安全教育實踐論文(共10篇)
時間:2022-06-21 03:22:44
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第一篇:中學生安全教育現狀分析
一、目前學生安全教育的現狀
總體上看,目前學生安全教育情況不容樂觀。從家庭方面看,獨生子女家庭居多,孩子得到家庭成員最充分的呵護,在成長過程中失去了自我安全的經歷、意識、反思,留給社會的后遺癥之一就是獨生子女天生安全意識缺乏,安全事故發生率比其他孩子高。從學校安全事故總體形勢看,據教育部《2006年全國中小學安全事故總體形勢分析報告》,2006年,全國各地各類中小學校園安全事故中,25%的安全事故發生在學校內部,主要是校園傷害和學生斗毆,其中校園傷害占56%。從家長自身情況看,大部分學生家長認為孩子在校期間發生的一切安全事故都該學校負責、老師負責,輕視監護人自身對孩子安全教育管理的責任。
二、學生安全教育的渠道
(一)學校是安全教育的主陣地。學校安全工作首要任務是教育。通過教育,達到教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會的輻射效應。平時注意調查摸清學生易發生事故的環節、地點和時段,有針對性地健全安全制度,消除安全隱患。將安全教育納入教學內容,對學生開展安全教育,增加學生的安全意識,提高自我防護能力。
(二)家庭是安全教育的示范崗。家庭安全教育具有學校不可替代的作用。家長要告訴給孩子一些基本的安全常識。如行走常識、騎車常識、乘車常識等。同時,家長良好的安全意識和行為表現是孩子的榜樣。一些家長本身就沒有安全意識和安全素質。如送孩子上學,帶孩子闖紅燈。家庭教育的特點就在于感化、示范和熏陶。孩子的可塑性大,模仿能力強,家長的一言一行都是孩子的生活教材,在安全教育方面,父母同樣是孩子的第一任老師。
(三)社會是安全教育的航母。山東省平度市為了抓好中小學安全教育工作,確定由市綜治委牽頭,組織教體、公安、交通、農機、交通、廣電等部門開展聯合執法,一旦發現接送學生車輛出現超員、超速及存在安全隱患,立即進行處罰整治,限期整改,確保學生交通安全。平度的做法并非個案。在學校安全引發普遍關注的情況下,依靠社會各方面力量,共同維護學校安全已成為常態。如近年來,由政府發起、社會各界組織的校車安全管理、網絡安全教育、交通安全教育社會實踐活動、消防安全進校園等活動,就是學校、家庭力量所無法企及的,在學生安全教育工作中發揮了重要作用。
三、中學生安全教育的方法
(一)在課堂教學中滲透安全教育的內容。一方面,開設安全教育課。學校根據時令變化,對學生進行安全教育,增強學生安全意識。另一方面,在學科教學中滲透安全教育內容,設定明確的安全教育目的,教師在課堂教學中及時挖掘安全教育因素,將安全教育寓知識傳授、能力培養和素質提高之中。
(二)開展安全教育專題活動。如舉行自然災害應急疏散演練。學校定期舉行地震或消防應急疏散演練,教會學生在發生地震或火災時如何避險、自救和逃生方法,教會學生正確使用滅火器、液化氣。如開展校園周邊防騙防盜防搶奪安全教育。引導學生識別騙局,機智應對盜搶行為,臨危時維護自身安全。
(三)自編安全常識教材,使安全教育知識系統化。真正的安全,既來自于外部環境的保障,也來自于個體意識。學校根據學生的年齡特點,選擇學校生活安全、心理情感障礙、防災(傷)害安全等方面的事件事故案例,編寫安全教育教材,將其納入正常教學之中。
(四)參與安全教育實踐活動,使安全意識轉化為安全能力。學校可以在校內舉辦一些場景模擬活動。如同學之間發生矛盾糾紛的化解、飲用水安全的檢測、校園食品安全檢查,模擬地震、火災發生時的自救互救等。學校也要發動社會力量參與到學生安全教育活動中,如與交警部門聯系,讓學生體驗交通志愿者活動;與消防部門聯系,讓學生觀摩或者參與使用消防器械;與政府應急辦聯系,參與一些自然災害發生時的應急演練等等。學生通過這些實踐,將安全知識轉化為安全生存、安全生活的行為能力,這是安全教育的最終目的。
作者:張立林工作單位:張掖市甘州區青西中學
第二篇:中小學安全教育調查研究
一、調查對象與方法
(一)調查對象
本次調研采取分層抽樣法,分別抽取了青島、濟寧、威海、濱州、臨沂、濰坊六市15所城鎮和農村中小學的部分教師和學生為調查對象。學生問卷的對象主要選擇小學五年級、六年級以及初中二年級的學生。為了能夠更加客觀、真實地反映學校安全教育的現狀,本次調查除采用問卷調查法外,還輔之個案訪談法,以彌補問卷調查法之不足。
(二)調查方法
針對本研究所要涉及到的問題,筆者設計了“安全教育調查問卷”,該問卷分學生卷和教師卷兩種,學生卷由20個問題組成,教師卷由15個問題組成,題型均為選擇題。問卷主要涉及對安全教育的認識、安全教育的內容、安全教育的方式與途徑、安全教育師資狀況和安全教育教材的使用等方面。此次調查中,共發放學生問卷1010份,回收問卷996份(回收率為83.4%),有效問卷868份(有效回收率為87.1%);教師問卷200份,回收問卷188份(回收率為94%),有效問卷166份(有效回收率為88.2%)。問卷回收后采用SPSS13.0統計軟件包統一進行數據處理和統計。
二、結果與分析
從調查問卷結果所反映的情況來看,校園安全教育在意識層面上受到學校領導、教師和學生的普遍重視,但落實情況不容樂觀。下面僅從師生對安全教育的認知、安全教育的師資構成、安全教育實施的方式與途徑、安全教育教材的使用等四個方面對本次調查進行分析。
(一)師生對安全教育的認知情況
1.學生對于安全教育關注度較高
總體上看,山東省中小學生對安全教育的重要性已有很高的認同度?!澳闶欠耜P注校園安全”,學生選擇“是”占95.4%、“否”僅占4.6%?!皩W校是否有必要開設安全教育課程”,學生選擇“非常有必要”占51.6%、“有必要”占45.6%、“沒有必要”占2.8%。這說明學生普遍認識到了安全教育以及開設安全教育課程的重要意義。
2.學生關注的安全教育內容
“平時你最關注安全教育的哪些方面”,學生選擇較多的選項依次為防止打架斗毆(73%)、交通安全(62%)、自救安全(60.6%)、預防疾?。?6%)、消防安全(50.6%)??梢姡乐勾蚣芏窔殉蔀閷W生最為關注的安全教育內容,無論是從學段、城鄉還是性別來看,學生的選擇都是一致的,差異性不明顯。這說明打架斗毆是在中小學普遍存在的現象,是學校亟待解決的一項安全隱患。“在學校接受的安全教育內容有哪些”,學生的選擇依次是交通安全(74.4%)、自救安全(74.2%)、消防安全(65.6%)、防止打架斗毆(60.7%)、預防疾?。?9.8%)??梢?,學校把交通安全和自救安全放在了安全教育的首位,而對學生最為關注的防止打架斗毆重視不夠。這說明學校在安全教育的內容設計上與學生的實際需要基本一致,但學生對學校有效制止校園暴力現象的渴望應引起學校管理者的高度重視。3.教師關注的安全教育內容“您認為應對學生重點開展的安全教育內容是什么?您開展的有哪些?”教師認為重要的安全教育內容依次為交通安全(93.9%)、自救安全(89.1%)、防止打架斗毆(80.6%)、消防安全(79.4%)、體育課安全(74.5%)。教師認為學校開展的安全教育依次為交通安全(92.8%)、防止打架斗毆(84.9%)、自救安全(73.5%)、消防安全(72.9%)、預防疾?。?4.5%)??梢?,教師認為重要的和學校已經開展的內容大致相同。除交通安全和防止打架斗毆這兩項內容都被城鄉教師重視以外,城區教師注重的是學生自身安全保護,鄉鎮教師強調的是校園治安防范。4.安全知識的掌握情況“當發生火災或地震時,你知道正確的逃生方式嗎?”學生選擇“知道”的占76.4%、“知道一點”和“不知道”的占22.6%,這說明安全知識的普及教育工作還需要進一步重視和加強。
(二)安全教育的師資隊伍狀況
“你們學校有專門進行安全教育的老師嗎?”學生選擇“有”的占59%、“沒有”或“不清楚”的占41%。針對這一問題,筆者在設計問卷時就存在疑問,擔心學生對于“安全教師”的概念可能難以界定,容易做出盲目的選擇,又設計了“為你開展安全教育的人員,大多是誰?”學生選擇班主任的占36.4%、父母及家人的占20.9%、任課教師的占18.4%、交通和消防等部門工作人員的占14.7%、行政教師的占9.6%??梢姡嘀魅问菍W生開展安全教育的主要人員,在校園安全教育中發揮著主力軍作用。
(三)安全教育實施的方式與途徑
1.師生認可的安全教育方式
不同的學校開展安全教育的方式有所不同,但師生認可的與學?,F行的教育方式卻存在著差異?!澳惚容^認可的安全教育方式是什么”,學生的選擇依次是安全演習(29.1%)、專業人員講解(22.5%)、觀看影視展覽(17.1%)、教師講解(16.7%)、發資料自學(5.7%);教師的選擇依次是專業人員講解(22.1%)、安全演習(21.9%)、觀看影視展覽(19.3%)、教師講解(17%)、發資料自學(9%)。而“你在學校接受的安全教育方式”,學生的選擇依次是教師講解(37.1%)、專業人員講解(22.4%)、安全演習(15.9%)、觀看影視展覽(9.5%)、發資料自學(8.1%);教師的選擇依次是教師講解(22.5%)、安全演習(21.2%)、專業人員講解(17.8%)、觀看影視展覽(17.5%)、發資料自學(11.7%)。這說明,師生認可的安全教育方式是安全演習、專業人員講解、觀看影視展覽等注重實踐演練與參與的寓教于樂的方式,而照本宣科式的教師講授和放任自流式的發資料自學雖然被很多學校所采用但得不到師生的認可,效果自然也很差。教師之所以將專業人員講解方式作為首選,一方面是因為專業人員理論與實踐相結合的講解方式既能提供專業的安全知識又開闊了學生的視野;另一方面也彰顯了教師安全教育知識和能力薄弱的現實。
