高校學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)略論
時間:2022-08-18 05:10:37
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學(xué)生黨支部是學(xué)校黨組織與廣大青年學(xué)生聯(lián)系的紐帶與橋梁,是實現(xiàn)黨對學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)的重要基礎(chǔ)和組織保障。全面推進(jìn)學(xué)生黨支部組織力建設(shè),是實現(xiàn)高校立德樹人根本任務(wù)的客觀需要,也是推進(jìn)高校實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。[1]學(xué)生黨支部書記作為學(xué)生黨支部的主要負(fù)責(zé)人,其思想素質(zhì)和能力水平,直接影響學(xué)生黨支部的組織力建設(shè),決定著學(xué)生黨支部的整體建設(shè)水平。總體來看,高校學(xué)生黨支部書記在黨支部建設(shè)工作中發(fā)揮著不可替代的作用,成為高校基層組織建設(shè)的一支重要力量。但是,目前學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)仍然面臨著選拔機(jī)制有待于進(jìn)一步健全、培養(yǎng)體系有待于進(jìn)一步完善、考核監(jiān)督機(jī)制有待于進(jìn)一步增強(qiáng)等迫切需要解決的問題。加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)、充分發(fā)揮高校學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,關(guān)鍵在于培養(yǎng)、形成一支有政治素養(yǎng)、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有創(chuàng)新精神、有理想抱負(fù)的學(xué)生黨支部書記隊伍。
一、公開透明抓選拔,著力增強(qiáng)學(xué)生黨支部書記崗位吸引力和影響力
1.執(zhí)行嚴(yán)格的學(xué)生黨支部書記選拔標(biāo)準(zhǔn)。高校要嚴(yán)格遵循《中國共產(chǎn)黨章程》,結(jié)合高校學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)的實際,按照“高、優(yōu)、好、強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選配學(xué)生黨支部書記。“高”指的是政治站位一定要高。要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,從信念堅定、對黨忠誠、服務(wù)意識、嚴(yán)守紀(jì)律以及政治理論水平等多個方面進(jìn)行深入考察。“優(yōu)”指的是學(xué)習(xí)或者工作成績一定要優(yōu)。學(xué)生黨支部書記如果學(xué)習(xí)或者工作成績不佳,勢必影響其自身發(fā)展及其在支部黨員與學(xué)生中的威信,進(jìn)而影響黨員干部的形象和黨建工作的開展。“好”指的是學(xué)生黨支部書記履職能力一定要好。黨支部書記的計劃執(zhí)行、組織協(xié)調(diào)、溝通表達(dá)能力等直接影響黨支部工作能否高質(zhì)量開展,通常來說,學(xué)生黨支部書記工作能力越強(qiáng),學(xué)生黨支部才能越建越好。“強(qiáng)”指的是學(xué)生黨支部書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識一定要強(qiáng)。黨支部書記具有責(zé)任心,才有工作熱情,才能具備無私奉獻(xiàn)的精神,才能時時處處起到模范帶頭作用。2.拓寬通暢的學(xué)生黨支部書記選拔渠道。選拔好學(xué)生黨支部書記需加強(qiáng)頂層設(shè)計,在拓寬通暢的學(xué)生黨支部書記選拔渠道上下功夫。要開闊選任視野,打破院系、專業(yè)、年齡、資歷等限制,可以選拔熟悉黨務(wù)且有淵博學(xué)識的輔導(dǎo)員和班主任老師擔(dān)任,也可以選拔各方面比較優(yōu)秀的高年級學(xué)生黨員擔(dān)任,還可以選拔本年級(本班)符合條件的學(xué)生黨員擔(dān)任。