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【摘要】教育管理人員是高校教育教學(xué)活動(dòng)的計(jì)劃制定者和任務(wù)執(zhí)行者，其勝任力對(duì)于高校整體工作的質(zhì)量與成效有著極大的影響。近年來(lái)，民辦高校教育管理人員對(duì)民辦高校的教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成、教學(xué)管理的協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)的成效等影響力加大，扮演著更為重要的角色，其勝任力側(cè)重點(diǎn)也有顯著的變化。因此，文章從綜合管理能力，職業(yè)特征的認(rèn)識(shí)、把握能力和自我塑造完善能力三個(gè)層面對(duì)勝任力特征進(jìn)行闡述。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；教育管理；勝任力特征

教育管理人員在高校教育教學(xué)活動(dòng)中常常充當(dāng)著計(jì)劃制定者和任務(wù)執(zhí)行者的雙重角色，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與教育教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的各種關(guān)系，在高校各項(xiàng)工作的運(yùn)行中起著重要的紐帶作用，其勝任力對(duì)于高校整體工作的質(zhì)量與成效有著極大的影響。由于民辦高校的辦學(xué)體制與公辦高校有很大的區(qū)別，其辦學(xué)定位和特點(diǎn)造成了民辦高校教育管理人員角色和勝任力側(cè)重點(diǎn)的特殊性。

