建設項目環保驗收監測問題與對策

時間:2022-09-06 09:38:13

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建設項目環保驗收監測問題與對策

摘要:近些年來,伴隨著我國現代化建設的持續、高效推進,我國建設項目領域也呈現出建設規模擴大化、指導理念多元化、施工技術復雜化以及應用價值集成化的顯著發展態勢,在助推我國經濟發展與現代化建設層面有著不容忽視的重要價值。但與此同時,也在一定程度上激發了人類活動同自然環境間的矛盾,這就對建設項目竣工環保驗收監測工作的開展提出了更高的要求。基于此,本文立足于我國建設項目領域的發展實況,探討了提升環保驗收監測工作開展有效性的具體策略,希望理論的研究,可以對實際工作的開展有所助益。

關鍵詞:工程項目建設;環保驗收監測;現存問題;創新策略

1引言

建設項目作為人們生產、生活的物質基礎所在,其規劃、設計以及建造工作的開展狀況如何,不僅直接影響著廣大人民的生活質量與生產效率,同時也在一定程度上彰顯著我國現代化建設的水平高低。特別是基于資源短缺與環境污染問題不斷凸顯的現代社會,有關主體必須牢牢把握工程竣工階段的環保驗收監測工作,才能全面提升工程建設的經濟效益與社會價值,助力建筑領域的可持續發展。基于此,探究工程建設項目竣工環保驗收監測常見問題與對策,有著較高的現實價值與實踐意義。

2建設項目竣工環保驗收監測概述

所謂的建設項目竣工環保驗收監測,指的就是在工程建設竣工之后,各地的環境管理部門基于《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》中所明確的驗收流程以及質量標準,對于工程的環保性能進行評估的一項工作。這一工作的開展凸顯出整體性與動態性兩個特征,即一方面環保驗收監測所涉及到不同主體的數據信息,貫穿了工程項目規劃、設計、建造以及投入使用的全過程,但是并不包含建設項目的環保設施排污狀況[1]。另一方面,這一工作的開展并不總是遵循一套固定的模式與體系,有關主體需要基于最不利的參數條件,實時跟進建設項目不同流程、不同分部的監測數據,從而全面提升評估結果的準確性,實現這一工作開展經濟效益與社會價值的最大化。

3建設項目竣工環保驗收監測現存問題探析

3.1建設項目驗收流程缺失。現階段,就我國各類型建設項目特別是工業化項目的建設實況來看,其竣工環保驗收監測工作的開展普遍存在著流程不完善、標準未落實的問題,這就使得實際監測工作的開展價值大打折扣。具體來說,許多企業的實際生產量或者是處理水量未能達到預期標準,因而對其污水處理設備水質、水量的監測結果很難客觀反映其運轉情況。另一方面,許多監測主體忽視了試運行時間、大氣溫度、濕度等外部要素對污水處理結果的影響,因而在不同條件下未能實現對污水處理結果的區別化檢驗,實際監測數據的真實性很難得到保障。除此之外,由于缺乏必要的監管與制衡,實際監測方案的設計、監測技術的應用以及具體設備的調試運行都未能達到較為理想的狀態。3.2建設項目監測對象限制。現階段,之所以要在建設項目領域大力推行并落實環保驗收監測機制,很大程度上在于對可持續發展理念的貫徹落實。但在傳統工作開展理念的指導下,有關主體往往將監測的重點放在以工業園區為代表的生產型建設項目,認為其規劃、設計、建設以及投入使用往往會對生態環境以及自然資源造成更大的影響。如此一來,就在無形之中忽視了非工業生產用途建設項目的驗收監測工作,甚至將原有的工作理念、模式以及方法直接套用在這一類型項目之上,實際驗收監測工作的開展價值大打折扣[2]。3.3專業驗收監測人員匱乏。近些年來,伴隨著我國工業化建設規模的不斷擴大,環境保護驗收監測工作的開展也面臨著更大的崗位缺口。但與此同時,國家對于各所高校對口專業的扶持力度較小,很難為該領域進行規模化、規范化的人才培養。在此基礎上,基于信息化、網絡化的時代大背景,要求驗收監測人員不僅要具備較高的專業素養、業務能力以及責任意識,同時也必須熟練掌握并應用計算機設備,這些都是許多驗收監測人員所不具備的素養。除此之外,由于缺乏較為長效、高質的人員管理機制,所以不同主體間權責的重疊、缺失現象十分普遍,驗收監測工作開展的細節性要求很難落到實處。