2.學校安全教育實踐活動開展情況
在被調查的學校中,有90.3%的學校開展過自護自救等實踐演練活動,其中每年一次的占8.9%、每學期一次的占39.9%、每月一次的占18.8%、時間不固定的32.4%。值得注意的是,有9.7%的學校從未開展過自護自救等實踐演練活動。從學段與城鄉相比較,安全實踐活動的開展情況小學要高于中學、城區的學校要高于鄉鎮的學校。
3.學校開發校外資源實施安全教育情況
教育部《中小學公共安全教育指導綱要》明確指出:“學校要與公安、消防、交通、治安以及衛生、地震等部門建立密切聯系,聘請有關人員擔任校外輔導員,根據學生特點系統協調承擔公共安全教育的內容,并且協助學校制訂應急疏散預案和組織疏散演習活動”。但調查發現,絕大多數學校落實的不到位,工作力度不夠。在問到“學校是否邀請校外專業人員開展安全教育專題講座”,學生的選擇依次是偶爾舉行(54.1%)、經常舉行(35.1%)、從不舉行(10.7%)。在問到“學校是否開發校外資源共同致力于學生安全教育工作”,教師的選擇依次是有(81.3%)、不知道(8.4%)、正在計劃(6.6%)、沒有(3.7%)。
(四)安全教育教材的使用情況
教育部《中小學公共安全教育指導綱要》要求:“學校要在學科教學和綜合實踐課程中滲透公共安全教育內容。各科教師在學科教學中要挖掘隱形的公共安全教育內容,與顯性的公共安全教育內容一起,與學科教學有機整合,按照要求,予以貫徹落實”。教師問卷調查中發現,在學科教學中涉及到的安全教育內容,選擇“挖掘相關內容講解”占75.3%、“時間充足多講,時間倉促少講”占14.5%、選擇“不增加也不縮減”占9%、“讓學生自學”占1.2%。而安全教育課的教材,使用校本教材占47%、統編教材占30.1%、自編教案占13.3%、不用教材占9.6%。
三、存在問題
(一)重視校園安全防范,忽視學生安全教育
在問卷調查和教師訪談中,筆者感觸最深的是學校領導和教師的態度非常認真,對安全教育重要性的認識也十分深刻。可以說,所調查的學校都成立了校園安全領導小組,校園安全管理的硬件建設很到位,在班級課程表中每周都有安全教育課,也安排了任課教師,安全教育類的宣傳標語、張貼畫隨處可見。然而,一些學校領導在對學校安全教育工作的落實上卻差強人意,對于校園安全防范方面投入的人力、物力較多。為避免學生意外傷害事故的發生,甚至取消了諸如冬季越野賽、班級足球比賽、春游、調查類研究性學習活動等,把保證學生的在校安全作為學校安全工作的重中之重,的確體現了“一把手責任制”。但是,對于學生的安全教育卻是認識與行動嚴重脫節,安全教育課有計劃無實施,不僅沒有專門的師資,而且時間也難以保證,上級部門檢查或剛開學時會由班主任上幾次,平時就改為自習課或者被其他任課教師所占用?!鞍踩逃f起來重要,忙起來不要”是一些學校的真實寫照。
(二)重視安全知識傳授,忽視安全能力培養
由于對安全教育的內涵認識不清,許多學校以校園安全管理來代替安全教育,為數不多的安全教育課和安全教育活動也是以安全知識的傳授為目標,忽視了安全意識、安全技能和安全習慣的培養。學生在學校得到最多的教育是哪些不許做,而應當如何做以及災害發生后如何應對知之甚少,防災意識和能力很低。筆者在某校調查時曾聽過一節《生命與安全》課,作為任課教師的班主任只是照本宣科,既無激情也無條理,學生更無興趣,教學效果自然很差。即便是學生期盼的校園安全活動日舉行的專題講座、宣傳欄、黑板報等傳遞的還是安全知識,其作用只能在短期內對學生起到一個警示作用,并沒有使學生真正領悟到安全的重要性,也不可能從根本上提高學生的安全意識和能力。在與學生座談時我們多次問到“你們知道在火災或地震發生時如何逃生嗎?”學生齊聲回答“知道”。再問“你們演練過嗎?”大多數學生都笑了,低聲回答“沒有”。教師和學生中會使用滅火器的人很少。學生溺水死亡或者不會游泳而下水救人致死、因小事而打架傷亡等案例頻繁發生,既不能說學校沒有進行過這方面的教育,也不代表學生沒有這方面的知識,關鍵是學生安全意識淡漠,判斷能力和應變能力不強。這是當前學校安全教育低效的必然結果。
(三)重視交通安全教育,忽視校園暴力行為矯正
交通安全和校園暴力是學校安全管理的難題,但前者受到了特別的關注而后者卻沒有得到應有的重視。眾所周知,校園暴力是世界各國教育都面臨的一個棘手問題,它不僅存在面廣、頻率高、危害大,而且呈現上升趨勢。校園暴力行為有來自教師的,也有來自同伴(包括上下級同學)的,諸如侮辱、威脅、恐嚇、強迫、搶奪、毆打甚至群毆等形式。相比交通事故、火災等,校園暴力給學生造成的傷害雖然表面看來不是十分慘烈,但由于受害人數多、時間持久、發生頻率高、影響時間長,對學生身心的傷害要遠遠大于前者。不少學生厭學、恐懼校園、郁郁寡歡等,很多是長期受到暴力侵害而造成的。調查發現,有73%的學生和80.6%的教師將防止打架斗毆列為學校應重視的安全教育內容,說明校園暴力問題是學校安全教育的熱點、難點。
(四)重視班主任工作,忽視安全教育師資隊伍建設
近年來,教育部、山東省教育廳為加強學校的安全防范與教育,維護師生的生命安全,實行學校安全工作“一把手責任制”和安全責任事故“一票否決制”,對于校長安全意識的提高收到了立竿見影的效果。為避免和消除校園安全事故,各學校普遍重視班主任工作,將班級安全管理作為學校安全工作的中心環節來抓,這對于校園良好的教育教學秩序的建立和學生人身安全的保護起到了積極的作用。但是,學校的安全教育是一項系統工程,單靠班主任對班級的管理是不可能完成的。當下有一個不正確的共識,無論是學校領導、任課教師還是家長,都認為學生安全教育是班主任的崗位職責,與學科教學關系不大,因而安全教育應該由班主任來負責。我們在調查和訪談時,許多教師很不配合,明確講他們既沒有參加安全教育培訓也不負責安全教育,讓他們來是浪費時間,直接找學校領導和班主任就行了。許多班主任也很無奈,表示自己沒有受過安全教育的培訓,不僅安全知識和安全教育方法欠缺,而且學生安全管理的壓力很大,如果不是領導硬性安排和考核、晉級的需要,自己根本不愿意當班主任。目前,班主任普遍年輕化,四十五歲以上的“老”教師尤其是女教師愿意當班主任和擔任班主任的已經很稀奇了。安全教育課沒有會上的教師,也沒有主動愿意擔任的教師,這是當前許多學校面臨的普遍現象。
(五)重視文本教材的編寫,忽視音像教材的使用
當前,除部分教師上課不使用教材外,學校安全教育課所使用的主要是校本教材和地方教材,存在的主要問題是過于知識化、抽象化,缺少系統性、可讀性,學生喜歡的音像教材很少。由于任課教師知識儲備較差,重視程度又不夠,致使教學過程中教師認為重要的、自己知道的、教材上有的就多講、多看,全然不顧學生是否需要、是否已知、是否喜歡,是否有效。學生認為安全教育重要但不愿意上安全教育課、教師也認為安全教育重要但學生對安全教育課不感興趣,造成這種狀況的原因是多方面的,不重視系統的教材尤其是音像教材的建設和教學方式的優化恐怕是其中的重要原因。
(六)重視專題教育活動的開展,忽視安全教育機制的構建
專題活動是當前學校安全教育的主要方式,得到了學校領導的普遍重視。新生入學以后,學校就有針對性地安排幾項專題活動,以加強對學生的安全教育。比較常見的有法制講座、交通安全講座、心理健康教育講座、消防安全講座、飲食衛生講座等,并有計劃地進行圖片展示、黑板報、主題班會等,以提高專題教育活動的效果。應當說,這些專題教育活動作為學校安全教育的輔助形式是必要的,但不能作為主要方式甚至是唯一方式。這些專題教育活動雖然是由專業人員來主講,案例也很豐富,但針對性、計劃性、啟發性不強,場面熱鬧效果一般。有些內容,小學講、初中講、高中還講,內容不變、形式不變,反反復復,學生必然厭倦。以活動代替課程,以專業人員代替教師,以入學教育代替安全教育,是目前許多學校存在的較為普遍的現象。
四、改進建議
(一)更新安全教育理念,將安全管理與安全教育有機結合
教育部《中小學公共安全教育指導綱要》、《山東省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》等政策、法規已頒布實施,安全目標責任制已初步落實,校園安全的重要性是任何一個校長都心知肚明的。但是,重視安全管理并不能取代安全教育,二者是相輔相成的關系。安全管理是安全教育的基礎,沒有安全穩定的校園環境和秩序教學活動(包括安全教育)無法實施:安全教育又是安全管理的重要手段,其目的是培養學生的社會安全責任感,使學生逐步形成安全意識,掌握必要的安全行為的知識和技能,了解相關的法律法規常識,養成在日常生活和突發事件中正確應對的習慣,最大限度地預防安全事故發生和減少安全事件對學生造成的傷害,保證中小學生健康成長。因此,對于學校來說,安全管理與安全教育兩手都要抓、都要硬,不僅要保障師生在校園及在讀期間的安全,更要為學生的健康成長奠定基礎,為學生的一生負責。
