電力建設工程安全監督管理研究

時間:2022-04-26 03:18:53

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電力建設工程安全監督管理研究

摘要:電力建設工程安全監督管理是指在電力工程施工過程中對全體工作人員及施工現場進行的安全管理工作。做好電力建設工程的安全監督管理工作能夠確保施工建設的順利完工,為電力工程帶來效率保證。在實際工作中,要突出電力建設工程安全監督管理制度建設,強化電力建設工程安全監督組織機構的建設,改善電力建設工程安全監督管理模式。

關鍵詞:電力建設;電力工程;安全監督;管理制度;組織機構

任何工程的建設都必須強調安全生產的問題,因為安全生產是整個工程建設的命脈所在。隨著國家電網結構的改革,電力建設工程也得到了迅速的發展,因此電力工程的安全監督管理也受到了極大的重視。近些年,我國電力建設工程的安全監督管理水平一直在不斷突飛猛進,極大地促使電力工程保質保量的完成,為優質的工程建設打下了牢固基礎。但是,仍有一些問題存在于發展的道路上,需要進一步提出問題的解決策略,促進電力建設工程的長遠發展。

1安全監督管理概述

1.1安全監督管理的內涵

電力建設工程中的安全監督管理是指在電力工程施工過程中,對全體工作人員及施工現場進行的安全管理工作。電力工程施工現場是一個復雜混亂的場所,人員流動很大,工作場地十分寬廣,存在許多臨時性的工作搭臺,施工用到的物資、材料都會臨時存放在施工場地。所以,施工現場存在許多安全隱患,需要加強工程的安全監督管理,以保障電力工程建設的順利進行。

1.2安全監督管理的重要性

電力建設工程是一項復雜的、流動的、密集的和危險的工作。我國的國土遼闊,各地區的發展水平不均衡,因此在工程施工過程中各地區存在許多的差異性,必須要根據當地實際的情況來決定安全管理的工作。而且一項工程一般都是由多個承包商共同完成的,這就存在了多個安全經濟責任人,安全管理工作有很大的難度。另外,電力建設工程有時會在高空作業,施工的環境太差,工作的強度也很大,具有很大的危險系數,所以安全監督管理工作對電力工程的建設具有特別的重要性。

1.2.1做好電力建設工程的安全監督管理工作能夠確保施工建設的順利完工。在施工過程中,時刻提高工作人員施工安全的防范認知,嚴格控制施工現場工作人員的流動,拒絕非工作人員出現在現場,以保障工作人員的人身安全。

1.2.2做好電力建設工程的安全監督管理工作能夠為電力工程帶來效率保證。安全問題是工程建設順利進行的基石,只有建立在安全的基礎之上的建設才可以保證有質量、有進度、有效率,進而才可以為其帶來巨大的經濟效益,從而促使電力企業的良好發展。

2電力建設工程中安全監督管理存在的問題

2.1安全生產的監督制度不夠完善

不得不承認,電力工程建設中安全監督管理制度的不健全是一個非?,F實且亟待解決的問題?,F在的安全生產監督管理制度是在電力工程建設實踐中摸索著逐漸形成的初步制度體系,還應當在今后的工程建設中不斷去完善和改革。在安全生產監督管理制度中,最主要的是對電力工程安全生產的規章制度的設定,它關系著電力工程建設中施工工作是否具有被約束力,能夠杜絕施工工作中的不安全因素。只有制定完善的管理規章制度才可以保證電力工程建設有章可循,為違法違章的行為提供懲罰的依據。比如,施工中,工程現場有些施工人員不遵守安全工作的規章制度,不佩戴安全帽,登高作業時不佩戴安全帶。另外,工程監督管理人員開出違反監督制度的質量監督報告等,這些行為都屬于違法違規的行為,應當受到嚴厲處罰。

2.2安全生產的意識薄弱

目前電力建設工程的工作人員都十分缺乏安全生產意識,工程的管理人員認識不到安全生產的重要性,就會導致工作人員也不重視安全生產,容易造成電力建設工程出現安全事故。電力建設工程中,施工工作的管理層缺乏安全責任意識,就不能有效地制定安全生產監督管理制度。一部分管理人員眼中只有經濟利益,卻沒有一套高效率、高安全系數的管理方法,安全防范工作不到位,容易引起安全事故的發生。另外,由于領導的不作為,對工作人員的安全教育不及時、不到位,電力建設工程中有許多短期的工作人員,有時會忽略對這部分工作人員的崗前安全教育培訓,為電力工程埋下了安全隱患。

2.3安全監督的力度不到位

在電力工程建設中安全監督是安全管理中非常重要的手段,電力工程建設中出現安全問題,主要是監管部門工作出現了漏洞。在項目施工工作中,負責監管的領導和小組成員基本上都還能有責任心地去監督管理施工工作,緊抓工程的質量和安全。但是,由于施工工期時間較長,工作內容又非常繁雜,有些時候一些監管人員就會慢慢放松懈怠,對施工現場的安全防范措施布置不到位,出現失職現象,容易造成電力工程建設的安全事故。還有一些監管人員出于情面或是賣人情,幫助有過失或是觸犯了監管制度的工作人員遮蓋違反規定的事實,沒有起到真正的監管作用。

