設(shè)基本情況,并提出加快食品谷發(fā)展的相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】沽河街道;食品谷;規(guī)劃建設(shè)

近年來(lái),青島萊西市沽河街道按照市委市政府關(guān)于打造食品谷的部署要求,堅(jiān)持產(chǎn)城融合、一體發(fā)展,積極發(fā)揮地處半島城市群中心區(qū)域的有利位置,整合資源、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)食品谷規(guī)劃編制、招商引資及項(xiàng)目建設(shè)工作。

一、基本情況

(一)規(guī)劃定位。食品產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是沽河街道的支柱產(chǎn)業(yè),為了使支柱產(chǎn)業(yè)在新城建設(shè)的同時(shí)做大做強(qiáng),我街道結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,以雀巢公司、九聯(lián)集團(tuán)兩個(gè)龍頭企業(yè)為依托,集聚食品研發(fā)、加工、銷(xiāo)售、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)形成一個(gè)集食品加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。目標(biāo)是在市區(qū)西部建設(shè)起一個(gè)配套完善、特色突出、產(chǎn)業(yè)集聚度高的“食品谷”,打造食品產(chǎn)業(yè)新高地。食品谷整體定位為中國(guó)食品行業(yè)的技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品展銷(xiāo)中心、生產(chǎn)加工中心和物流配送中心。按照布局合理、間隔得當(dāng)?shù)脑瓌t,確定了分區(qū)定位,檢測(cè)引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)集聚,鏈條發(fā)展的發(fā)展思路。重點(diǎn)打造生物營(yíng)養(yǎng)類(lèi)、谷物類(lèi)、果蔬類(lèi)、禽畜類(lèi)、飲料類(lèi)等加工區(qū)和食品機(jī)械包裝區(qū)。(二)區(qū)位及基礎(chǔ)配套條件。食品谷以雀巢公司、九聯(lián)集團(tuán)兩個(gè)龍頭企業(yè)為中心建設(shè),總面積25平方公里,主體位于沽河新城中西部,緊鄰大沽河、同三高速、309省道,區(qū)位優(yōu)越,交通便利,基礎(chǔ)配套建設(shè)完善,已實(shí)現(xiàn)了道路、供電、供水、供汽、天然氣、通訊、排水、排污、有線電視等“九通一平”。其中:青島九聯(lián)集團(tuán)能源公司可為企業(yè)足量供熱,供熱量為每小時(shí)50噸;埃維天然氣公司可為區(qū)內(nèi)企業(yè)供天然氣,供應(yīng)能力為30萬(wàn)立方米/日;水資源充足,日供水能力可達(dá)20萬(wàn)噸;電力便捷,擁有220千伏變電站一座,35千伏變電站一座,在建100千伏變電站一座,可根據(jù)用戶需求提供35千伏雙回路電力供應(yīng);污水管網(wǎng)配套完善,排污管道同城市污水處理廠接通,日處理污水能力達(dá)到10萬(wàn)噸;中清能生物能源大型沼氣項(xiàng)目(山東省厭氧反應(yīng)器單體容積最大的沼氣工程),單體日產(chǎn)沼氣1.5萬(wàn)立方米。(三)發(fā)展情況。目前,食品谷所規(guī)劃的區(qū)域,除雀巢、九聯(lián)外,已吸引了德州扒雞、地普森海洋生物、九和宜生等大型食品項(xiàng)目前來(lái)投資落戶。共有食品及食品關(guān)聯(lián)企業(yè)28個(gè),在建項(xiàng)目8個(gè),擬建項(xiàng)目10個(gè),在談項(xiàng)目19個(gè)。計(jì)劃十年內(nèi)再引進(jìn)5-10家龍頭食品及關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐,吸引帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外數(shù)百家食品及配套企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈,釋放出巨大的優(yōu)化資源配置作用和發(fā)展能量。2014年,我們與荷蘭家禽協(xié)會(huì)、荷中家禽發(fā)展聯(lián)盟簽署了《關(guān)于共同建設(shè)“中荷(青島萊西)食品谷”的備忘錄》,開(kāi)啟了食品谷規(guī)劃建設(shè)的新篇章。我們將采取荷蘭“OVO”(荷蘭語(yǔ)中“農(nóng)業(yè)科研”、“教育培訓(xùn)”和“示范推廣”的第一個(gè)字母)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新模式規(guī)劃建設(shè)食品谷,帶動(dòng)我市食品科研、教育、人才和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的升級(jí),加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、目前存在的困難和問(wèn)題