要統(tǒng)籌考慮學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè),有計劃地在大學(xué)一、二年級學(xué)生群體中遴選一些政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、學(xué)習(xí)成績優(yōu)、具有奉獻(xiàn)意識的“好苗子”,嚴(yán)格依照黨員發(fā)展程序吸納進(jìn)入學(xué)生黨員隊伍中,為學(xué)生黨支部書記選拔工作儲備充足可靠的人選。擴(kuò)大學(xué)生黨員參與度也是拓寬選拔渠道的重要方式,要盡可能地鼓勵符合條件的黨員干部和學(xué)生黨員報名,為學(xué)校選拔學(xué)生黨支部書記提供更多的選擇機(jī)會。3.健全民主、公開、透明的學(xué)生黨支部書記選拔機(jī)制。學(xué)校要適應(yīng)高校大學(xué)生民主意識和政治參與意識不斷增強(qiáng)的需求,充分落實大學(xué)生黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),以民主、公開、透明的理念建立學(xué)生黨支部書記選拔機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)生黨支部書記選拔工作在大學(xué)生黨員中的生命力和價值度。要按要求做好選舉各相關(guān)環(huán)節(jié)的組織工作。要在黨支部書記選舉工作開展前做好宣傳,在黨支部所屬學(xué)生群體中進(jìn)行廣泛動員,努力做好黨支部書記參選情況摸底以及其他參選組織工作,切實營造出黨支部成員關(guān)心、支持和參與黨支部選舉,符合條件的黨員踴躍報名參選黨支部書記的良好氛圍。要嚴(yán)格把關(guān),對學(xué)生黨支部書記參選人資格進(jìn)行逐一審查,按組織程序確定學(xué)生黨支部書記候選人正式提名名單并進(jìn)行公示。選舉方式要符合組織規(guī)范,選舉結(jié)果要充分尊重黨支部成員意見,投票選舉過程中可采取競聘報告、面試評價等輔助方式。總之,要通過學(xué)生黨支部書記選拔機(jī)制的建立和實施,確保選舉程序的規(guī)范和選舉過程的公開、選舉規(guī)則的公平、選舉結(jié)果的公正,進(jìn)一步增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部書記崗位吸引力和影響力。
二、標(biāo)本兼治抓培養(yǎng),同步提升學(xué)生黨支部書記理論水平和綜合素養(yǎng)
1.進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生黨支部書記理論培訓(xùn)。指出,“理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心”[2]。提升學(xué)生黨支部書記的理論修養(yǎng),重點是要完善學(xué)生黨支部書記理論培訓(xùn)體系。一是明確理論培訓(xùn)目標(biāo)。要根據(jù)新時代黨的基層組織建設(shè)對學(xué)生黨支部書記提出的要求,著力培養(yǎng)和提高學(xué)生黨支部書記的理論素養(yǎng)和政策水平,持續(xù)夯實學(xué)生黨支部書記的馬克思主義理論功底,使大學(xué)生黨支部書記能夠熟練地運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)學(xué)生黨支部工作。二是突出理論培訓(xùn)重點。要把學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想放在最重要的位置,強(qiáng)化理論武裝,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,持續(xù)堅定“四個自信”,樹立“四個意識”,踐行“兩個維護(hù)”[3]。三是優(yōu)化理論培訓(xùn)內(nèi)容。要按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)學(xué)生黨支部書記的實際工作需要,針對新時代學(xué)生黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題,設(shè)計好理論培訓(xùn)的課程和培訓(xùn)內(nèi)容。四是改進(jìn)理論培訓(xùn)方式。從提高學(xué)生黨支部書記理論培訓(xùn)效果出發(fā),重視理論與實際相結(jié)合,在培訓(xùn)中加入工作經(jīng)驗交流、發(fā)展思路謀劃和專題事務(wù)解析等環(huán)節(jié),提升學(xué)生黨支部書記理論聯(lián)系實際的意識、能力和本領(lǐng)。2.