一、民辦高校教育管理人員在學(xué)校整體工作中應(yīng)扮演的角色

1.民辦高校教育管理人員的工作現(xiàn)狀。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)的快速發(fā)展，高等教育由“精英化教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)向，讓民辦高校的發(fā)展迎來(lái)了前所未有的契機(jī)，越來(lái)越多的民辦高校和教育機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)。但是，與民辦高校數(shù)量與規(guī)模的急劇上升相比，民辦高校發(fā)展需要相應(yīng)的教育管理體系、教育管理意識(shí)以及教育管理人員的任務(wù)、角色分配等保障其辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩貐s沒(méi)有得到足夠的重視，導(dǎo)致了教育管理的實(shí)際工作中出現(xiàn)諸多問(wèn)題。（1）對(duì)教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。通常情況下，民辦高校出于發(fā)展的限制和節(jié)省資金的需要，在教育管理人數(shù)和薪資方面大都比較“節(jié)儉”，而實(shí)際上教育管理的事物是繁雜的，工作壓力大，而收益低造成民辦高校的教育管理人員完成工作任務(wù)是被動(dòng)的、消極的，意識(shí)不到自身的重要性，更談不上積極地開(kāi)展工作、研究工作理論、在實(shí)踐中探尋更有效的管理辦法。（2）對(duì)自身的服務(wù)職能認(rèn)識(shí)不足。教育管理人員的職能包括管理和服務(wù)，管理既是約束和要求，又是以服務(wù)為內(nèi)核的，而好的服務(wù)往往能帶來(lái)更標(biāo)準(zhǔn)化的管理，對(duì)教師和學(xué)生的優(yōu)質(zhì)服務(wù)也是間接的管理。特別是在民辦高校的教學(xué)管理過(guò)程中，學(xué)生是學(xué)校的資金來(lái)源之一，保證學(xué)生良好的學(xué)習(xí)、生活體驗(yàn)是教學(xué)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)民辦高校的專(zhuān)業(yè)教師有很大一部分是從公辦高校或企業(yè)聘請(qǐng)的兼職教師，所以往往民辦高校對(duì)于教師的“管理”顯得格外重視，從而忽略了教學(xué)管理的服務(wù)功能。（3）對(duì)個(gè)人綜合素質(zhì)的提升缺乏重視。民辦高校在近幾年才逐步發(fā)展繁榮起來(lái)，由于建校時(shí)間短，教育管理隊(duì)伍建設(shè)并不完善，教育管理人員大都是聘任剛畢業(yè)的學(xué)生，缺乏實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)；就學(xué)歷而言，大學(xué)專(zhuān)科、本科是門(mén)檻，對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)則不加限制，招聘來(lái)的很少是教育和管理專(zhuān)業(yè)，更談不上具有高級(jí)職稱(chēng)的管理人員了。（4）教育管理人員的管理機(jī)制陳舊。目前，我國(guó)興辦的民辦高校大都是依托公辦高校開(kāi)始辦學(xué)的，在發(fā)展、壯大之后再?gòu)墓k高校脫離出來(lái)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。由于這樣的辦學(xué)特點(diǎn)，很多民辦高校在教學(xué)管理機(jī)制方面是模仿公辦學(xué)校建立的，很難做到針對(duì)民辦高校的“細(xì)致化管理”，富有民辦高校特色的針對(duì)性強(qiáng)的管理機(jī)制，從而影響了民辦高校的進(jìn)一步發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。（5）信息化建設(shè)投入不足，管理人員信息技術(shù)能力有待提高。現(xiàn)如今是信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代，如果不積極地學(xué)習(xí)和調(diào)整，構(gòu)建信息化的教學(xué)管理模式，是不利于民辦高校自身的發(fā)展的，而相對(duì)的民辦高校的教學(xué)管理的重點(diǎn)大都放在了對(duì)教師、學(xué)生教學(xué)情況的協(xié)調(diào)、監(jiān)管，對(duì)于信息化的教學(xué)管理體系的引進(jìn)不夠及時(shí)，這樣并不利于管理效率的提升。