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抓好項目立項審批關，規范基本建設程序。對于項目立項審批關要嚴格把關，基礎建設程序需要規范化，采取科學的投資決策，減少工程造價，避免盲目性的浪費。對于政府投資效益審查要注重事前審計，從而提供決策依據，但是，有的公路建設項目違反相應的決策程序，盲目投資，造成社會資源出現浪費，因此，我們一定要注重對項目決策、立項的審計力度，把好決策關口，科學規劃投資決策，避免因為決策失誤的問題，導致工程建設沒多久后就進行拆除，除此之外，我們還要對項目概算的編制是否合理進行審查，預防工程造價偏高的情況發生。把好工程項目招投標及合同簽定關，提高政府投資效益。招投標過程的公開、公平、公正是維護工程建設市場持續的關鍵。在跟蹤審計的過程中，審計人員經常發現，評標專家是由建設單位聘請的系統內部員工，招投標工作是由建設單位自己組織，這樣極易造成不公開、不公平、不公正現象的發生。在對該高速公路進行路基橋涵第四合同段的招投標及合同進行審計的時候發現，評標得分第一的施工單位，曾經因為在外地施工出現了嚴重的質量問題，被省級交通廳給予過處罰，這樣就不符合《招標文件》的要求，應該讓評標得分第二的施工單位中標，雖然投資額有所增加，但是為了工程的質量著想，應該綜合考慮后期的效果，以質量為重。另外，在對該高速公路某標段內的公路監理合同審計的過程中，發現監理單位與建設單位簽訂的合同中監理費用按工程造價的1.7%計取，這與國家所規定的計取系數有很大的差別，存在違規套取項目建設資金的問題，為此，審計組下達了整改通知書，將計取系數調整為合同的1.25%，僅這一項就節約資金近400萬。

把好項目建設過程中的資料收集關，把好工程質量、進度、投資的控制關，發揮跟蹤審計的效能，確保工程效益充分發揮。由于在公路工程中，土石方量的大小直接影響著工程造價的高低。為此，有的施工單位就在土石方量上動起了腦筋，想方設法在測量原始地表標高時測的比實際低一些，這樣在進行工程價款結算時就可以多結算一部分工程款。以往審計人員對此常無能為力，甚至有時明知存在問題但苦于找不到證據，如今在跟蹤審計過程中就很容易解決這一問題。某高速公路項目進行跟蹤審計時，利用全球定位系統（GPS）對全線的原始地貌標高進行了復測，發現有的路段平均相差近半米，審計人員及時與建設、施工、監理等單位進行了溝通，對發現的問題進行了整改，僅此一項就為國家節省建設資金1000余萬元。抓好決算編制和資產移交關，強化工程項目竣工決算的編制、資產的移交審計，確保政府投資項目的資產完整、有效。竣工決算是項目建設過程中的最后一個環節，在項目竣工后及時進行項目的竣工結算，對于項目以后的正常運行有著積極的意義，因此，在項目審計的過程中，應該做好跟蹤審計的工作，抓好決算編制和資產的移交，不能馬虎大意，要確保移交資料的完整，準確，確保資產移交過程中不出現的各種不良情況，確保政府投資項目資產的完整性，有效性。例如在某高速公路的跟蹤審計中，我們發現建設單位在項目施工的過程中，采購了一批試驗器材，在進行資產移交的時候，沒有把這一批試驗器材進行統計，而是作為了建設單位的資產進行了管理，這樣就造成國家的資產出現了流失。為此，審計人員應該按照國家相關規定的要求進行竣工決算的審計工作。

近年來，對高速公路建設項目進行政府審計已經非常普遍，但是高速公路公路項目審查的難度大，涉及的面廣，因此，對審計人員提出了更高的要求，只有不斷的總結，吸取經驗，運用恰當的審計方法，才能推進我國高速公路審計事業的快速發展，有效節約國家的資金。

本文作者：王堅工作單位：金華正達工程造價咨詢有限公司