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本文作者：耿子軒工作單位：中州大學

西方國家社區體育發展模式現狀

（一）社區體育的組織形式歐美許多發達國家重視以體育俱樂部的形式實現社區體育與學校體育的一體化。如荷蘭平均520人就擁有一個體育俱樂部，而瑞典與法國則更低，分別是240人與345人。體育俱樂部的組織形式有利于資金渠道的擴展，在歐美國家的體育俱樂部中，組織各類體育活動的主要資金來源是會員費，另外還有一些社會的贊助以及政府在財政上的一些補給，如英國在俱樂部的收費主要包括年會費、月會費、聽課費與設施使用費四類，收費的金額會根據年齡層次來劃分。（二）社區體育相應法律法規西方發達國家社區體育建設起步較早，在與社區體育對應的法律法規方面相比較我國而言也更加的全面。如美國在20世紀20年代各州法律就對社區體育設施作出規定，從而為社區體育發展建立物質保障。1965年聯邦政府通過了《土地與水資源保護法》，聯邦政府需要每年為社區體育的設施場地建設提供數億撥款；英國在1936年頒布了《公共健康法》，明確了地方政府在完善社區體育設施中的責任，使社區公園取得了發展。（三）社區體育設施建設西方發達國家如美國、加拿大等國家的人均體育場地面積在10平方米以上，平均2000—3000居民就可以擁有一個體育館，各個國家在經濟類體育的經費投入上只占到公共體育經費的1%—15%之間，公共體育設施建設的經費則普遍在30%—60%之間。（四）社區體育人才隊伍建設在社區體育人才隊伍建設方面，英國政府于1997年制定了體育志愿者參與計劃，其中包括提供信息、進修與培養、社會表彰、組織支持等內容。德國比較重視對志愿服務動機的調動，1999年制定實施了體育運動中的隱藏之星活動，對提高體育志愿活動者的參與積極性以及促進本國社區體育發展起到了很大的推動作用。

西方社區體育發展模式對我國的啟示

西方社區體育發展模式帶給我國的經驗可以總結為四個方面：一是健全社區體育組織體系；二是完善社區體育設施、三是調動社區居民參與體育活動的積極性；四是建立健全完善的社區體育法律法規。而這些經驗帶給我國社區體育發展的啟示主要體現為以下幾個方面：（一）重視法律法規的完善在我國城市建設尤其是城市社區日益發展和成熟的基礎上，我國不僅要對《體育法》進行堅持不懈的完善，同時要根據我國城市社區發展的特點進行與城市社區體育相關的法律法規的起草與制定工作，尤其要重視對體育設施的完善并對破壞體育設施、侵占體育用地等行為具有明確的處罰規定，從而為城市社區體育的發展提供制度保障。（二）適應群眾需求，增強服務意識我國社區體育的發展要求政府部門與體育管理部門堅持以人為本理念，在調查與適應群眾需求的基礎上加強自身的服務意識，通過對社區體育資源的充分開發來組織社區體育活動，在加快社區體育設施建設的基礎上給予社區居民平等的體育活動機會，通過將公共體育設施最大化的向群眾開放、增加社區體育活動項目、降低公共體育場所收費標準以及提供優質服務來促進我國社區體育的健康發展。（三）重視體育協會的作用在我國社區體育發展中要認識到僅僅靠政府來提高社區體育的組織率是遠遠不夠的，體育協會的作用應當得到足夠的重視。參考美國社區體育自治型模式我國可以通過社區居民的自我管理來提高社區體育活動的質量，通過社區協會來組織社區體育工作者并負責籌集資金等工作，但是在這個過程中政府以及各級體育管理部門要重視對社區體育的干預力度，通過對體育協會的扶持與指導保證社區體育的良性發展。（四）加強社區體育人才的培養與培訓我國社區體育發展中的社區體育人才隊伍建設十分有限，這也決定了重視并加強社區體育人才的培養與培訓對我國的社區體育發展而言是一項十分重要和緊迫的工作。在此過程中可以引進西方國家中已經十分成熟的體育指導員制度，鑒于我國人口基數較大，所以要重視體育指導員與社區居民比例的協調，不斷擴充體育指導員數量與提高指導員素質勢在必行。在指導員的管理以及積極性的調動中，要充分發揮出社會表彰的作用，從而通過鼓勵或者物質獎勵來推動體育指導員保持較高的熱情。（五）加強社區公共體育設施完善在社區公共體育設施的完善方面需要做到三個方面：一是通過法律法規的制定來維護社區公共體育設施的完善建立制度保障；二是政府需要給予社區體育發展足夠的支持與扶持，通過加大相關經濟投入比例來完善社區公共體育設施；三是促進體育資源的整合，如社區附近的體育場資源或者企業和學校所用的場館資源可以向社區居民開放，從而緩解當前社區體育設施完善程度滯后于社區居民對社區體育發展的需要的問題。