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生黨支部書記實踐能力培養(yǎng)。高校要有針對性地加強(qiáng)大學(xué)生黨支部書記在實踐鍛煉中提高自己的能力,具體可以從以下幾個方面著手。一是安排學(xué)生黨支部書記積極融入高校黨建活動中,使黨支部書記在高校黨建工作的全面參與中得到鍛煉和提高。比如,在“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動開展過程中,對學(xué)生黨支部書記應(yīng)給予與教工黨支部書記同等的參與和實踐機(jī)會。[4]二是促進(jìn)學(xué)生黨支部書記積極融入各項教育管理事務(wù)中,使黨支部書記在高校學(xué)生教育管理的全面參與中得到鍛煉和提高。比如,在意識形態(tài)工作領(lǐng)域,在加強(qiáng)必要指導(dǎo)的同時,放手讓學(xué)生黨支部書記參與學(xué)生的思想政治工作,發(fā)揮學(xué)生黨支部書記來自學(xué)生群體了解學(xué)生群體的優(yōu)勢,讓學(xué)生黨支部書記在實踐中充分積累經(jīng)驗,提高學(xué)生黨支部書記的實踐能力。三是引導(dǎo)學(xué)生黨支部書記創(chuàng)新方式方法,建設(shè)學(xué)生黨支部書記工作實踐平臺。比如,支持建設(shè)學(xué)生黨支部書記工作室,引導(dǎo)學(xué)生黨支部書記利用工作實踐平臺開展各種活動,為學(xué)生黨支部書記創(chuàng)造實踐鍛煉和能力提升的機(jī)會。3.進(jìn)一步健全學(xué)生黨支部書記培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部書記培養(yǎng)培訓(xùn),要突出針對性、精準(zhǔn)性和系統(tǒng)性,同步提升學(xué)生黨支部書記理論水平和綜合素養(yǎng),建立健全大學(xué)生黨支部書記培養(yǎng)機(jī)制,確保培養(yǎng)工作取得實效。一是要把學(xué)生黨支部書記培養(yǎng)工作納入學(xué)校人才隊伍建設(shè)的規(guī)劃,把經(jīng)常性教育和專題培訓(xùn)結(jié)合起來,把一般性培養(yǎng)與個性化培養(yǎng)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排好學(xué)生黨支部書記參加各級各類培訓(xùn)的協(xié)調(diào)、銜接工作。二是根據(jù)各個年級學(xué)生黨員的特點統(tǒng)籌開展好學(xué)生黨支部書記的培養(yǎng)。比如,針對一年級學(xué)生黨員的特點,多安排思想政治理論培訓(xùn),提高他們的政治理論水平;安排二年級的學(xué)生黨員擔(dān)任黨課學(xué)習(xí)小組組長或者擔(dān)任低年級班級助理的工作,提高這些學(xué)生的黨務(wù)工作能力以及綜合素質(zhì)。三是建立完善集中培訓(xùn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制。集中培訓(xùn)主要是解決基礎(chǔ)性和普遍性的問題,為了實現(xiàn)黨支部書記能力的整體性提高。分類指導(dǎo)主要是解決個性化的問題,著眼于讓每個黨支部書記形成自己的工作特色和亮點。在狠抓集中培訓(xùn)的同時,對不同類型的學(xué)生黨支部書記黨建研究給予分類指導(dǎo)和幫助,可以使學(xué)生黨支部書記培養(yǎng)取得更好的成效。
三、注重實效抓管理,確保學(xué)生黨支部書記黨建工作和學(xué)生工作均取得實效
1.確保學(xué)生黨支部書記做好黨建工作。第一,要明確學(xué)生黨支部書記開展黨建工作的職責(zé)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,學(xué)生黨支部書記應(yīng)負(fù)責(zé)抓好黨支部政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等,做好支部黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)等工作,同時,學(xué)生黨支部書記還要按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,完成好必須履行的基本任務(wù)。第二,要明確黨支部書記開展黨建工作的規(guī)范。要求學(xué)生黨支部書記嚴(yán)格遵循《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,促進(jìn)支部黨員大會、支委會、黨小組會、黨課和主題黨日等活動常態(tài)化規(guī)范化長效化,不斷完善支部黨內(nèi)政治生活制度等支部各項規(guī)章制度,促進(jìn)學(xué)生黨支部的自我革新和大學(xué)生黨員的自我教育。