(一)企業(yè)帶動(dòng)力不夠。目前只有雀巢、九聯(lián)有較強(qiáng)的帶動(dòng)力,僅憑這兩家企業(yè)很難帶動(dòng)起整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。像德州扒雞等新落地的實(shí)力項(xiàng)目,短時(shí)間內(nèi)很難收到明顯成效。(二)配套企業(yè)規(guī)模不大。像普華物流、坤旭物流、海盛達(dá)制罐等有規(guī)模配套企業(yè)數(shù)量過(guò)少,為核心企業(yè)的配套服務(wù)跟不上,影響了食品行業(yè)發(fā)展速度。(三)用地指標(biāo)不足。受高壓線等因素影響,食品谷規(guī)劃受阻,大片建設(shè)用地?zé)o法利用,很多客戶有意向但我們無(wú)法滿足其用地需求。(四)基礎(chǔ)配套滯后。由于現(xiàn)在不允許舉債建設(shè),街道一級(jí)又沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行基礎(chǔ)配套建設(shè),影響了項(xiàng)目落地。

三、對(duì)加快食品谷發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)科學(xué)規(guī)劃定位發(fā)展方向。對(duì)于食品谷,我們將繼續(xù)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)院共同參與,完善補(bǔ)充食品谷各項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃的科學(xué)性,增強(qiáng)食品谷的吸引力。與荷蘭家禽協(xié)會(huì)、荷中家禽發(fā)展聯(lián)盟加強(qiáng)對(duì)接,共同搞好“中荷(青島萊西)食品谷”編制規(guī)劃。規(guī)劃建立青島市級(jí)以上食品檢測(cè)中心,以產(chǎn)品的高品質(zhì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的高端化。(二)加快破解瓶頸制約。項(xiàng)目落地難、融資難、清障難和手續(xù)辦理復(fù)雜是食品谷項(xiàng)目建設(shè)的四大瓶頸制約因素。下一步,我們要夯實(shí)土地支撐,通過(guò)規(guī)劃整合城鄉(xiāng)土地資源,有效增加項(xiàng)目用地供給;要強(qiáng)化資金支持,積極引入資金“平衡理念”,在加大財(cái)政資金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)支持的同時(shí),重點(diǎn)突出“項(xiàng)目自平衡”,通過(guò)金融信貸、債權(quán)融資、股權(quán)融資、融資租賃等融資方式,吸收金融資本和社會(huì)資金參與,有效增加資金供給;要建立和諧清障新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育和引導(dǎo),在引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制、規(guī)范清障程序、強(qiáng)化政府監(jiān)管、推行陽(yáng)光清障等方面進(jìn)行積極探索;要提升為企業(yè)服務(wù)水平,提供手續(xù)辦理一條龍服務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。(三)千方百計(jì)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。食品谷的轉(zhuǎn)型跨越,更要抓好固定資產(chǎn)投資,加速項(xiàng)目落地建設(shè)。要通過(guò)抓機(jī)制落實(shí)、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、抓督促檢查、抓項(xiàng)目進(jìn)度,著力推進(jìn)食品谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力擴(kuò)大投資總量,加速架構(gòu)起多功能型的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系;要?jiǎng)?chuàng)新招商思路,大搞招商引資,在食品谷迅速形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入力量、提供支撐;要繼續(xù)擴(kuò)大人才及人才團(tuán)隊(duì)招引,積極引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化人才團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)取一批食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部和企業(yè)主導(dǎo)的研發(fā)平臺(tái)前來(lái)入駐,積極帶動(dòng)本地食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要利用好大沽河沿岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,為食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造一處龐大的原料后備基地,加快“休閑田園游”發(fā)展,逐步提高沽河的知名度和影響力。

作者:吳太誼 單位:山東青島萊西市沽河街道辦事處