3做好電力建設工程安全監督管理工作的策略

3.1突出電力建設工程安全監督管理制度建設

國家對于電力建設工程安全生產的法律法規已有基本框架體系,但是到了具體的項目建設上,還應當更加細化法規制度,與電力建設工程具體實施項目相匹配。

3.1.1安全監督管理工作組可以對工程項目的施工環境制定安全評估方法。安全評估的目的在于檢測施工現場及周邊有可能引起安全事故的危險源,提前制定有效的防范方案,杜絕工程中的安全隱患。一般情況下,電力建設工程施工的現場環境各有各的不同,潛在的危險源也不盡相同,所以安全評估方法的制定要具體細化,與存在的危險一一對照。對于不能通過安全評估要求的地方,安全監督管理工作組要對具體負責的工作人員予以批評,情節嚴重的要受到相應的懲罰,并且記錄在工程日志中。

3.1.2制定現場處罰條例。細化安全監督管理制度之一就是在施工現場發現問題就地解決處理,這樣做的目的是為了切實保護施工工作人員的人身安全,規范施工現場的行為,改變執法守法隨意性的現象。制定處罰條例時要注意:一是處罰違章事情必須有確鑿的證據;二是處罰要公平公正;三是處罰中要以教育警戒為目的,而不是為了罰款而懲罰。

3.2強化電力建設工程安全監督組織機構的建設

電力建設工程中安全監督管理組織機構的好與壞決定了安全監督管理的力度和效率。安全監督管理機構的建設主要是從兩個方面來完善:

3.2.1建立一支業務精良的管理隊伍。在整個組織機構建設中,安全監督管理的隊伍建設是關鍵。無論在電力建設工程中使用什么樣的科技技術,最終的決定性還是在操作使用的人。面對繁雜的項目工程工作,頂著巨大的工作壓力,需要參與管理的人員具有超強的能力,具備過硬的心理素質,并且要求管理人員在處理安全事故時秉承公平公正的態度。

3.2.2創建安全教育的培訓機構。在電力建設工程開工前,組織全體工作人員參加崗前的安全教育培訓班,增強他們的安全意識,明確自己所擔負的責任。不能因為安全培訓需要支付費用或是耽誤開工時間而被省略,不能為電力工程建設埋下安全隱患,要努力增加工作人員的安全知識,提高安全防范意識。

3.3改善電力建設工程安全監督管理模式

3.3.1加強政府的監督管理。在電力建設工程的安全監督管理工作中,政府部門應當發揮積極的職能作用,尤其是現在,政府部門正由管理型轉向服務型,做好電力工程的安全監管工作是政府職能的最好體現。政府部門要轉變以往的工作作風,樹立全心全意為人民服務的思想理念,同時要獎罰并舉,光有懲罰沒有鼓勵不利于提高安全工作的積極性。

3.3.2加強電力工程項目內部的監督管理。電力工程的安全監督除了依靠政府部門之外,更重要的還是要電力工程內部管理人員的有效管理。所以,一定要充分發揮工程管理部門工作人員的管理作用,明確他們的管理職責,擺正他們的工作態度,監管工作中不能講私情、留情面,切實做好監督管理的檢查。

3.3.3鼓勵社會力量參與監督管理。在安全監督管理上應當動員全社會的力量,利用新聞媒介的力量,大力宣傳安全生產重于泰山,曝光以往電力工程中出現的安全事故,提高人們的安全意識,營造一個人人抓安全的良好環境,提高電力建設工程的安全監督水平。

3.4加強電力建設工程安全監督管理的科技創新

在電力建設工程的安全監督管理中加入科學技術的創新管理,能夠降低工程的成本,提高安全監督的管理水平,減少電力工程中安全事故的發生。在施工中可以利用物聯網數據同步傳輸技術,實現電力建設工程施工現場的現代化管理。在工程的施工地點安裝安全監控平臺,對施工地實行遠程監控,這些高科技的安全監管配套設施的加入,可以有效地提高安全監管的工作效率。目前這一高科技技術已經在全國范圍內廣泛利用和推廣,得到了安全監督管理系統工作人員的一致好評。

4結語

綜上所述,安全監督管理工作對電力建設工程具有重要意義,而安全工作是一項永不停止的工作,需要人們長期的堅持和重視。無論是從政府的職能部門,還是到電力工程的內部管理層,還是到社會中的普通民眾,都應當肩負起各自的安全監管重擔,樹立安全責任意識,時刻不能松懈,這樣才可以保證電力建設工程順利竣工,工作人員都平安健康,從而促進電力事業的良好發展。

作者:常亮 單位:國網寧夏電力公司寧東供電公司

參考文獻:

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[2]游陽.電力工程項目建設中的安全監督管理[J].企業改革與管理,2015,(18).

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