(二)規范教材建設,提高學科教學滲透和綜合實踐活動的計劃性與系統性
調查發現,全國不少省、市的安全教育課的教材建設都存在不系統、不規范的缺陷,教師在使用教材時隨意性也比較大,成為制約安全教育質量提升的重要因素。①由于安全教育課程建設在我國起步較晚,專業人員比較少,在職教師缺少培訓,學校自主開發和選用安全教育教材的條件尚不成熟。鑒于《中小學公共安全教育指導綱要》已對學校安全教育的內容模塊、各學段的內容側重點以及實施途徑做了明確、具體的要求,各省、市宜據此制定教材建設規劃、教學大綱和教學計劃,統一步調。對于在學科教學中可以滲透的內容,應在學科教學大綱中體現出來,以便于在教學過程中落實。各學段的安全教育課程教學大綱也應該將與課堂教學相配合的實踐活動的內容要求做明確規定,有利于提高安全實踐活動的計劃性、規范性和系統性。
(三)職前培養與職后培訓并重,提升安全教育師資隊伍素質
缺少合格的安全教育課教師是中小學安全教育制度建設的瓶頸。當前的教師隊伍,職前沒有受過正規的安全教育培養,職后也沒有獲得有效的安全教育培訓,無論是意識、知識還是經驗、技能,他們都不能勝任公共安全的教學和指導。古人言:“亡羊而補牢,未為遲也?!睂τ谠诼毥處熡绕涫前嘀魅?,應當加大安全教育的培訓力度,并選拔校醫、保衛干部、體育教師、心理健康教師進行專項培訓,以解燃眉之急。對于即將從業的師范生,高校應該將安全教育課程列為必修課,從安全意識、安全知識、實踐技能等方面加以培養,造就合格師資。此外,要處理好專職教師與專業人員的關系,既不能關門辦學也不能以校外輔導員代替教師,充分發揮專業人員在自護自救、實踐演練以及應急預案制定中的指導作用。學校要與政府相關部門、家長委員會建立一種互動互助的合作機制,讓校外輔導員成為學校安全管理的顧問,教師的安全教育導師,把專家培訓和培訓“專家”有機結合起來,逐步提升教師隊伍的整體素質。
作者:張良才王春萌工作單位:曲阜師范大學
第三篇:護理本科生病人安全教育開展
1對象與方法
1.1對象
選擇選修本門課程的護理學專業本科生作為調查對象。選修《護理與病人安全》的護理本科生共112人,其中一年級38人,占33.9%;二年級70人,占62.5%;三年級4人,占3.6%。
1.2方法
1.2.1教學方法
病人安全教育采用專題講授、學生分組討論、角色扮演等形式。例如在“用藥與病人安全”這個專題,提前公開討論題目,由學生小組搜集相關材料,設計制作PPT,并由學生匯報討論,從多個角度闡述問題。
1.2.2調查方法
在開課前對學生進行問卷調查,統一發放問卷,30min后回收,發放問卷103份,回收有效問卷103份,回收有效率100%。課程結束后對學生再次進行問卷調查,統一發放問卷,45min后回收,發放問卷112份,回收有效問卷112份,回收有效率100%。
2結果
2.1開課前調查
在開課之前,有24%學生未聽說“病人安全”這一概念;62%學生認為護理職業屬于中度風險,38%學生認為護理職業屬于高度風險;學生普遍認為醫護工作中洗手很重要,但對手衛生的正確理解不足10%。對什么是差錯事故,等級是如何劃分的,發生差錯事故后應該怎樣處理,回答正確率不足20%。
2.2課程結束后調查
課程結束后,學生對病人安全知識掌握程度有了很大提高。除護士被HBsAg陽性病人使用針頭扎傷時的職業防護措施、醫療差錯事故發生的原因、不良事件分級之外,其他題目的回答正確率都超過50%以上。
3討論
2008年,WHO病人安全聯盟啟動“醫學本科生病人安全教育”項目[1]。2009年初確立11個課程指南題目,包括病人安全基本概念,人體工程學因素及對病人安全的重要性,醫療系統復雜性對病人的影響,如何成為團隊中的有效成員,如何從錯誤中吸取教訓,如何處理臨床風險,質量改進方法介紹,病人參與病人安全活動,加強感染控制、降低院內感染,病人安全與介入性診療,提高藥品安全[2]。2010年WHO病人安全聯盟在全球11所醫學院校試行醫學本科生病人安全教育指南,旨在促進醫學本科生病人安全教育在全球范圍的推廣和普及,從源頭遏制或減少醫療差錯的發生,最大程度地促進病人安全。
3.1病人安全教育的目標要求
保證病人安全是醫護人員的首要任務,也是所有醫學類本科生都應具備的能力。相關研究表明,教育和培訓是達到這一目標的關鍵,通過學習讓學生明確病人安全的重要性,將“病人安全”的意識整合到今后的專業課學習過程中以及醫療和護理服務的各個環節,使其在學習和工作中能夠自覺地掌握并執行安全的醫療護理行為、規范和程序,為服務對象提供優質的健康維護,防止和減少傷害病人的事件發生,正確地對待醫療不良事件,構建積極安全文化管理對策[3-4]。圍繞醫學模式轉變和倫理、法律的要求,培養學生主動尋找護理發展的特點和規律,懂得關注、關懷和關愛病人,保障個體生命價值,讓學生在潛移默化、持續的教育中鞏固生命珍貴、病人安全第一的理念[5]。
3.2病人安全教育的內容與方法
按照醫學類專業本科生病人安全教育課程指南的要求,結合我國醫療衛生工作和醫學教育實際,我院開設的《護理與病人安全》課程共設9個專題的內容,包括病人安全影響因素,手衛生與病人安全,安全用藥,病人安全文化建設,臨床工作中的病人安全,職業防護,病人安全目標解讀,醫護行為的倫理與法律、差錯事故防范,病人安全教育[6-10]。這些內容與WHO關于“醫學本科生病人安全教育”課程指南題目的內容相對應。每一專題主要圍繞該專題對于病人安全的重要性、現狀、目標要求的理論和實踐層面進行闡述。每一專題都有明確的學習目標。例如,病人安全因素分析這一專題,我們通過醫學發展史、醫學模式轉變、目前社會公共衛生和醫院病人安全現狀,闡述影響病人安全的因素,介紹保證病人安全的新理念、新技術,同時還闡述了和諧的醫患關系、良好的溝通策略是確保病人安全的重要因素,系統介紹了循證護理學應用對保證病人安全所起的重要作用。有關病人安全課程的教學方法應特別注意兩點:一是理論講授與視頻資料觀看、案例分析討論結合,積極創建以問題為基礎、以病例為引導的教學形式,生動的案例,有視覺沖擊的視頻資料,眾多學生參與、多角度的討論提高了學生學習的興趣;二是課程的內容講授與專業思想教育、護理人文理念教育相結合。由于低年級學生專業思想不穩定,所以在教學過程中,臨床護理專家通過經驗分享,注重言傳身教,傳授專業知識和技能,同時還能鼓勵學生牢記職業責任,把病人安全放在第一位。教師精心準備每一堂課,注重材料收集、課件制作、內容講授等每個細節,對學生也有潛移默化的影響。
3.3病人安全教育的評價
遵循高等醫學教育“德育為先、能力為重”的育人理念,加強病人安全教育是一個系統工程。護理學專業教育在低年級階段重點是對病人安全基本概念的掌握、對未來從事職業的認識。學生正確的職業價值觀、病人安全第一的觀念、良好護患關系的建立不可能通過一門課程的學習一蹴而就,需要長期的培養訓練,將其貫穿于護理學專業教育的始終。通過課程的教學實踐,學生普遍反映課程內容非常重要,教師講授生動形象,案例分析、小組討論等以問題為導向的教學方法提高了學習的興趣。課程結束后調查顯示,學生非常希望了解和掌握更多有關病人安全的專業知識和技能。作為一門課程的教學,教師深知還需要多途徑尋找支撐該課程的相關學習資源,精心篩選、不斷完善課程的內容;在課程設計、教學方法上更科學、合理,更好地發揮學生在學習中的主體地位、提高學習的效果。希望該課程能成為護理職業教育的重要課程之一,為學生今后的專業學習奠定很好的基礎。
作者:黃美萍1李云芳2劉翠萍1王愛敏1工作單位:青島大學醫學院1護理學院2附屬醫院
第四篇:本科護生患者安全教育效果研究
1對象與方法
1.1研究對象
研究對象為皖南醫學院2009級五年制441名本科護生,其中男44人,女397人;平均年齡為21±2.6歲。選取選修“患者安全護理”課程的82位護生(男生7人,女生75人)為觀察組,其余359位護生(男生37人,女生322人)為對照組。
1.2研究方法
1.2.1課程安排、內容及授課方法
觀察組護生于大四上學期參加“患者安全知識”選修課。該課程共計20學時,分10次進行,含理論講授18學時和匯報交流2學時。參考WHO開發的患者安全課程及其他相關文獻資料,結合臨床護理工作中常見、多發的不良事件自編課程講義,內容包括:國內外患者安全現狀概述、WHO患者安全聯盟倡導的患者安全解決方案、臨床護理工作環節的安全隱患分析、住院患者常見不安全因素及防范措施、圍繞患者安全目標做好臨床安全護理、臨床用藥安全護理、安全屏障設計與管理、醫院安全文化建設與護理風險管理等。
1.2.2調查方法
以中國循證醫學中心患者安全調查小組修改、翻譯的《WHO2009年患者安全本科醫學教育“患者安全知識、態度、技能基本情況問卷”》作為調查工具。該問卷共有29個條目,包括5個維度:A,“醫療差錯相關知識”7個條目;B,“醫療差錯發生后我應該怎么做”6個條目;C,“醫療差錯發生后的情感”4個條目;D,“患者安全的個人態度”8個條目;E,“有關患者安全你的意向/打算”4個條目。采用5級評分法,最高計5分,最低計1分,得分越高越好。分別于大三上學期初和大四上學期課程結束后,對觀察組和對照組進行問卷調查,了解兩組學生患者安全知識水平變化情況。由研究者直接發放問卷,研究對象匿名答卷后收回。