而且民辦高校對(duì)教育管理人員的信息技術(shù)能力缺乏培訓(xùn)和提升，一般民辦高校是不設(shè)置專(zhuān)職的管理人員對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行更新和維護(hù)的，一旦出現(xiàn)硬件老化、軟件運(yùn)行不穩(wěn)定或者操作失誤等情況，解決的效率不夠高，這些都限制了民辦高校教學(xué)水平的提高，不利于教學(xué)質(zhì)量的提升，加重了教育管理人員的任務(wù)量和負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致工作成效和積極性都受到了影響。2.民辦高校教育管理人員的角色定位。基于對(duì)民辦高校教育管理現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)和了解，我們可以歸納、探討民辦高校教育管理人員在工作過(guò)程中承擔(dān)的角色，通過(guò)對(duì)教育管理人員的角色定位，可以進(jìn)一步明確其在工作執(zhí)行過(guò)程中勝任力的側(cè)重點(diǎn)。（1）各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)對(duì)象的關(guān)系協(xié)調(diào)者。教育管理人員一方面需要貫徹、傳達(dá)學(xué)校上層領(lǐng)導(dǎo)和組織的方針、政策；另一方面需要組織教學(xué)人員開(kāi)展各種教學(xué)活動(dòng)，比如教學(xué)任務(wù)的制定、課程的安排，并保證學(xué)生選課、聽(tīng)課的秩序和效果。這兩個(gè)方面涉及領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等諸多對(duì)象，各方面的需求和權(quán)益都需要保障，因而需要教育管理人員充當(dāng)好協(xié)調(diào)員，平衡學(xué)校與教師、教師與教師、學(xué)生與教職工之間的關(guān)系，以保障學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行，營(yíng)造良性教學(xué)環(huán)境。（2）教學(xué)、管理事務(wù)的監(jiān)督者、反饋者和建議者。由于教育管理人員直接面對(duì)教學(xué)方針、政策的實(shí)施，面對(duì)教學(xué)活動(dòng)，因而決定了其角色的雙重性。對(duì)下級(jí)部門(mén)和對(duì)象，其職務(wù)是監(jiān)督教學(xué)任務(wù)的執(zhí)行，是教學(xué)、學(xué)習(xí)進(jìn)度的監(jiān)督者；對(duì)上級(jí)部門(mén)和對(duì)象，由于教育管理人員能夠獲得和掌握第一手的實(shí)踐材料，對(duì)于教師和學(xué)生的教學(xué)和學(xué)習(xí)的各種需求和相應(yīng)的信息也更為了解，因而也是具體教育教學(xué)信息的反饋者。同時(shí)，由于教學(xué)管理人員對(duì)于具體情況和信息的準(zhǔn)確把握、了解程度較深，如果能夠?qū)ψ陨淼谋O(jiān)督情況和收集到的反饋信息加以整理、歸納，往往能夠提出積極、可行的建議，因而教育管理人員也應(yīng)充當(dāng)好建議者的角色。（3）良好師德和校風(fēng)的示范者。教育管理人員雖然并不直接參與教學(xué)，卻是與教師、學(xué)生關(guān)系最為密切的，接觸最為頻繁的。民辦高校要想可持續(xù)發(fā)展，除了需要注重學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能、應(yīng)用技能的提高，還需構(gòu)建良好校風(fēng)，注重學(xué)生的思想、道德教育，以規(guī)范其言行，使之成為有素質(zhì)、有內(nèi)蘊(yùn)、有才華的人才。而師德校風(fēng)的構(gòu)建離不開(kāi)教育管理人員的示范作用。教育管理人員應(yīng)該積極提升自身的道德素養(yǎng)，在教學(xué)管理事物中以求真務(wù)實(shí)、文明禮貌、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作意識(shí)和姿態(tài)來(lái)感染任課教師和學(xué)生，成為良好師德校風(fēng)的示范者。