4建設項目竣工環保驗收監測創新策略探究

上文中,我們基于建設項目竣工環保驗收監測的具體涵義,探討了現階段這一工作開展所面臨的一系列問題。下文中將深入探討建設項目竣工環保驗收監測的創新策略,希望可以為實際工作的開展提供強有力的支持與保障。4.1嚴格把控驗收監測條件。在開展驗收監測工作之前,有關主體必須根據建設項目的規模、用途、建設方案等,制定一套科學、長效的監測方案。一般情況下,接受驗收監測的建設項目生產負荷必須大于其理論生產能力的75%以上,否則就會影響到驗收結果的準確性。而就對工藝流程這一要素的驗收來看,有關主體應當全面考量項目生產實況、生產規模、具體工藝以及運行負荷等要素,從而得出有關環境監測的準確數據,將驗收監測工作的開展要求落到實處[3]。除此之外,相關部門應當加大專業化驗收監測人員的引進與培養力度,嚴把這一崗位的“用人關”,并且借助于形式多樣、內容豐富的理論指導與實踐培訓活動,使其可以了解到該領域的先進理念與前沿技術,在不斷的學習過程中提升自身的專業素質、業務能力、責任意識以及創新水平,為實際工作的開展打下堅實的人才基礎。4.2嚴格控制驗收監測時機。驗收監測時機的選擇,也在很大程度上影響著其環保狀況評估結果的準確性。基于此,有關主體應當注重以下幾點:首先,針對以生化處理設施為主要對象的監測工作,有關主體應當基于條件最差的外部環境,包括氣候條件、溫度狀況等,并且確保所監測污水的溫度穩定在20~30℃的范圍之內,然后根據實際情況對其進行降溫或者是保溫處理[4]。其次,應當確保對不同設施單元的采樣來源于同一水體,從而最大程度上壓縮監測結果的誤差范圍。最后,有關主體應當采用定期監測與不定期抽檢相結合的模式,在驗收監測報告出具之前,隨機抽查不同環保設施的運行狀況,從而提升報告結果的穩定性與科學性。4.3建立健全公眾參與機制。環保驗收監測工作因其開展過程中所凸顯出的內容繁雜、流程多樣的特點,因而僅僅依靠驗收監測人員很難達到較為理想的狀態。特別是其監測方案涉及到一些社會性、主觀性的指標,例如環境影響評價、周圍居民生活質量等,要求相關部門必須建立起一套完善、科學、長效的公眾參與機制,全面了解項目周邊的公共敏感點,例如住宅區、學校、商場、醫院、公園等,從而更有針對性的開展環境保護與生態建設工作。在此基礎上,可以定期展開民主座談會,或者是采用企業公示、問卷調查等方式,了解建設項目周邊人民的意見與建議,確保環保驗收監測結果的全面性、客觀性。

4結束語

總而言之,建設項目環保驗收監測工作的開展,在助推生態建設層面有著不容忽視的重要價值。基于此,有關主體應當從嚴格把控驗收監測條件、嚴格控制驗收監測時機以及建立健全公眾參與機制等層面入手,將這一工作開展的細節性要求落到實處,助力我國現代化建設的持續、高質、長效推進。

參考文獻:

[1]薛俊紅.建設項目竣工環保驗收監測常見問題與對策[J].能源與節能,2017(4):98~99+117.

[2]劉玉華.建設項目竣工環保驗收監測中常見問題及應對措施[J].低碳世界,2016(25):9~10.

[3]樂小亮,劉宇麟,倪劉建,潘春龍,李健.建設項目竣工環保驗收監測常見問題與對策[J].環境影響評價,2016(2):67~70.

[4]胡勇,吳志強,李秀峰,歐麗.淺析工業類建設項目竣工環保驗收監測期間工況控制的問題與對策[J].江西化工,2015(4):26~27.

作者:何愛華