1.3統計分析
采用Epidata3.1軟件建立數據庫,由兩人進行雙錄入核對,以保證數據錄入的準確性。應用SPSS13.0軟件進行統計分析,組間得分比較采用t檢驗。
2結果
2.1參加“患者安全知識”選修課前后兩組護生問卷得分情況
本調查共發放問卷441份,回收問卷441份,有效應答率100%。參加“患者安全知識”選修課前后,觀察組和對照組護生在5個維度的得分情況見表1。表1顯示,課程開設前,兩組護生在5個維度得分差異均無統計學意義(P>0.05)。課程結束后,觀察組在“醫療差錯相關知識”和“醫療差錯發生后我應該怎么做”這兩個維度的得分均明顯高于對照組,其差異有統計學意義(P<0.05)。
2.2兩組護生自身前后問卷得分比較
觀察組和對照組各維度自身前后對照結果顯示,除患者安全的個人態度維度外,其他4個維度的差異均有統計學意義,見表2。
3討論
本研究結果顯示,大三護生的患者安全知識水平較低,這與Li等[16]對國內醫學生的調查結果一致。護生患者安全水平最低的兩個維度分別是“醫療差錯相關知識”維度和“醫療差錯發生后我應該怎么做”維度。兩個維度平均得分分別為不足20分(總分35分)和不足17分(總分30分)。這可能是因為我國高等護理教育中缺乏針對患者安全教育的專門課程,而現有的護理教育體系和臨床實踐過程中患者安全教育內容又未能得到充分體現[17]。我們認為,隨著護理技術的進步,患者安全應始終是醫療護理的重要方面,對護理人員也提出了更高的要求。有必要將維護患者安全的范圍在空間上從院內擴展到院外,在人員上從臨床一線醫護人員擴展到醫學生[18]。加強護生患者安全知識教育,提高護生患者安全護理知識儲備勢在必行。國外早已重視護生的患者安全教育,英國于2004年就強調應該在本科護理教育中加強用藥安全教育[8],美國多數大學的護理專業均有患者安全教育的專門課程[9]。本研究參考國外患者安全教育的模式和內容,結合我國臨床護理和高等護理教育的實際情況,率先嘗試在本科護理教育中設立“患者安全教育”的選修課。觀察組和對照組“患者安全知識、態度、技能”得分的自身前后對照結果顯示,大四時護生在“醫療差錯相關知識”、“醫療差錯發生后我應該怎么做”、“醫療差錯發生后的情感”、“有關患者安全你的意向/打算”4個維度的得分上均高于大三時,差異有統計學意義(P<0.05)。這可能是護生從大三學年開始系統學習內、外、婦、兒等??谱o理課程,并進入臨床見習,護生與臨床帶教老師和患者的直接接觸增多,使得護生的患者安全意識逐步增強。而組間比較結果顯示,參加“患者安全知識”選修課學習后,觀察組護生在“醫療差錯相關知識”和“醫療差錯發生后我應該怎么做”這兩個維度得分高于對照組護生,差異有統計學意義(P<0.05)。這說明開設安全教育課程對提高護生最薄弱的“醫療差錯相關知識”和“醫療差錯發生后我應該怎么做”兩個方面的知識水平效果顯著。還應指出的是,由于在高等護理教育中開設患者安全教育課程十分重要,因此在此過程中首先應注重抓好師資隊伍的建設和培養。我們認為,患者安全教育應該是與護理實踐緊密相連的,承擔患者安全教育的師資除了必須具有良好的教學技能和患者安全的理論知識外,還應具有患者安全管理的實踐經驗。因此,在實施教學之前需對教師進行嚴格選拔,并進行專門培訓,使其能勝任患者安全教育教學工作。其次是教學內容的選取,教學內容在參考國外先進研究成果的基礎上,需更多結合我國臨床護理和高等護理教育的實際情況,在內容編排上多選取臨床護理常見的患者安全問題,如用藥安全、意外損傷、非計劃性拔管、醫院感染等,讓學生通過系統學習,獲取患者安全管理的最新知識和理念,具備初步處理臨床常見患者安全事件的能力。最后是教學方法的確定,除了傳統的理論講授,在患者安全教育的課程中應更多注重在實際情境中去引導學生,也可參照國外的反思性教學法、案例教學法等多種形式的教學方法[19,20]。
作者:李遠珍1汪苗1何圣紅2呂建萍2賈鵬麗3張鳴明3工作單位:1.安徽省皖南醫學院護理學院2.皖南醫學院附屬弋磯山醫院護理部3.四川大學華西醫院中國循證醫學中心
第五篇:小學生安全教育問題分析
一、當前小學生安全問題形成的原因
1.當前社會沒有足夠重視
隨著經濟社會發展與社會形勢的變化,小學生面臨的安全問題也發生了變化。據了解,全國小學生安全情況報告,僅2007年公布了《2006年全國中小學生安全形式分析報告》。這一系列研究報告不跟進或不向社會公開,一方面說明了社會對中小學生的安全重視于口號式的,另一方面也不利于社會大眾對當前我國小學生安全形勢進行充分的把握和應對。當前,各地眾多安全事故發生時,人為逃避責任,往往隱瞞實情、封鎖消息,加之群眾的監督機制尚不健全,使得肇事人逍遙法外。例如,我國法律明確規定:“公安機關應當把學校周邊地區作為重點治安巡邏區域,在治安情況復雜的學校周邊地區增設治安崗亭和報警點,及時發現和消除各類安全隱患?!边@一規定顯然還沒有完全落實。如,福建南平市實驗小學門口發生的慘案,其根本原因在于社會服務和保障方面存在不足。
2.學校內部管理存在問題
當前,政府部門、學校領導對于學校安全非常重視,各學校的安全硬件設施也是比較到位的。但由于學校內部管理存在一些問題,教師的安全意識淡薄,總抱有僥幸的心理,對學校布置的安全任務以應付居多,對學生教育力度不夠。如,每天晨檢不到位,安全演練不重視,安全教育不開展,常規排查不落實,安全漏洞不整改,對于發現的各種安全隱患、問題視而不見等。如,有的小學生自行車帶人、有的家長助力車帶著兩個甚至三個小學生,而教師看到卻不管,因此,教師未樹立“全員安全員”的意識。
3.學生家長安全知識匱乏
家長與孩子間充滿信任,家長的安全意識和知識直接影響著小學生。當前,部分家長缺乏應有的安全知識和教育經驗,不具備專業的心理輔導能力。小學生玩火、電等危險項目時只會受到責罵、責打,卻不告訴他們不能玩的原因及危害,不對其進行必要的安全教育。也有家長只關心孩子的吃穿和成績,把所有的教育責任推脫給學校和社會。而且家長自身還帶著小孩闖紅燈,影響學生安全意識的形成。因此,孩子的安全成長,家庭教育有著不可推卸的責任。
二、加強小學生安全教育的必要性
加強小學生安全教育是體現以人為本的教育理念,也是教育回歸生命本義的呼喚,更是培養學生生存意識、生存能力的有效途徑。
1.加強小學生安全教育是提高小學生安全意識的需要
小學生年齡小,易盲目行事,自身的安全意識往往不強。主要表現為:在校內外活動只顧好玩、不計后果;缺乏對社會的了解,明辨善惡能力差;不注意用電、用火、用氣和出行安全,存在僥幸心理;意識不到打架斗毆、盜竊等可能給自身、他人、家庭、學校帶來危害。因此,必須通過多途徑的教育,提高小學生的安全意識。
2.加強小學生安全教育是應對復雜社會治安形勢的需要
目前,校園社會化現象日益明顯,校內及校園周邊環境日益復雜,有的學生染上惡習,以大欺小,拉幫結伙,打架斗毆時有發生,校園外的不法分子、對社會不滿者以及心理變態的人層出不窮,騷擾學生、校園暴力的例子接二連三。因此,加強安全教育,提高小學生巧妙應對和自我保護能力是保護小學生的迫切需要。
3.加強小學生安全教育是落實小學生全面發展教育的需要
對學生開展安全教育,具有加速培養合格人才的作用。開展安全教育,從學校的角度看,可以提高學生的綜合素質,為學生的健康成長和全面成長創造良好的外部環境和文化氛圍。小學生一方面要自我約束,遵紀守法,另一方面,其學習和生活又必須有必要的外部條件和穩定的治安秩序作保障。小學生安全教育恰恰在這兩方面得到了全面體現。
三、增強小學生安全教育的幾點思考
小學階段的學生模仿力強、可塑性高,學校、家庭、社會等都是對其進行安全教育的重要場所,能促進其良好安全習慣的順利養成,對提高學生的安全意識和對突發事件的應對能力具有積極的意義。
1.學校教育是小學生安全教育的主導力量
業務過硬的安全教育團隊能夠培養小學生的安全防范意識,能夠提高小學生的自我保護能力,能夠促進小學生安全習慣的養成。因此,學校建設需要一批專業的、過硬的安全教育團隊。這一團隊應該由若干名優秀的安全干部、一整套負責的班主任和輔導員隊伍組成。學校開展全面的小學生安全教育,應把握好以下幾個環節:(1)把學校舉行各種活動的注意事項提前告知學生。如,實踐活動中的行走、乘車、具體的操作,體育運動中某些項目的危險性,練習設備、器材的安全性能等;(2)把校園及其周邊的設施包括環境中可能存在的安全隱患告知學生,如,校園內外維修改造的施工場所,臨時搭建的設施,校園內實驗室、水電設備可能存在的隱患等;(3)研究四季的險情變化,挖掘安全教育題材,根據不同年級的學生特點開發安全教育校本教材,結合實際開設系統的安全教育課;四是開展地震、火災、踩踏、食品、交通等各類安全突發事件的應急演練,教給學生基本的逃生技能及自救、互救方法;五是發動全體師生兼任校園安全員,一旦發現校園及周邊存在的安全隱患、安全事故等及時告知學校領導。
2.家庭教育是小學生安全教育的重要組成部分
