導語：建設項目實行工程大清包特征及關鍵點分析一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：建設項目執行過程中，工程大清包能夠節約成本，減少不必要的資金浪費，在工程質量控制中具有積極作用，且有助于利潤水平的提高。但是現階段建設項目實施過程中，涉及到的資金應用較多，增加掛靠費用和協調難度。實施工程大清包時，需對組織機構、項目構成及施工隊伍等進行合理選擇，以提高項目工程質量，實現效益最大化。

關鍵詞：建設項目；工程大清包；關鍵點

1前言

建設項目實施中，工程大清包為主要發包模式。它的主要實現方式是由甲方進行工程材料供應，乙方提供項目實施中所需要的人工、機械和輔助材料等。項目負責人需明確項目特征，依據具體工程背景，對其實施過程中的關鍵點進行有效分析。

2工程大清包特征

將工程大清包用以建設項目施工中，能夠減少不必要的工程投資，將關注重心放在工程質量控制方面，提高利潤空間。因項目施工中由建設單位進行主材料供應，所以材料質量有所保障，也能夠對材料費用進行控制，避免產生材料差價及庫管費用。同時，也能夠節約利潤、管理費用、不可預見費等總承包方資金，避免不必要的經濟支出。將工程大清包形式用以建設項目實施中，存在如下特征：（1）因項目工程中的主要材料全部由建設單位供應，該過程中，涉及到的資金應用比較多，需要大額資金進行材料購買。上述情況很容易增加項目成本，需為其提供充足的費用支持。施工單位對大清包能夠提出要求，讓相關主體進行資金墊付，降低項目實施過程中的籌資壓力及實施難度。（2）當前，政府對建設項目承包企業資質要求比較高，現有制度規定，施工企業需具備相關資質，才能進行工程項目承包。然而，大清包施工隊伍僅有勞務承包資質或無資質，建設單位要依據實際項目情況，對具備資質的總包隊伍進行掛靠。采用該種方式，會產生管理費及稅金等掛靠費用。其在工程總價中的占比是5-6%[1]。（3）實行建設項目時，主材料供應主體是建設單位，工程項目中涉及到的材料種類及數目等比較多，為滿足施工要求，建設單位要設立相關職能部門，確保工程預算人員數量充足，依據具體項目工程進度，制定與之相關的材料采購供應計劃，并由采供部門安排充足的人員，依據材料供應要求及計劃等，進行材料統籌及購買。與此同時，設置材料供應倉庫，并安排管理人員。采購過程中，要依據工程需求及變動等，合理調整材料，使施工材料能夠如期供應。（4）大清包施工團隊技術能力及管理能力等嚴重不足，各專業中涉及到的分包隊伍較多，很容易產生交叉施工現象，使項目的管理協調更加困難。人員數量的增加，也很容易加大建設單位的管理費用數額及經濟負擔。（5）建設項目實施中，采用工程大清包形式，很容易因資質不足引發合同糾紛。建設單位需與掛靠單位簽訂總承包合同，并與大清包施工隊伍簽訂大清包合同。該過程中，涉及到的合同內容及形式比較多樣化。假使處理方式不正確，就會引發合同糾紛，使建設單位信譽度受損。（6）總包方與建設單位通過掛靠合同建立聯系，不承擔主要責任。而建設單位與大清包方的合同簽訂僅是兩者之間的協議，無備案。假使不愿意承擔責任，很容易使建設單位利益受損。

3工程大清包實施關鍵點分析

3.1公司組織機構

建設項目實施中的各類技術問題主要由公司總工辦解決；合同部門的作用是依據項目背景，確定施工隊伍，并進行施工合同簽訂；工程項目實施中的各類材料由采購供應部門提供，與公司預算部門進行溝通，明確主材料領用情況；預算部門要提供施工圖預算、工料分析、月材料計劃和進度計算等相關資料，并對工程量進行有效審核，明確材料的超額消耗狀況，并反映給相關部門，在工程費用結算時，扣除該筆費用。

