高校基層黨組織核心作用研究論文
時(shí)間:2022-07-04 04:01:00
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論文關(guān)鍵詞:理論建設(shè)黨的領(lǐng)導(dǎo)校園文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
論文摘要:和諧校園建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。構(gòu)建和諧穩(wěn)定校園,高校基層黨組織起到了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。如何把和諧校園建設(shè)與黨建工作有效結(jié)合起來(lái),黨建工作的開(kāi)展如何為構(gòu)建和諧校園提供思想保證、政治保證、栽體平臺(tái)、制度保障等,文章就這一系列問(wèn)題做了理論探討。
黨的十六屆六中全會(huì)做出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》,第一次提出了“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”這個(gè)重要論斷。《決定》強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨。在于充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。構(gòu)建和諧校園,是優(yōu)化大學(xué)生成才環(huán)境的重要內(nèi)容,作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,同樣也要發(fā)揮高校基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。高校黨建工作必須與和諧校園建設(shè)有機(jī)結(jié)合,在構(gòu)建和諧校園中發(fā)揮重要作用,為建設(shè)和諧、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、加強(qiáng)理論建設(shè),為構(gòu)建和諧校園提供思想保證
在構(gòu)建和諧校園過(guò)程中,黨建工作的主要任務(wù)是堅(jiān)持以馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想;堅(jiān)持黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以辦好讓人民滿意的高等教育為目標(biāo),以培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為根本任務(wù),把思想政治建沒(méi)與組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)[2]。只有堅(jiān)持把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于構(gòu)建和諧校園的工作中,滲透在思想教育活動(dòng)之中,才能在構(gòu)建和諧校園中保持正確的政治導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向和行為導(dǎo)向,使廣大師生員工的思想統(tǒng)一,為建設(shè)和諧校園提供思想保證。
因此,高校黨建工作要把理論武裝放到首位,加強(qiáng)思想理論建設(shè),鞏固馬克思主義在構(gòu)建和諧校園中的指導(dǎo)地位,用發(fā)展著的中國(guó)化的馬克思主義教育黨員。要根據(jù)省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要視野寬、思路寬、胸襟寬的要求,加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建立健全校、院兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度;要組織高校廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)際、推動(dòng)工作;要充分發(fā)揮高校在繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中的作用,發(fā)揮黨建研究會(huì)作用,加深對(duì)馬克思主義理論的研究;要堅(jiān)持用馬克思主義占領(lǐng)高校的思想文化陣地,進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)化馬克思主義“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”工作[4]。當(dāng)前,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是高校當(dāng)前和今后一段時(shí)間的首要政治任務(wù)。要以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融人到和諧校園建設(shè)的全過(guò)程,貫穿于高校改革和建設(shè)的各個(gè)方面,使社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本要求在廣大師生員工中得到切實(shí)貫徹和充分體現(xiàn).為高校發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),使廣大黨員、干部和群眾形成共識(shí),增強(qiáng)對(duì)和諧校園建設(shè)的信心,最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成構(gòu)建和諧校園的強(qiáng)大合力。
二、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。為構(gòu)建和諧校園提供政治保證
高校黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的監(jiān)督保證和戰(zhàn)斗堡壘作用以及各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的,也是靠全體共產(chǎn)黨員的團(tuán)結(jié)一致及其在學(xué)校各項(xiàng)工作中的先進(jìn)性作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
(一)以黨內(nèi)和諧促進(jìn)校園和諧
黨內(nèi)和諧對(duì)校園和諧起重要的示范和帶動(dòng)作用。高校黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從肩負(fù)執(zhí)政使命的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重大意義,高度自覺(jué)地維護(hù)黨內(nèi)和諧。民主集中制是維護(hù)黨內(nèi)和諧的根本保證。高校必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,進(jìn)一步規(guī)范黨委議事決策制度;要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把構(gòu)建和諧班子作為目標(biāo),著力增強(qiáng)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮班子整體功能;高度重視二級(jí)黨組織建設(shè)和作用發(fā)揮,堅(jiān)持科學(xué)化、規(guī)范化、制度化標(biāo)準(zhǔn),使二級(jí)黨組織進(jìn)一步明確工作職責(zé)、完善工作制度、改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制,保證學(xué)校中心任務(wù)的完成。
(二)以高素質(zhì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍推進(jìn)和諧校園建設(shè)
高校黨員干部是構(gòu)建和諧校園的中堅(jiān)力量。要帶頭堅(jiān)持科學(xué)管理、民主管理、依法治校.樹(shù)立以人為本的思想,切實(shí)維護(hù)廣大師生員工的利益:要自覺(jué)貫徹黨的教育方針,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造;要深化干部人事制度改革。認(rèn)真實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法。把和諧校園建設(shè)的成效列為考核的內(nèi)容:要按照和諧校園的標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)公正、文明、富裕、充滿活力的和諧氛圍.注重教育各主體要素之間的和諧發(fā)展,促使學(xué)校環(huán)境有利于人人想干事、人人能干事、人人能干成事.使黨政、干群、師生一心,從而為推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為更好地服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè),提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(三)以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來(lái)推動(dòng)和諧校園建設(shè)