父母及其家人對孩子的成長影響極大。家庭教育是學校教育的重要補充,對小學生的終身學習起著重要的作用。家庭教育雖沒有學校教育系統、專業,但家庭教育對孩子的個性、人格、意志、是非觀念和品性的影響是學校教育遠不能及的。家長是孩子的第一任老師,一舉一動都有著潤物無聲的示范作用。家長要善于利用生活中的各種場景,隨時隨地對孩子進行直接或間接的安全教育。如,過馬路,遵守交通規則。生活中,正確使用電器;離家前,檢查水電、煤氣;空閑時,引導孩子正確逃生等。
3.家校合作是小學生安全教育的有效途徑
為全方位落實小學生安全教育,強化家長的安全責任,學校應舉辦培養小學生安全習慣為專題的家長學校,把學校安全管理方面的制度、辦法及行政法規等告知每一位學生家長,最大限度地爭取學生家長的理解、支持和配合。根據實際需要印發《告家長書》,要求家長加強周日、節假日和寒暑期對孩子的監管和教育。通過家訪、發送手機短信、電話聯系等形式加強與家長的聯系,增強家長避免孩子意外事故的安全意識品社教學中的安全教育
和監護人的責任意識。另外,學校要重點加強對留守小學生的教育和管理,積極落實留守小學生監管責任,與留守小學生的監護人簽訂校外監管責任書。同時,學校積極履行告知義務,把學生在校的有關情況及時告知家長。如學生生病、請假離?;蛉闭n,學生間發生糾紛或矛盾等,可積極有效地預防安全事故的發生。
4.社會媒體是小學生安全教育的有效補充
除了學校、家長對孩子進行安全教育外,還需要社會充分利用電視、電臺、廣播、報刊、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、簡報等宣傳陣地廣泛深入地開展宣傳教育活動。發揮各種媒體的力量,營造安全宣傳氛圍。比如,推出動畫片等小學生喜歡的節目時,有意識地植入公益廣告。社會媒體只有通過小學生喜聞樂見的方式對其進行安全引導,才能激發起他們模仿的天性。只有長期堅持這種教育方式,就能促進小學生養成正確的安全習慣,收到事半功倍的效果。重視安全,是我們每個人的義務,加強安全教育更是我們每個人的責任。小學生是祖國的未來、民族的希望,他們的安全意識與行為以及安危情況直接關系著家庭的幸福、社會的穩定。為了讓小學生茁壯成長,我們要將安全教育貫穿于人才培養的整個過程。讓我們攜起手來共同為小學生營造一個安全、和諧的學習、生活環境。
作者:李娟工作單位:浙江省奉化市教育局安監科
第六篇:網絡安全教育提升
悉網絡法律法規是提高高校學生網絡安全教育的首要任務?,F如今,高校大學生幾乎人手一臺電腦,他們駕馭網絡的能力越來越強,然而對于相關網絡法律法規的了解卻是少之又少,網絡安全防范意識更是聊勝于無。
越來越多的QQ詐騙短信充斥著學生的聊天記錄,越來越多的黃色信息也被學生無意識的搜索出來。要想真正杜絕網絡黃賭毒現象,就應該從學生自身抓起,提高學生的網絡安全教育,使學生熟悉網絡法律法規。高校大學生熟悉了法律法規,就會真正的學會用法律的手段保護自己。加強網絡安全教育意識是提高高校大學生網絡安全教育的必要渠道,在現代化教育中,高校大學生能夠熟練地應用相關技能,但是更多的大學生并沒有掌握安全上網知識,因此強化安全上網意識、形成自覺的安全上網行為,是避免各類網絡安全事故發生的基本方法。
只有高校學生的自我教育意識提高了,社會才有可能從根本上杜絕這一不良現象的發生,也只有高校大學生提高自身教育意識,才會從根本解決這一問題。建立網絡安全網站是提高高校大學生網絡安全教育的主要前提。目前,被廣泛使用的網絡操作系統主要是UNIX、WINDOWS和Linux等系統,這些操作系統都存在各種各樣的安全問題,許多新型計算機病毒都是利用操作系統的漏洞進行傳染。如果不對操作系統進行及時更新,彌補各種漏洞,計算機即使安裝了防毒軟件也會反復感染。
所以,要想提高網絡安全教育,就必須建立網絡安全網站,實時更新最新病毒并及時上傳殺毒軟件,保證高校大學生可以進行自主軟件殺毒甚至是系統重做。讓高校學生真正成為網絡達人。定期開展網絡安全教育講座是推廣高校大學生網絡安全教育的重要途徑。迄今為止,雖然國內外的很多大學都開始注重網絡安全教育,但都遠沒達到有計劃、有目標、規范化教育的層次。
網絡安全教育決不是可有可無,可做可不做的事情。當前,大學生網絡安全意識普遍不強,主要體現在學生網絡安全知識缺乏和網絡安全意識淡薄兩個方面。因此,定期進行網絡安全宣傳可以加強學生的自身安全意識,將網絡安全教育進行推廣。總而言之,要想加強學生的網絡安全教育就得從學生自身做起,加強學生的網絡安全意識。除此之外,學生也要加強自身網絡修養,將網絡的用途多專注于學習上。不讓不法分子有可乘之機。
作者:張雪萍張明工作單位:沈陽師范大學
第七篇:品社教學中的安全教育分析
一、安全教育生活化
安全教育是孩子們的正常生活、游戲的保證,所以應更多地與生活相結合。在教學與安全有關的教材內容時,我注重了信息傳遞的生活化。比如在講消防安全時,我繪制了一些家庭、學校、公共場所等和學生生活密切相關的消防圖片,可以讓小學生聯系自己的生活,潛移默化地了解和感悟消防安全知識。如:選取在家庭和學校生活中“火災中的自護和自救”內容,做成有趣的、生動形象的卡通連環圖片、漫畫布置成墻飾。
二、安全教育主題化
一些學生不太容易理解的安全常識、不太容易掌握或需要系統訓練的安全技能,都要以教學專題形式來進行。如:“消防安全”“交通安全”等安全知識,都要根據教材中的主題材料,在廣泛搜集大量輔助材料的前提下,通過教師有目的、有計劃、精心的教學設計,才能更好地引導、啟發小學生理解和掌握。
三、安全教育活動化
課堂教學中學生的主動性和參與性非常重要。教師可以將安全教育融入豐富多彩的活動之中,引起學生情感上的共鳴,使學生在課堂中化被動為主動,讓學生在玩耍中自己去體驗什么是安全,逐漸形成一種安全意識,提高自我保護和應對危險的能力。比如,學習“居家的安全與保護”時,可以開展角色扮演活動、知識大比拼競賽等。
四、安全教育隨機化
針對學生活動中的偶發事件進行隨機安全教育,會收到事半功倍的效果。一次在品社課前發生了一件事:一個孩子對新安裝的多媒體很好奇,自由活動時就去擺弄多媒體的開關和線路。在接下來“校園安全”的講授時,我沒有按原來的思路進行,而是以這一事件當引子,引導學生尋找存在于同學身上的校園安全隱患,使這節課更具有針對性和實效性。老師要善于捕捉這些有效的教育時機,及時實施隨機教育。只有從小把安全的種子撒播到學生心田,讓它發芽開花,才能收獲更多的幸福和安寧。作為品社教師,我們應該根據品社課程的學科特點,充分利用教材中的安全教育內容,在課堂教學中及時挖掘出安全教育因素,尋找突破口,逐步提高小學生安全意識,引導他們掌握必要的安全自救和防護的技能。
作者:趙會艷工作單位:唐山市雷鋒小學
第八篇:農村寄宿生安全教育管理
一、農村山區中小學住校生的安全現狀及成因
1.交通安全隱患
雖然學校對寄宿生進行了全面深入的管理,但我區寄宿制學校,客觀上還存在安全隱患:農村學校住校生大多來自邊遠的自然屯,交通極為不便,學生每周往返學校,在路上要走幾個小時,住校生往返學校成為了學校安全第一大隱患。
2.食品衛生安全隱患。
3.學生自我保護方面存在隱患。
4.校舍簡陋帶來安全隱患。
5.消防安全隱患。
6.來自校外的非法侵害。
7.學生早戀現象存在隱患。
8.自然災害存在隱患。
9.發生踩踏事件。
二、農村中小學寄宿生安全教育管理策略
(一)加強安全教育,確保各項安全管理工作落實到位
1.加大安全知識培訓力度,提高全體教職工安全教育教學水平。
2.開設安全知識教育課。
3.增強責任意識。
4.增強"防范"意識。俗話說的好:"隱患險于明火,防范勝于救災。"學校教職工要樹立"安全第一,預防為主"的思想,要充分認識到"安全工作無小事,安全責任重如山"。要及時排查學校各種安全隱患。學校要高度樹立警戒思想,克服麻痹思想,防范于未然,建立系統高效的安全防范體系,制定符合實際、切實可行的安全防范預案,把安全教育管理工作貫穿于學校全部工作的始終。
5.增強家長安全監護意識。家長是子女的直接監護人,家長對子女的安全負有直接責任。因此,要加強對家長的安全教育,提高家長安全意識,促使家長加大對子女的監督力度,積極配合學校做好寄宿生安全工作。
6.增強學生自我保護意識。學校安全事故發生的一個重要原因就是學生安全意識淡薄,缺乏自護自救能力。學校應加強學生自救自護能力的培養,特別要強化學生自我保護意識,提高住校生安全防范意識和自護自救能力。
(二)建全安全防范機制,確保安全措施得力
1.建立安全責任機制是落實住校生安全教育管理工作的關鍵環節。要層層簽訂安全工作責任狀,各方要明確責任內容,樹立責任意識,真正履行安全職責,形成良好的安全責任機制,在這種責任機制下促使學校安全教育管理各項工作全面開展。
2.建立安全管理監督機制是落實住校生安全管理工作的有力保障。建立校領導督查制度,學校領導檢查教學常規時堅持做到必查學校安全教育管理工作落實情況,建立值日督查制度。值日教師堅持每日檢查安全管理工作落實情況,學生到校情況、食堂衛生、寢室衛生安全情況,做到及時發現問題,及時消除隱患。
3.建立信息反饋機制是住校生安全防范工作的有力措施。建立住校生安全日查日報制度;設立住校生安全信息員,通過信息員及時掌握學生動態;建立安全事故應急預案,凡重大突發事件、重大險情、疫情、重要案件等,都必須在事故發生后第一時間上報當地政府、主管部門。
(三)加強安全管理,確保安全制度落實