第三,要引導(dǎo)學(xué)生黨支部書記創(chuàng)新開展新時代學(xué)生黨建工作。新時代大學(xué)生黨建工作方法、理論與內(nèi)容需隨著社會進(jìn)步、國內(nèi)外形勢的變化而不斷發(fā)展和創(chuàng)新。[5]學(xué)生黨支部書記要主動創(chuàng)新工作理念,推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合,主動運(yùn)用符合時代要求、最能引起大學(xué)生共鳴的黨建工作方式,比如,采取建設(shè)紅色網(wǎng)站、支部微信群等方式,為大學(xué)生黨建工作注入新的活力。2.促進(jìn)學(xué)生黨支部書記開展好學(xué)生工作。學(xué)校要明確引導(dǎo)黨支部書記做好學(xué)生工作,推進(jìn)黨建工作與學(xué)生工作融合發(fā)展。一是明確要求學(xué)生黨支部書記在做好學(xué)生黨建工作的同時做好學(xué)生工作。要求黨支部書記以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)以黨支部為核心的班級基層組織建設(shè),發(fā)揮大學(xué)生黨支部在學(xué)生工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,突出學(xué)生黨建工作在學(xué)生思想政治工作中的引領(lǐng)地位。二是明確要求學(xué)生黨支部書記以黨支部為載體組織開展精準(zhǔn)幫扶工作,有針對性地解決學(xué)生遇到的各種困難和問題,從而提高黨建工作在學(xué)生工作中的影響力和貢獻(xiàn)度。三是明確要求學(xué)生黨支部書記發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,用優(yōu)良的理論成果與專業(yè)學(xué)習(xí)成績、黨建工作成效、學(xué)生工作成效等,示范和帶動形成全體學(xué)生積極向上的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,有力地推進(jìn)學(xué)生工作全面提升。3.加強(qiáng)學(xué)生黨支部書記的綜合考核評價。結(jié)合學(xué)校發(fā)展實際情況,對學(xué)生黨支部書記的工作進(jìn)行考核評價。一是制定學(xué)生黨支部書記工作達(dá)標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn),明確考評內(nèi)容,同時要對考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分設(shè)計,使考核內(nèi)容更加切合工作實際,從而達(dá)到最終以考核來促進(jìn)學(xué)生黨建工作質(zhì)效提升的目的。二是除了定期考核以外,在考核體系中增加日常監(jiān)督考核的內(nèi)容,細(xì)化分類和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),既要考核黨支部書記的理論水平也要考核黨支部書記的學(xué)習(xí)能力,既要考核黨支部書記的黨建工作成績也要考核黨支部書記的學(xué)生工作成效,讓動態(tài)化的考核機(jī)制隨時發(fā)揮對各項工作正向影響推動的作用,促進(jìn)學(xué)生黨支部書記的能力和素質(zhì)在考核中不斷得到提升。三是建立一套面向?qū)W生黨支部書記的科學(xué)系統(tǒng)、可操作性強(qiáng)、定量與定性相結(jié)合的綜合考核評價機(jī)制。要全面統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校學(xué)生黨支部書記考核評價工作,單靠指標(biāo)優(yōu)化及考核方法創(chuàng)新還不夠,還需通過系統(tǒng)開展綜合考核評價反映黨支部建設(shè)工作真實水平。四是以考核結(jié)果為衡量標(biāo)準(zhǔn),全面引入配套完善的激勵體系,建立以正向激勵為主的獎懲機(jī)制,綜合運(yùn)用各種手段努力提高學(xué)生黨支部書記的工作積極性,使學(xué)生支部書記的進(jìn)步和提高成為其個人自覺。
參考文獻(xiàn):
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作者:陳大勝 單位:南京林業(yè)大學(xué)