《決定》指出:“黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。”大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)有力地促進(jìn)和諧校園建沒(méi)。高校黨委要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)同構(gòu)建和諧校園結(jié)合起來(lái),用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的顯著成效推動(dòng)和諧校園建設(shè):要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓緊建立健全與構(gòu)建和諧校園要求相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系。
(四)廣泛動(dòng)員和組織廣大師生員工積極投身和諧校園建設(shè)
構(gòu)建和諧校園.重心在基層。和諧校園是高校師生員工各盡其能、各得其所而又和諧相處的校園。高校基層黨組織要充分發(fā)揮凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。動(dòng)員和組織廣大師生員工積極投身和諧校園建設(shè)。要自覺(jué)堅(jiān)持黨的群眾路線,牢固樹(shù)立人民群眾觀點(diǎn),認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索做好群眾工作的新機(jī)制新方法,抓緊解決好群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,尤其是一些關(guān)系到群眾切身利益的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)師生員工參與和諧校園建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使廣大師生員工共享學(xué)校建設(shè)、改革和發(fā)展的成果。
三、開(kāi)拓校園文化建設(shè)。為構(gòu)建和諧校園提供載體和平臺(tái)
高校是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和提高全民素質(zhì)的重要陣地,建設(shè)和諧校園,是高校的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),也對(duì)高校創(chuàng)建精神文明工作提出了新的更高的要求。精神文明創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)涵蓋了高校教學(xué)科研、人才培養(yǎng)等多方面的內(nèi)容.反映和體現(xiàn)了和諧校園的目標(biāo)要求。因此,要大力加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作,把建設(shè)精神文明作為構(gòu)建和諧校園的一個(gè)重要載體。通過(guò)大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。可以大力推進(jìn)和諧院系、和諧教研室、和諧處(科)室、和諧班級(jí)、和諧黨支部、和諧宿舍建設(shè),在整個(gè)校園營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)、融洽和諧的校園氛圍,樹(shù)立團(tuán)結(jié)文明的良好風(fēng)氣,滿足廣大師生的精神文化需求,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)校園和{皆建設(shè)。
高校又是繼承傳播民族文化的重要場(chǎng)所和交流借鑒世界文化的重要窗口。作為社會(huì)文化一個(gè)重要組成部分的校園文化,是高校師生在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐過(guò)程中創(chuàng)造的、具有校園特色的校園精神的總和。高校基層黨組織應(yīng)把營(yíng)造和諧校園文化置于重要位置,作為構(gòu)建和諧高校的重要內(nèi)容.滲透到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)和諧校園文化建設(shè)中要倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的校園精神,營(yíng)造良好的校園文化氛圍.增強(qiáng)校園文化建設(shè)中的科技含量和人文精神.廣泛深入地開(kāi)展演講、競(jìng)賽、參觀、主題班會(huì)等師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng),努力滿足廣大師生多層次、多樣性的文化需求,使之既有利于素質(zhì)教育的全面開(kāi)展,同時(shí)更:于創(chuàng)造和傳播新知識(shí)、新理論、新思想,從而促進(jìn)社會(huì)文化的健康發(fā)展和不斷進(jìn)步,營(yíng)造濃厚的和諧文化氛圍,形成高校的文化特色。
四、加強(qiáng)制度建設(shè)。為構(gòu)建和諧校園提供機(jī)制保障
黨的制度建設(shè).是規(guī)范黨組織、約束黨員的標(biāo)準(zhǔn),帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的規(guī)范作~EloJ。要進(jìn)一步建立健全高校黨組織建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,為構(gòu)建和諧校園提供制度保障和支撐。
(一)建立健全加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的各項(xiàng)機(jī)制
建立健全黨的自我監(jiān)督管理體系,把黨員整合成為有戰(zhàn)斗力的整體,這本身就是和諧校園建設(shè)的需要。要逐步推行黨務(wù)公開(kāi)制度,提高黨內(nèi)事務(wù)的公開(kāi)透明度;建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度和重大決策征求意見(jiàn)制度;擴(kuò)大基層黨員的知情權(quán),完善黨員大會(huì)、支部黨員大會(huì)的作用;定期召開(kāi)黨員代表大會(huì)。為黨員在黨內(nèi)生活中充分發(fā)表意見(jiàn)搭建平臺(tái);建立嚴(yán)格的黨員管理監(jiān)督機(jī)制.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督;嚴(yán)把新黨員入口關(guān),健全發(fā)展黨員,特別是在大學(xué)生中發(fā)展黨員的制度。
(二)建立健全加強(qiáng)和改進(jìn)師生思想政治教育工作的各項(xiàng)機(jī)制
在加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí).要深入貫徹落實(shí)中央16號(hào)、省委21號(hào)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,開(kāi)創(chuàng)富有特色的大學(xué)生思想政治教育工作新局面:要深入貫徹加強(qiáng)師德建設(shè)的有關(guān)文件精神,積極倡導(dǎo)“師生文明共建”活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè),努力形成一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍:要加強(qiáng)對(duì)宣傳輿論陣地的監(jiān)督和管理,鞏固馬克思主義在學(xué)校意識(shí)形態(tài)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
(三)建立健全反腐倡廉的各項(xiàng)機(jī)制
要繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施細(xì)則,制定領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和廉政檔案制度,每年至少召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。健全述職述廉、廉政談話、內(nèi)部審計(jì)、離任審計(jì)、廉政責(zé)任制等制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部門的監(jiān)督和審計(jì)工作。
(四)建立健全關(guān)心師生生活、工作、學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制
要完善基層黨組織和共產(chǎn)黨員服務(wù)師生的機(jī)制。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨委(黨總支)、黨支部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”制度;以基層黨組織為基礎(chǔ),以各職能部門為依托,疏通征求群眾意見(jiàn)渠道,使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠隨時(shí)了解民情、傾聽(tīng)民意,構(gòu)建群眾建議和意見(jiàn)處理系統(tǒng);采取切實(shí)措施。做好學(xué)生的心理健康教育和困難學(xué)生幫扶工作,充分運(yùn)用獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、助、勤等多種形式幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè);完善就業(yè)工作的政策措施和服務(wù)體系,確保畢業(yè)生就業(yè)率在高位運(yùn)行;探索校園安全保衛(wèi)工作機(jī)制,完善突發(fā)事件處理預(yù)案,維護(hù)校園的安全穩(wěn)定。