1.加強交通安全管理。落實家長監護職責和接送子女制度;嚴格規范乘車,家長雇用的個體私營運車,必須報請有關車管部門檢查核準;努力實行校園"封閉式"管理,加強校園進出管理,監控學生外出。
2.加強飲食安全管理。加強對食堂衛生管理督查工作,切實按飲食衛生標準操作;組織對食堂工友及采購人員健康體格檢查和業務培訓,提高他們飲食管理水平;嚴把定點采購關;確保餐具管理符合衛生標準;嚴格按餐具存放要求,生熟分開、葷蔬分開,隔地放置,腐爛變質食品要及時處理;排查學校周圍小賣部,嚴禁"三無食品"和劣質食品進入校園;及時打掃校園環境衛生,清理污水溝、墻角,不留衛生死角。
3.加強住宿生管理。嚴格實行住校生離返校簽到制,學生離校、到校均要簽名登記;建立住校生查房點名制度,做到住校生每日五點名;嚴格燈火管理,嚴禁學生在教室點蠟燭、玩打火機、抽煙,寢室點蚊香一定要在值班教師指導下,放在指定位置,杜絕安全隱患;嚴格晚值班管理制度,晚值班教師要與住校生同吃同住,監督住校生紀律,要特別關注女生,嚴格采取女生特殊保護措施。寄宿生的安全保障是靠教育、靠管理。為了使安全教育活動切實開展,各項安全管理制度和安全防范預案要健全,安全管理責任要落實到位,安全設施要備足。寄宿生的安全教育管理是一項長期而艱巨的系統工作,我們要常抓不懈,在實際工作中要注重引導,加強規范,使學生學會自我保護,規范自己行為,提高安全防范意識,養成良好的衛生安全習慣。只要大家統一認識,齊抓共管,寄宿生的安全管理工作一定會做好的。
作者:譚延安工作單位:廣西百色市右江區教育局安穩辦
第九篇:食品安全教育問題分析
1食品安全教育的意義
在學術界,“食品安全教育”的科學內涵目前尚未形成定論。一般而言,將我國食品安全教育界定為:為了防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素對人體的危害,預防和減少食源性疾病的發生,保證食品安全,保障人民群眾生命安全和身體健康,增強人民群眾體質。在食品的生產、流通、消費以及監管環節中,有目的地引導食品安全的參與者接受食品安全知識和食品安全法律,并按照法律規范行為的活動[1]。由此,可以歸納出食品安全教育的重要意義。第一,加強食品安全教育對保障人民群眾身體健康和生命安全具有重大意義。首先,由于食品安全教育的缺失,特別容易導致公眾產生一些消費的誤區,例如,貪圖價格便宜,不注重商品質量;選擇商品時,缺乏防范意識;或者公眾出現過度緊張情緒,信心受到嚴重打擊,出現食品恐慌現象。反之,如果公眾對食品安全信息和食品安全相關法律法規了解的越多,就越能提高食品質量的鑒別能力,在挑選商品時,選擇相對安全和適合自己的食品,從而保證食品安全。其次,從某種程度上而言,消費者的行為決定生產者行為。公眾識別能力的提高,能有效抑制企業的制假售假行為,使造假的企業失去市場和生存空間,最終在市場上消失。積極普及食品安全知識,深化公眾對食品安全知識的認識,可以有效提高食品安全意識和自我維權、自我保護的意識??傊?,通過食品安全教育,既可以保障人民群眾身體健康和生命安全,又可以有效維護國家正常的經濟秩序。第二,加強食品安全教育對于減少執法成本和提高監管效度具有重大意義。處理食品安全問題,進行食品安全教育,保證公眾的食品安全和保證食品行業經濟的快速穩定發展,這些都是政府的職能,而且,這是一個長期的復雜的系統工程。一方面,經過食品安全教育,生產者會增強自身的規范操作意識和法律意識,自覺按照食品安全相關法律的規定進行食品生產。這樣,政府在進行食品監管上節省了人力、物力、財力。食品安全教育雖不能解決食品安全的所有問題,但是有效控制人為蓄意制造食品安全問題的有效方法之一。另一方面,食品安全教育能夠提高消費者意識,鼓勵消費者及時反映食品安全事件,有效彌補政府管理中的不足,提高管理效度。第三,加強食品安全教育對于規范生產者行為和提高食品質量具有重要意義。對企業進行食品安全教育可以提高企業自身素質,可以使他們在生產和銷售的過程中自覺按照法律規范辦事,生產和銷售合格產品;對公眾進行食品安全教育,可以提高公眾對食品安全監督的意識,可以有效制約企業制假造假的行為。最終達到有效減少食品安全行為事件的發生,進而提高食品質量的目的。
2我國食品安全教育存在的問題
2.1政府教育力度不強,缺乏明確的法律依據
對于政府在食品安全領域的職能,公眾的關注點常常局限于政府監管工作是否做到盡職盡責,而針對政府開展食品安全教育工作的力度,關注較少。在我國食品安全的一些法律條文中,零散地直接或者間接地提到政府相關職能部門有開展食品安全宣傳教育的義務。然而,在實際工作中,力度不夠,成效不好,這種不良狀況亟待改進。我國涉及食品安全管理的政府部門共有13個,但沒有設置一個專門的部門負責食品安全教育。曾有多個政府部門都開展過食品安全教育活動,但各自為政,雖花費了人力、物力、財力,但收效甚微。這種分散作戰的教育方式,容易造成對一些地方、一定群體、一些內容的宣傳重復或者對其他區域的宣傳缺失。早在1997年,美國就在“國家食品安全行動計劃”中將食品安全教育作為一項重要的預防戰略措施,并且對食品安全教育的具體操作做了周密的安排[2]。美國從聯邦到地方,從政府到企業、消費團體都對食品安全教育高度重視。我國正在建設社會主義法治國家,食品安全問題的根治,法治和教育必不可少。因此,明確規定食品安全教育的主體、客體、內容、載體等相關因素的法律的缺失,將會造成食品安全教育無法可依。這不利于規范政府和企業開展食品安全教育的職責和行為,也不利于培養公眾積極參與的意識。將食品安全教育明確納入國家的法律體系是十分必要的。
2.2企業行業自律欠缺,公眾參與意識不強
我國《食品安全法實施條例及其配套規章解釋》對行業自律的解釋如下:“所謂行業自律就是自己約束自己,行業自律包括兩個方面:一方面是行業內對國家法律、法規政策的遵守和貫徹;另一方面是行業內的行規行約制約自己的行為?!毙袠I自律是行業健康發展的保證,也是提高企業自身形象的重要手段。我國很多行業欠缺行業自律,“三聚氰胺事件”暴露出乳制品行業的黑內幕以及隨后乳制品巨頭伊利和蒙牛的大戰,“吊白塊毒豆腐事件”暴露出豆腐行業的黑內幕,這些內幕都是行業自律的缺失和誠信意識缺失的典型外在表現。企業缺乏行業自律和誠信意識還表現在企業經常進行夸大其辭甚至虛假的宣傳。諸如勾兌的醬油、勾兌的醋、味千拉面的湯、肯德基的醇豆漿、一滴香與“化學鍋底”、老酸奶、牛肉膏調味的肉等,它們的共同特征是使用了“合成”“調制”“勾兌”“添加”等非傳統的方式,這是商業欺詐行為。商家還熱衷于“炒概念”的營銷方法,如“無蔗糖”“純天然”等[3]。實際上,無蔗糖并不一定不含糖分,而可能含有大量的糊精和麥芽糖成分,而純天然這種宣傳多數也是夸張的說法。企業的這些缺乏行業自律和不誠信的商業行為,大大地影響了企業開展食品安全教育的成效。許多關于我國城鎮居民對食品安全知識、態度、行為的調查資料顯示,我國消費者的食品安全意識和知識儲備偏低?,F代社會,人們生活節奏快,工作壓力大,多數人不愿花時間和精力去學習食品安全知識。公眾參與食品安全意識不強,認為食品安全教育是政府和企業的事,與己無關。公眾只是盲目擔心食品安全問題,卻沒有想過通過學習的方式科學地掌握食品安全知識,這是不正確的意識。況且引導社會積極參與是我國食品安全監管機制中明確規定的內容之一[4]。
2.3教育內容針對性不強,存在滯后性
目前,我國開展的為數不多的食品安全教育活動中,多是針對大眾整體的,很少開展針對特殊的群體,如兒童、老年人、孕婦、疾病患者或者從事食品安全行業工作人員的食品安全教育。普通大眾和特殊群體應該進行不同重點和不同方式的教育。對與食品生產相關的工作人員,主要進行食品的良好生產規范(即GMP)和危害分析及關鍵控制點(即HAC-CP)的教育;對醫生關鍵進行食源性疾病的診斷、處理以及配合流行病理學調查的教育;對消費者重點進行食品安全意識和知識的教育[2]。2011年5月8日,國務院食品安全委員會辦公室印發《食品安全宣傳教育工作綱要(2011年至2015年)》(下文簡稱《綱要》),確定每年6月份舉辦食品安全宣傳周。2011年6月13日到6月20日是我國第一個宣傳周。在啟動儀式上,強調:有針對性地普及食品安全法律和知識,十分必要。由此可見,國家已經意識到食品安全教育針對性問題,并在逐步進行改正和完善。食品安全教育另一個問題表現在“就事論事”的現象比較嚴重。例如,三鹿毒奶粉使公眾認識了三聚氰胺;臺灣毒飲料使公眾認識了塑化劑;老酸奶讓公眾認識了工業明膠,這些都是在產生嚴重后果、經受慘痛教訓后,才通過“補考”修來的知識。這不僅造成了巨大的經濟損失,而且給人民群眾的生命安全帶來巨大的威脅。
2.4教育途徑狹窄,教育形式匱乏
調查顯示,公眾獲得食品安全知識的首要來源是廣播和電視;重要途徑是報紙和雜志;緊跟其后的是網絡;最后是食品安全知識手冊、宣傳畫冊。初中生和高中生主要是通過學校老師的講解和課本獲得食品安全知識[5]。當前,浙江、湖北、上海等地方的食品安全教育日趨常態化,在編制中小學教材時,將食品安全的知識帶進課堂。對比而言,美國食品安全教育的資源極其豐富、名目眾多,包含食品安全報告、圖書、小冊子、新聞來信、雜志、教材、教育輔助資料、網站、電子教材、VCD、活動設計方案、科學實驗等[2]。可見,我國沒有努力開發多重渠道進行食品安全教育,僅局限于傳統的宣傳教育途徑,這樣就給公眾全面高效地把握食品安全的動態信息造成了很大的局限。