二、民辦高校教育管理人員的勝任力特征

1.勝任力特征綜述。（1）勝任力概念的提出和發(fā)展。“勝任力”的概念最早由美國(guó)哈佛大學(xué)教師戴維•麥克利蘭提出，具體是指能夠在某項(xiàng)工作中將卓有成就者和普通者區(qū)分開(kāi)來(lái)的個(gè)人的深層次特征，包含某領(lǐng)域知識(shí)、態(tài)度和價(jià)值觀、認(rèn)知和行為能力等各種可被量化的指標(biāo)。隨著勝任力特征研究的深入，有學(xué)者從系統(tǒng)性、相關(guān)性和可操作原則出發(fā)，把勝任力特征的結(jié)構(gòu)劃分為個(gè)體特征、行為特征和工作情景條件等三個(gè)方面；有學(xué)者認(rèn)為勝任力包括職業(yè)、行為和戰(zhàn)略綜合三個(gè)維度，職業(yè)維度是處理具體日常事務(wù)的技能，行為維度是處理非具體的、任意任務(wù)的能力，戰(zhàn)略綜合維度是結(jié)合組織情境的管理能力；有學(xué)者依據(jù)不同的職業(yè)、崗位劃分體系探討勝任力特征的模型。關(guān)于勝任力特征的研究是越來(lái)越深入和廣泛，也得到了越來(lái)越多的關(guān)注。（2）高校教育管理人員的勝任力特征。通常人們從高校教育管理人員的管理、人際、工作、性格、職業(yè)和創(chuàng)新能力等六個(gè)方面來(lái)研究其勝任力特征。一是管理能力，是教育管理人員勝任力特征的中心環(huán)節(jié)，是從事教育管理工作必不可少的技能。二是人際能力，是良好的溝通、交流能力，教育管理人員在工作中需要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，避免工作對(duì)象誤解或產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)的工作積極性，人際技能不可或缺。三是工作能力，是教育管理人員從事具體工作的相應(yīng)技能，比如材料整理、信息技術(shù)平臺(tái)操作等，是完成工作任務(wù)的基本技能。四是性格能力，是教育管理人員為人、文化修養(yǎng)和處理問(wèn)題的智慧。五是職業(yè)能力，是教育管理人員對(duì)自身職業(yè)的素養(yǎng)要求、道德要求的認(rèn)識(shí)和提升能力。六是創(chuàng)新能力，是教育管理人員在教育管理工作各個(gè)方面，比如制度、技術(shù)、組織方面展現(xiàn)的創(chuàng)造力，即創(chuàng)造性地完成工作，并合理地完善、規(guī)劃工作過(guò)程、具體操作的能力。2.基于角色定位的民辦高校教育管理人員勝任力特征。（1）綜合管理能力。綜合管理能力是民辦高校教育管理人員必備的職業(yè)素養(yǎng)，可以具體細(xì)化為多個(gè)方面：一是語(yǔ)言表達(dá)能力，教育管理人員需要完成教育任務(wù)的布置和具體情況的反饋工作，良好的語(yǔ)言表達(dá)能力，可以讓溝通更為順暢，管理任務(wù)更有效地達(dá)成；二是分析判斷能力，包括理解能力和推理能力，教學(xué)管理任務(wù)是細(xì)致而繁雜的，如果不能正確梳理、分配各種教務(wù)信息，往往會(huì)迷失工作重點(diǎn)；三是條理性與把控細(xì)節(jié)的能力，條理性是教育管理人員協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的基本能力，關(guān)注細(xì)節(jié)則是工作精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的表現(xiàn)；四是應(yīng)激反應(yīng)能力，教育管理人員常需要面對(duì)各種突發(fā)狀況，沉著冷靜，這樣才能保證教育教學(xué)工作平穩(wěn)進(jìn)行；五是感召力，教育管理人員的精神面貌和業(yè)務(wù)素養(yǎng)等能夠有效感染身邊的工作對(duì)象，能夠提升管理工作的效率，教育管理人員應(yīng)時(shí)時(shí)處處呈現(xiàn)“正能量”。（2）職業(yè)特征的認(rèn)識(shí)、把握能力。民辦高校的教育管理人員要對(duì)教育管理的職業(yè)特征、任務(wù)等有正確的認(rèn)識(shí)、把握能力。一方面在具體工作的層面，對(duì)于民辦高校的教育管理工作人員“管理”“服務(wù)”的雙重職能都要有深入的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理的同時(shí)，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)，并提升自身的管理專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，更高效地完成管理工作；另一方面在教育管理理論的層面，民辦高校的教育管理人員要有戰(zhàn)略意識(shí)、時(shí)代意識(shí)，對(duì)于自身崗位的前沿發(fā)展（包括管理理論、管理方法、管理技術(shù)等）進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和把握，對(duì)于管理工作本身不是按部就班而是積極學(xué)習(xí)和探索，以提升工作中的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，從而對(duì)管理工作有更強(qiáng)的領(lǐng)悟力和駕馭力。（3）自我塑造完善能力。自我學(xué)習(xí)能力和塑造能力對(duì)于任何一種職業(yè)都是重要的勝任力特征，民辦高校教育管理人員有兩點(diǎn)顯得特別重要，一是內(nèi)省力、自知力，這是進(jìn)行自我塑造、完善的前提，只有對(duì)教育管理工作和個(gè)人特點(diǎn)有充分的認(rèn)知，才能夠明確自身的優(yōu)勢(shì)與局限，從而確定需要學(xué)習(xí)和完善的部分，并不斷進(jìn)步；二是自律力，即規(guī)范、約束自身言行，積極致力于個(gè)人提升的能力，民辦高校的教育管理人員呈現(xiàn)的精神面貌、師德風(fēng)范和綜合素養(yǎng)也是民辦高校構(gòu)建良好校風(fēng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。這些部分的展現(xiàn)都需要教育管理人員有極強(qiáng)的自律能力，以提升個(gè)人素養(yǎng)和修養(yǎng)（正確認(rèn)識(shí)教育管理工作的地位和作用，工作過(guò)程中公平、公正，不弄虛作假、不發(fā)脾氣、不斤斤計(jì)較等），提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力（堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能）。綜上所述，我國(guó)民辦高校的教育管理人員對(duì)學(xué)校教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成、教學(xué)管理的協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)的成效等的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公辦高校，扮演著更為重要的角色。對(duì)民辦高校教育管理人員勝任力特征的研究，明確了民辦高校教育管理人員的角色定位，確認(rèn)了其勝任力的側(cè)重點(diǎn)，對(duì)于完善民辦高校教育管理隊(duì)伍，提高民辦高校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著積極的作用。

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[2]楊璽博，梁方芳，高沖：《淺析如何做好民辦高校教管人員的角色定位》，《現(xiàn)代職業(yè)教育》2015年第2期。

作者:黃玉凡 單位:大連藝術(shù)學(xué)院副教授