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摘要：案例教學有“以學員為主體，以能力為本位”的優勢，能充分調動學員的積極性，變“被動學”為“主動學”，變“要我解決”為“我要解決”，達到經驗共享、高效學習的目的。本文在闡述案例教學的基礎上，細化了黨校案例教學的實施流程，提出黨校開展案例教學的思考，以期推動黨校教學方式的創新。

關鍵詞：黨校；傳統教學；案例教學

《中國共產黨黨校工作條例》明確指出：黨校要努力創新教學方式，大力推行研究式教學，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，加大案例教學力度，推動案例庫建設。《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》進一步對教學方法提出了量化要求，即研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動式教學方法的課程比重不低于30%。因此，各級黨校需要進一步加強互動式實訓課程教學方法的研究，充分調動教員和學員兩個方面的積極性，做到教學相長、學學相長。

一、案例教學的內涵及形式多樣化

案例教學（CaseStudy）最早起源于美國“哈佛大學”法學院的案例教學課，學員通過大量收集證據，分析過去發生的人和事，采用類推法，就能把今天發生的情況與過去曾發生的事件聯系起來，清晰地找出今天做出這樣選擇的緣由。1910年，這種教學方式很快被人們認同并迅速在美國一流法學院傳開并使用，直到20世紀30年代，案例教學開始在商業教育、公共管理領域逐漸普及。20世紀80年代，中共中央黨校率先在黨建師資班運用案例教學法，隨后不久，黨校各個系統各主體班次廣泛應用案例教學法。案例教學是指教學者借助案例手段，以學員為主體，以能力為本位，通過教師引導，學員主動準備、共同討論和觀點碰撞思考折射出案例反應的問題，從而達到分析問題、應用理論解決問題，進而實現理論與實踐緊密結合的一種教學方法。案例教學是最節約時間、成本最低的“社會實踐”，其主要特點是把學員置于事件親歷者的立場，使學員通過對事件的研討，運用理論知識提高分析、解決實際問題的能力。運用得當，案例教學就能充分調動學員的積極性，變“被動學”為“主動學”，變“要我解決”為“我要解決”，達到經驗共享、高效學習的目的。案例教學形式多樣化，在案例教學的實踐探索，能夠適用于黨校教學的案例教學模式主要有討論式案例教學、講授式案例教學、模擬式案例教學、體驗式案例教學等。

二、黨校開展案例教學的優勢

傳統教學法在傳授理論知識方面發揮了不可替代的作用。但黨校開展案例教學優勢就在于搭起了理論與實踐完美結合的橋梁，充分調動教員和學員兩個方面的積極性，做到教學相長、學學相長，是一種典型的雙贏教學法。（一）案例教學有助于彌補傳統教學方式的不足。在教學路徑和方式上，案例教學是從實踐到理論，通過前期學員的思考與材料準備加深了對案例的理解，在對特定案例討論甚至爭論的過程中，思想碰撞擦出火花，迸發出更合理的開放性答案，在此基礎上再講授相關理論知識，能加深對案例的掌握，進一步提高學員分析問題和解決問題的能力。在教學過程側重上，傳統教學以教師為主體，以理論為依托，教學過程側重于教師的“教”。而案例教學則以學員為主體，以發散思維為依托，側重于學員的“學”，引導學員學與思、不斷開拓學員的知識面，激發學員思考問題的主動性和積極性。在教學效果評價上，正如“感覺到了的東西我們不能立刻理解它，只有理解了的東西才能更深刻地感覺它”。案例教學則傳達的是一種分析問題、解決問題的能力，有助于學員主動收集資料，將自身置身于決策者的位置，主動學習理論、運用理論。（二）案例教學有助于教師教學質量的提高。黨校不是一般學校，黨校教育培訓對象不是一般學生，隨著黨政領導干部學歷水平的不斷提高，他們已經掌握了一定的理論知識。加上近幾年互聯網的飛速發展，采取各種線上方式加強對各級黨員干部的培訓，如“學習強國APP”“好干部在線”等，進一步豐富了對黨員領導干部理論知識的培訓渠道，領導干部的理論知識水平進一步得到提升。除了理論知識水平日益提升外，黨員領導干部尤其是基層干部的實踐經驗非常豐富，甚至有的學員已成為某一領域的專家，已經形成了自己特有的經驗體系和知識體系，這樣的“不一般”決定了他們在學習時不會簡單的將所學知識裝進大腦。相反，會有很強的參與和表現愿望，這就要求黨校師資也“不一般”。當前，黨校師資隊伍部分教師從“學校門”到“學校門”存在兩個主要問題，一是面臨實踐鍛煉少的“先天不足”問題；二是經歷、閱歷等方面都不如學員，面臨沒經驗卻給有經驗的領導干部上課的“倒掛”問題。案例教學將他們的身份從“主講”變為“主導”，并沒有降低教師能力素質標準，反而提出了更高的要求，包括前期準備案例、篩選案例、深化理論、發散思維找角度等方面都比傳統教學更為嚴格，能極大地開發教師潛能。另外，通過挖掘學員的潛能、實踐經驗也有利于教師擺脫純理論的束縛，增加授課的趣味性和教學質量。（三）案例教學有助于學員共享經驗。黨校主體班學員來自不同區域、不同系統，具有非常豐富的實踐經驗，通過學員之間的深入交流與探討，在觀點的碰撞與交流中升華思想轉化為行動，往往能發揮1+1>2效應。案例教學更加側重對過程的分析，并非強調能否得出正確答案，在案例教學中，學員們可以結合自身閱歷和工作經驗分析案例中的事件、經過、結果、闡發的新思想以及如何指導現實，通過探討、爭論，疏通了教和學、學和學之間相互探討、相互啟發的渠道，找到最佳路徑理解與升華對理論知識的理解，進而引導學員共享經驗、溝通與合作。