2.5對農村食品安全教育重視不夠
要從源頭上控制污染,就要狠抓初級農產品生產環節的工作。在《農產品質量安全法》中也有明文規定,在植物生產過程中要正確使用化肥、農藥、生長素、催熟劑等,在動禽類生物生長過程中要正確使用飼料、獸藥、各類激素等。對農民進行食品安全教育是國家法律法規的必要要求,也是保證食品安全的重要舉措。農民由于不懂得安全使用化肥和農藥,導致作物減產和污染,這對于農業和農民切身利益是極大的損害?,F實中,真正在農村開展食品安全教育活動實在是太少。同時,農民作為弱勢群體,受教育程度低,生活水平低,導致農村成為制假售價的最佳場所,過期劣質產品大都流向了農村。農村集鎮的食品安全監管機制不健全,加強對農村進行食品安全教育勢在必行。廣大農民工為城市建設貢獻自己的力量,他們作為弱勢群體應該得到更多的關注。對于農民應該重點開展關于農產品安全生產、預防中毒的措施、個人飲食衛生習慣、營養搭配、健康的飲食習慣、食品選購知識(水果、熟食、加工食品等)等內容的教育。
3推進食品安全教育的對策
3.1構建政府主導,有明確法律可依的教育體系
在食品安全管理體系還不健全的條件下,企業或者社會組織尚不能承擔起食品安全教育的責任。政府進行食品安全教育既是職能所在又具有很大的優勢:政府方便掌握信息,而且獲得的信息是最權威的;獲得知識的成本低,效率高;可以最大限度地發揮其組織協調作用,與企業或者其他社會團體共同普及食品安全知識。食品教育的核心與實質就是將有關食品安全的信息傳遞給公眾,同時幫助其掌握相關信息[6]。這樣就可以減免諸多不必要的經濟損失,同時減少對人民群眾身體的損害。因此,政府擴大食品安全教育的財政支出比食品安全事件發生后再進行滯后性的問責處理和宣傳教育更有意義。食品安全的內涵豐富,其中之一就是其具有政治性,即食品安全問題處理不得當,可能會導致政局動蕩。因此,應該將食品安全教育納入國家政策體系的范疇,通過立法加以規范化。在全國范圍內,政府應該統一規劃、統一行動和統一步伐地開展食品安全教育活動。《綱要》要求各有關方面通過廣泛普及食品安全法律法規和科學知識,進一步強化食品生產經營者的誠信守法經營意識和質量安全管理水平,提高社會公眾的食品安全意識和預防應對風險的能力,增強食品安全監管人員的責任意識和執法能力,營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。這表明我國已經把食品安全教育工作正式納入國家政策體系范疇,把食品安全教育工作提升到以人為本、關注民意、改善民生工作的戰略層面上。美國在治理食品安全問題上,走的是一條法治的道路,經驗值得借鑒??梢灾贫ā妒称钒踩逃ā?,對政府、企業、社會團體以及個人都作出相應的規范,做到有理有據、分工明確、責任清晰,將有利于食品安全教育工作的順利開展。
3.2提高企業行業自律,鼓勵公眾參與
企業的發展離不開企業自律和內部經營的規范。企業在生產產品和推廣產品時,要堅持行業自律和誠信的原則。只有企業在思想上端正態度、提高認識,制度上推進自律體系建設,行為上積極主動地提高行業自律和誠信意識,不做虛假宣傳,才能樹立企業良好的社會責任形象以及對公眾負責的良好態度。公眾也要樹立起對企業的信心,由于公眾的不信任,也可能會導致一些企業造假行為的產生。企業加強行業自律,有利于企業進行食品安全教育;對公眾誠信宣傳,有利于對公眾進行食品安全教育。公眾是食品的直接消費者,加大對公眾食品安全教育的宣傳力度,鼓勵公眾積極參與其中,十分必要。在生活中,公眾要經常留心關注食品安全的相關信息。生活中的信息來源豐富,例如書報、期刊、電視、網絡等方面關于食品安全知識的內容無處不有;鼓勵公眾參加社區舉行的宣傳活動、培訓活動。
3.3教育內容要具體化、科學化,注重時效性
食品安全教育的內容,根據教育對象的不同,側重點也不同,大體上可以分為專業教育和普及教育兩部分。專業教育包括學科教育和食品相關從業人員的教育。我國已經在2002年招收了第一批食品質量與安全專業的本科生。利用本科教育的良好平臺,培養大批專業的知識分子,這對進行食品安全教育是十分重要的和有效的。食品質量與安全專業學習的主要內容是從種植養殖、管理、收獲、儲藏、加工、流通、銷售、消費等整個食物生產供應鏈進行科學、規范的管理,分析各種潛在的危害并加以預防,通過檢測、檢驗及時發現偏差并進行糾正,系統有效地預防食品安全問題的發生[8]。對食品相關的從業人員主要進行食品原料選購、食品處理和價格、包裝和儲存、食品安全法規、職業道德等內容的教育[6]。普及教育針對的人群是普通大眾,針對普通大眾教育的重點內容是食品的安全選擇、食品處理及加工、健康的飲食習慣、營養膳食知識等。具體可以分為:第一,食品標志的識別。主要有QS標志、無公害農產品標志、綠色食品標志、有機食品標志。公眾要學會識別這些標志,知道這些標志代表的食品的品質。積極倡導公眾在經濟條件許可的情況下,優先購買標有安全標志的產品。第二,轉基因食品應該慎重選擇?,F代科技所帶來的轉基因食品,目前對于其是否存在負面作用尚無定論。我國法律規定轉基因食品必須在產品包裝上明確標注。第三,食品的正確食用知識。食物本身的毒性、食物之間產生的相互作用、食物的烹調方法、最佳營養方法等是一門深奧的學問。這些知識都需要經過學習才能在生活中正確使用。第四,偽劣食品的鑒別。公眾要注重對商品的商標和包裝等進行真偽鑒別,或者去鑒定機構鑒別。第五,維權教育。當自身利益受到侵犯時,要勇敢地拿起法律武器去維護自身的合法權益。對于特殊人群的教育,開展起來難度更大,但也應該根據實際情況進行開展。此外,家庭教育、兒童教育、攤點群的教育以及特殊人群的教育等都應該加以區分、細化??傊?,將大眾普及教育和特殊人群教育結合起來,以增強食品安全教育的針對性。食品安全教育還需要重視時效,及時教育,避免事態擴大化。特別是在重大事件發生后,及時利用媒體報道,把信息第一時間傳遞給廣大消費者;著手進行處理,將危險食品下架,某些食品可以進行召回。其實,最應該做的不是善后問責,而是未雨綢繆。食品安全教育的最終目的就是使食品制造者、銷售者和消費者共同維護食品安全,自覺規范自身行為,為食品安全創造良好的環境。
3.4拓展教育途徑,豐富教育形式
食品安全報告書、報紙、雜志、圖書、新聞報道、教材、教育輔導資料、網站等,只要可以宣傳食品安全知識的途徑都應該加以利用,營造公眾教育的良好氛圍。在強化常規教育途徑的基礎上,還應該積極開發其他的教育途徑,如學校開辦學堂、社區舉辦講座、街頭宣傳、向消費者發放資料、知識競賽、電話咨詢、大眾媒體等教育途徑。越是貼近生活、貼近實際、貼近群眾的教育形式,就越容易被接受和快速傳播。比如,有關食品公益廣告可以在公共交通工具的移動電視上播出;印制彩色掛圖;在城鄉的合理空間做墻體宣傳等。另外,還可以組織公眾參與講座、有獎問答,用這種親身參與的方式開展互動式教育。
3.5重視農村食品安全教育工作
在食品安全事故頻發的情況下,農村作為薄弱地區,食品安全教育的問題十分突出。農村作為食品原材料的產地,在食品生產鏈條中占據源頭地位。如果原材料被污染,企業就很難生產出安全的食品。因此,廣大農村地區的食品安全教育工作是我國食品教育工作的重中之重。農村的集貿市場普遍缺乏統一的、固定的監管機制和宣傳機制。為了扭轉這種困境,政府必須承擔起監管和宣傳的責任,明確分工,責任到人。深入走訪、了解當地情況,定期開展食品安全教育活動,滿足農村居民的需要。相對于城市居民的高教育程度和高收入而言,農村普遍偏低,這意味著在農村開展食品安全教育的難度更大。總之,在農村進行食品安全教育,政府需要更大的投入、更強的力度,加強食品安全監管和食品宣傳,使農村居民具備一定的防范意識和食品鑒別能力。
4結束語
由以上分析,可以得出以下結論:我國的食品安全現狀嚴峻,食品安全教育的體系尚未形成,應該盡早出臺明確的法律規范,使其制度化;應該盡快將食品安全教育納入國民教育體系,實現正規教育與普及教育相結合;應該借鑒國外經驗,以政府為主導、企業和公眾積極參與,在全國范圍內積極開展食品安全教育活動。
作者:郭雨葉良均工作單位:安徽農業大學人文社會科學學院
第十篇:煤礦員工內部安全教育培訓實踐
1教育培訓中存在的問題
1)部分管理人員重視程度不夠,思想觀念落后?,F代培訓理念認為:對員工開展教育培訓,實質上是企業著眼于長遠發展目標,對人力資源開發利用的一個重要環節,是激發人的工作潛能。筆者在長期安全生產管理中發現:工作質量差,安全問題突出的部門、班組或個人,往往與直接管理人員長期疏于安全教育分不開。有的部門連安全生產法律法規、政策文件、會議精神、規章制度等也傳達不到基層員工,出現員工長期不學習,班組安全學習走形式。有的管理人員片面將員工教育培訓當作業務部門的事,疏忽了自己在教育管理上的組織和監督職責,實質是造成人力資源的一種浪費。
2)部分員工職業技能水平低,學習安全知識和提高崗位技能期望值不高。受歷史因素的影響,部分國企員工思想還停留在“等、靠、要”的觀念,工作上抱殘守缺,面對職業競爭無危機意識。他們停留于低技能,低質量,憑經驗生產,安全“偷工減料”,發到手中的專業書籍束之高閣,平時多靠蒙混和僥幸過關,遇到教育培訓敷衍應對,大多不能使用好新技術、新產品。