3.2項目團隊組成和施工隊伍選擇

項目團隊中，需要有項目經理，總工程師、各專業工程師，并配備安全、質量、材料、資料及庫管人員等。采用招標或議標方式，將工程面積作為主要報價依據，綜合多種因素，優選專業能力高、信譽好的施工隊伍。

3.3施工合同簽訂

選擇固定單價合同，結合建筑面積開展報價工作。其包含如下內容：（1）從屬于施工承包范圍的人工費用；（2）機械費用及工具使用費用。針對人貨梯和塔吊等大型機械使用費用，可采用單獨報價方式；（3）少量輔助材料和價格較低的易耗品；（4）腳手架、支撐、模板等周轉材料費用都包含在綜合單價之內；（5）臨時設施和安全文明施工費用要單獨確定；（6）在綜合單價中對甲供材料保管費和裝卸費進行考量。（7）當甲供材料超出計劃額時，由施工方自行進行材料供應，降低量自行報獎勵比例[3]。合同條款中需標明承包范圍、結算方法、付款方式及工期、質量、安全等相關問題，并對違約賠償和糾紛解決等進行細化。

3.4施工過程控制

（1）材料供應流程。開工前15日，確定施工隊伍，完成施工合同簽訂工作；明確施工總預算及工程用料，將其上報給項目部或采購部門；對工程進度計劃進行有效實施，報公司預算部及采購供應部；預算部門在項目未實施之前依據進度計劃，明確月材料采購方案，報給采購供應部和項目部。項目實施初期，從采購供應部門領取施工材料，安排施工人員，填寫相關憑證；確定下月工程進度計劃，接到進度計劃之后，預算部門要立即制定采購計劃。如需緊急材料，要提前三天提出，并由項目部與采購供應部溝通。采購供應部對各項目部材料領用情況進行匯總[4]。（2）技術保障。項目施工中的技術問題主要由項目總工程師及各專業工程師解決，處置不合格產品，針對質量安全事故提出具體處理方法及改進意見，對施工質量負責。對工程施工組織計劃進行編制和審定，確定專項施工方案，開展圖紙會審和技術交底工作。（3）質量控制。工程施工質量主要由監理單位和專職質量員共同負責。依據圖紙和施工規范，定期或不定期組織質量檢查工作，做好質量記錄和整改通知，并對整改結果進行有效檢驗。全面落實施工質量檢查工作，重點關注工程預驗、交工驗收及隱蔽工程施工，明確各驗收記錄，評定工程質量等級。違規操作行為一經發現，及時進行停工整改，并上報相關部門，對整改情況進行監督。明確處罰方式，確保工程質量。（4）工程結算。依據合同約定付款方式，施工隊伍向項目部提交結算申請及結算書，提交預算部審核。審核過程中，對工程量和結算價格進行確定，并與采購供應部門進行溝通，明確該項目實施過程中的各類材料消耗情況，查明原因，在結算價格中將其扣除。

4工程大清包的實施建議

工程大清包實施過程專業性很強，關注重點是工程投資及質量控制。該過程中，既要對組織結構及施工隊伍進行合理選擇，也要確定項目構成，嚴格控制施工合同簽訂過程，以免出現合同漏洞，使工程質量難以保障，或產生不必要的經濟損失。項目負責人和施工單位也要注重工程實施過程管理，嚴格把控材料供應流程，使具體工程實踐中，各項技術選擇及應用更加合理。注重質量控制，使各項資金應用合理，增強對這兩項內容的把控度，實現工程項目效益。

5結語

綜上所述，在建設項目實施中，采用工程大清包方式，涉及到的相關內容比較多。依據具體工程背景及實施要求，對工程大清包特征具備清晰的認識，明確該過程中的關鍵性內容，確定公司組織結構和施工隊伍等，將施工合同簽訂及施工過程控制措施落實到位，以在規定時間內完成建設項目，確保項目工程質量及效益。

作者:紀任欽 單位:中建海峽建設發展有限公司

參考文獻：

[1]高鴻利.工程量清單計價模式下的建設工程項目招投標[J].建筑與預算，2016(9):11～16.