三、黨校案例教學的實施流程

黨校干部培訓案例教學的實施流程可以概括為“案例選取———案例———小組討論———案例講評”四個階段，詳細實施流程，如下圖所示。（一）案例選取。案例選取需要經歷案例選題、案例篩選、案例調研、案例撰寫等環節。案例的選題首先要堅持以法治為依托，引導學員樹立法治觀念；其次，案例應當貼近學員的工作實際，要達到黨員干部通過分析與探討，能在今后的工作中參照運用的目的。再次，案例應該有一定的典型性、復雜性、影響力，一個有效的案例往往能反映出復雜的社會情境，使學員真切體驗到在實際工作時的那種困惑與矛盾，并在這種具有挑戰性的多重關系中，激發學員參與教學活動的積極性。案例選題確定之后，教師需要對案例進行篩選并形成文本。具體包括：案件背景簡介、多個問題的復雜呈現、相關法律法規、相關原理導讀、相關問題探討，篩選出典型的、具有同類問題的案例作為調研對象。案例調研。由于黨校是特殊的學校，所選的案例必須具有一定的客觀性、時效性、復雜性、實踐性，因此，需要對案例進行充分調研，可以采取文獻研究法、參與式觀察法、訪談法、實地走訪法等方法使案例更具客觀性、現實性。案例撰寫。案例撰寫不是簡單的寫出案例的發生過程，在撰寫過程中，需要考慮是否符合各個專業領域的現實要求，因此，一遍遍打磨案例非常必要。在全體教師范圍內，定期開展案例教學研討活動，通過教學研討，各專業領域的教師能互相提出建議意見，最終使案例更科學、更具可操作性。（二）案例。案例教學開展的前一周，教師需要引導主體班學員積極參與案例課程的前期準備，做動員工作，包括知識引入、分組分工、發放材料、學員準備等環節。知識引入這一環節便于不同學科領域的學員及時主動彌補其他領域的研究空白，為提高案例教學的參與度打下基礎，引導全組學員都參與進來，變“被動學”為“主動學”，變“要我解決”為“我要解決”。分組分工。每個小組10人左右，選出一名組長主持全局，并明確其他組員的分工，保證全體組員能積極參與進來。發放材料。與案例相關的背景、現狀、問題、影響、法律法規、理論要點等內容以材料形式發放給每位學員閱讀參考。學員準備。經過閱讀材料，學員會自動把閱讀的知識與腦海中已有知識進行結合，并產生疑問，此時學員就會主動閱讀大量資料并消化吸收，為進一步深入討論奠定基礎。（三）小組討論。小組討論過程中，教師起的是“引”與“導”作用，而非“教”的作用。因此，需要充分尊重學員的思考，不評價、不參與、不講授，通過組內交流、派出代表發言、再次討論反思、個體自由發言等環節，使針對問題的解決措施更加全面。在“無領導小組討論”中，學員通過模擬“說練”，在一定程度上能夠提升自己的能力、素質和水平，是一種帶有模擬性、實戰性、生動性、奇效性和創造性的方法。（四）案例講評。講評工作是案例教學的最后一個環節，講評的優劣直接影響案例教學的整體效果。因此，教師一定要通曉相關理論、認真組織案例調研、熟讀相關材料、提前多方準備、臨場沉著發揮，這樣才能駕馭整個教學局面，確保案例教學有效實施。

四、黨校案例教學對策

對于各級黨校而言，要建立黨校教師案例教學的激勵機制，充分挖掘黨校教師的潛力，群策群力，用好這支不可多得的理論力量，編制出有區域特色的教學案例庫。中共中央組織部編寫的《貫徹落實新時代中國特色社會主義思想在改革發展穩定中攻堅克難案例（教學手冊）》，開發了一批新的教學案例，為我們進一步編制有區域特色的教學案例庫提供了一定借鑒作用。首先，組建案例教學團隊。由于案例教學編制的復雜性、長期性、時效性等特點，單個教師很難在短期內完成案例教學過程。組建案例教學團隊能夠充分發揮每位教師的優點，分工合作，共同完成。其次，定期開展案例教學研討活動，通過邀請知名專家、學者打磨案例，最終使案例更科學、更具可操作性。再次，將案例編寫納入科研課題研究范疇，對編寫后通過評審的案例給予科研課題的資助和獎勵；對經過試講進入主體班課堂的案例課程從多方面給予支持和獎勵，提高教師編寫案例、開發案例課程的積極性和主動性。

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作者:閆春曉 李林霞 單位:中共太原市委黨校