3)缺乏教育教訓人才儲備意識,對培訓人員的培養和發展不夠重視。要做好這項工作,培訓人員要有豐富的理論知識、實踐經驗和超前的安全意識。煤礦企業遠離城市文化中心,許多培訓人員來源于生產和管理一線,和同行先進交流學習和知識更新的機會不多,還缺乏系統的教育技能培訓。
2教育培訓工作的重要性和全面性
1)煤礦要高度重視并落實好企業教育培訓主體責任。按照有關法規和上級部門要求,煤礦依法組織“三項崗位”人員、班組長等人員到有相應資質的安全培訓機構進行培訓,其余人員教育培訓可以由煤礦組織實施。因此,為落實好企業教育培訓主體責任,煤礦組織員工外部培訓的同時,應結合本單位生產實際,建立完善內部安全教育培訓管理制度,保證培訓資金和培訓學時,責任部門應制定好培訓計劃,合理設置教學課程,落實教育培訓工作職責,建立健全培訓檔案。培訓人員平時應做好安全調研,掌握員工安全生產知識和崗位技能的短板,結合實際做好備課教案,教學內容力求做到“目標是什么,就教什么,學員缺什么,就學什么”,對教育培訓嚴格考核,保證培訓質量。
2)堅持教育培訓全面性。主要是抓好全員、全過程和全方位安全教育培訓。全員就是要依照有關規定,保證全體上崗員工都受到與本崗位相適應的安全知識教育;全過程就是要保證崗位生產情況變化時,員工及時得到相關安全教育和技能培訓;全方位就是要對員工進行思想意識、技能、制度等多方面教育。實踐證明,不抓好全面安全教育,容易出現安全短板效應。筆者幾年前曾對本單位近20a內發生的安全事故進行統計分析,發現煤礦主業生產事故總起數直線下降,而零星勤雜活計生產事故相對突出,有上升趨勢。分析事故原因,多為疏忽管理,事故責任者安全意識淡薄,低技能。這主要是片面認為勤雜工作任務簡單,低風險,曾在一段時間內忽略了這部分員工的安全管理教育。可見只有做好全面安全教育培訓,才能使全員熟知本部門和本崗位的安全職責、崗位技能、有關安全生產規章制度等,在生產中主動落實好事故防控制措施,養成安全作業的行為習慣,實現人的本質安全,為煤礦安全生產提供基礎保障。
3教育培訓的內容
1)立足煤礦生產技術狀況,堅持教育培訓目標和內容與安全生產經營目標相適應,推動員工提高安全素質。教育培訓的最終目的是為煤礦實現預定的安全生產目標服務。煤礦生產目標受制于技術裝備、組織管理、員工技能素質等因素。小龍潭煤礦經歷了人背馬馱、人山人海的原始開采,到現在已發展為設計年采煤190萬t,實現機械化高效露天開采。員工隊伍逐步實現年輕化,文化素質普遍提高到中技以上學歷水平,工程技術人員和生產管理人員全部具有大專以上學歷,生產定員大幅下降,已連續3a實現無輕傷、無一次性萬元以上經濟損失事故的現代化安全高效露天煤礦。過去,安全生產停留于重產量,輕質量,提倡不怕苦、臟、累。現在生產設備高價值、高效率,更新換代快,要求操作人員年輕化、技術化和生產安全高效化。年青員工學習能力強,追求高工資,渴望輕松工作,更加關注職業衛生,對安全的追求已經上升為是實現人生價值不可缺少的一部分。這些無疑為建設安全、高效和綠色礦山的目標起到了促進作用。因此,安全教育培訓要因勢利導,圍繞煤礦生產經營目標,將安全高效、質量標準、技能素質和職業衛生等作為重要教育內容,鞭策員工重安全、學本領、出效率、保質量,將工作高質量,收入高回報作為職業追求,變被動學習為實現人生自我價值而主動學習當作教育目標,積極開發員工個人潛能。
2)結合不同崗位實際,注意教育培訓內容專業技術性與安全知識通用性相結合。露天煤礦生產崗位種類繁多,風險程度有高低,設備作業有專業性,技術差異大。盡管崗位種類繁多,但需要熟悉的共性安全生產知識也不少。如:安全常識、防火防爆、交通安全、用電安全、機械安全、勞動保護等知識,具有通用性強的特點,對所有員工在生產生活中都適用。企業安全教育應將這些知識普及到全員,教育內容盡可能做到普及化、大眾化。此外,煤礦在安全文化建設中,建設安全、高效和綠色礦山應成為全體員工共同的安全價值追求,各類安全文化活動應成為企業開展安全教育的一部分,如“六月安全月”、“11•9消防日”、“12•2交通安全日”等公共安全文化活動。這些共同的價值追求和安全文化活動都應對全體員工進行廣泛深入宣傳教育。
3)結合季節、節假日、員工不良情緒和行為習慣等因素對安全生產的影響,教育內容有針對性。露天礦山生產受季節影響大,雨季要做好“三防”,加強邊坡維護,旱季要做好灑水防塵、防火等。因此,雨季前,至少應對變電操作人員、水泵操作人員進行防洪倒閘操作演練和相關安全知識教育,并嚴格考核,對救險人員進行專項防洪、邊坡等應急安全教育,并組織應急演練,對全體員工進行防雷、雨季交通安全等教育。旱季應做好灑水防塵、粉塵防治、旱季防火等教育。高溫季節應開展防暑、防“空調病”等教育。在節假日,員工思鄉念親,忙于喜樂,來去匆匆,安全上易疏忽大意,應做好節前安全教育,注意安全出行,收假做好復產安全教育。員工有不良情緒和行為習慣應注意勾通疏導和親情幫教,避免員工將不良情緒和行為習慣帶到工作中。
4)結合“打非治違”行動,深入宣傳安全生產法律法規、規范標準。國家有關部門圍繞煤礦安全,制定了不少政策法規、規范標準,這些規定有強制性執行特點,所有煤礦從業人員必須遵守和執行。部分基層員工存在片面認識,認為依法生產,是煤礦和領導的事,忽略自己應履行的安全生產義務,意識不到在自己作業中出現的違法行為。事實上,安全生產法律法規、標準規范等文件含有許多安全作業規程、崗位職責和上崗條件。如:《煤礦安全規程》規定了大量的采裝、運輸、排土等作業規程,《電業安全規程》規范了用電安全操作,特種作業人員必須持證上崗等強制規定。員工違反這些規定,不僅是違章行為,也是違法行為。發生安全事故,造成重大的人員傷亡和財產損失,同樣要承擔相應的刑事責任。因此,開展“打非治違”宣傳教育和保障員工依法享有安全生產權利與督促員工依法履行安全生產義務是同等重要。
5)教育培訓中,思想觀念要緊跟時代步伐。安全是社會科學發展的必然要求,是建成更高水平小康社會奮斗目標的一項考核指標。煤礦安全教育為企業生產經營服務,更要順應社會科學發展的時代潮流。教育內容不應僅囿于企業安全生產管理,也要讓安全知識延伸進煤礦社區,進8h以外生活圈,讓廣大員工家屬關注安全與健康生活。如:開展好家庭用電、衛生保健、兒童娛樂等方面的安全教育,工作場所多一份安全親情溫馨提示等??傊?,打好安全親情牌,多一份安全人文關懷,將企業生產“小安全”融入到社會發展“大安全”,同樣也能促進企業安全生產。
4教育培訓的形式和途徑
1)堅持教育培訓形式多樣化。隨著網絡信息普及發展和員工文化素質普遍提高,煤礦文化生活已經豐富多彩,員工對安全的學習途徑越來越多樣化,枯燥的課堂教學,簡單的說教已經不能調動員工學習和關注安全。隨著信息技術的發展,多媒體技術為員工安全教育提供了更多便利條件。目前,常見的多媒體教學條件有光盤、自制幻燈、企業內部局域網、手機短信等。結合生產實際,還可利用繪聲繪影、PremiereProCs等軟件自制視頻教學片??梢哉f,不利用多媒體技術開展安全教育培訓是難以適應形勢。此外,黑板教學、事故案例教育、崗位技能競賽、安全經驗交流、專家安全講座、班組安全互助聯保、師帶徒等傳統教育培訓形式也應不斷創新推進。
2)堅持教育常態化。露天煤礦生產作業是動態過程,安全情況會有新變化,礦區周邊不利社會因素會帶來事故隱患,生產長期安穩會使員工產生麻痹思想。因此,煤礦應對員工進行經常性安全教育,強化員工安全意識,培養員工養成良好的安全預防行為習慣,思想上做到警鐘長鳴,細節上做到安全可靠,安全生產做到內化于心,外化于行。實踐中,可利用班組周安全教育、班前安全交接、安全員定期集中交流匯報等形式開展常態化教育。
3)根據培訓對象和教育目標,采取合理的組織形式。如:入廠安全教育、同一類別崗位培訓適宜煤礦集中開展,新崗位、車間和班組員工教育培訓適宜集體與“師帶徒”形式相結合開展,“四新”(新工藝、新技術、新材料或者使用新設備)培訓適宜由制造、銷售單位、相關工程技術人員等組織員工進行培訓學習,應急培訓演練應定期反復開展,落后員工適宜單獨教育和師帶徒結合開展。
4)注意回訪檢查教育培訓取得的實際效果。教育培訓要確保員工對崗位生產安全做到“應知、應會”,切實提高安全意識,工作中做到能安全,比安全。培訓人員和有關監督管理人員要注意回訪檢查教育取得的實際效果,確認落實是否到位,教育內容是否切合實際,員工是否認真學習。避免教育培訓達不到目的,員工教而不學,教學脫離實際,流于形式。
5結語
總之,煤礦要做好這項工作,離不開企業的重視和教育投入,也離不開員工樹立正確的安全價值觀,更是經濟社會安全發展的需要。多年來,小龍潭露天礦除依法組織員工進行“三項崗位”人員和班組長安全培訓外,對員工開展內部安全教育培訓做到長抓不懈,明顯提高了員工的安全意識、技能水平和班組安全生產自主管理水平,有效降低了事故發生的概率,鞏固了煤礦安全生產基礎??梢哉f,做好員工安全教育培訓,就是煤礦投進了一只穩賺不賠的績優股,能不斷增強企業安全生產發展潛力,有利于提高煤礦企業的社會價值。
作者:盧樹生工作單位:小龍潭礦務局小龍潭露天煤礦
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