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論文關鍵詞：就業指導；理論研究；制度建設

論文摘要：高等職業院校開展就業指導工作是生產力高度社會化、市場化的內在要求，是市場經濟發展以及世界經濟一體化和多元化的必然結果。高職院校就業指導工作的開展和推動需做好以下幾項工作：進一步提高對就業指導工作的認識，切實加強就業指導工作力度；突出辦學特色，明確培養目標，適應市場需要，轉變就業觀念；加強就業指導工作機構和隊伍建設；豐富就業指導手段，多形式、多渠道地開展就業指導工作。

高等職業院校開展就業指導工作，是我國社會主義現代化建設的必然要求，是生產力高度社會化、市場化的內在要求，是市場經濟發展以及世界經濟一體化和多元化的必然結果。2002年8月，《國務院關于推進職業教育改革與發展的決定》提出：“加強職業指導和就業服務，拓寬畢業生就業渠道”。同年1O月，教育部印發了《關于加強職業技術學校就業指導工作的意見》，將就業指導工作提升為關系民生關乎社會和諧的一項系統工程，這關系到學校的長遠發展，更是大學生個體自覺提高就業能力，實現職業化發展，實現個人全面發展的根本需要。

一、高等職業院校就業指導的現狀和存在的問題

盡管從中央到地方各級政府、教育及有關職能部門一再強調就業工作的重要性和緊迫性，各高等職業院校對就業問題也采取了一定措施，但是無論從滿足學生需要、就業指導工作范圍或是工作力度上來講都并不理想，沒有達到讓社會滿意，讓學生滿意，讓學生家庭滿意的效果，距離國家、社會、家庭和學生的期望有較大差距。其原因主要有以下幾方面：

(一)高等職業院校對就業指導工作重視不夠，在就業指導的認識上和資金投入上有欠缺。許多高等職業院校領導對就業指導的內涵把握不夠全面，對就業指導的重要性和必要性認識不足，雖然實施就業工作“一把手工程”，但由于院校工作繁雜，千頭萬緒，領導難以專心管理督促某一具體工作，停留在學學政策，布置工作，聽聽匯報，就業工作無法保證實質性的深入，“一把手工程”無法實際落實。同樣部分從事就業指導的工作者本身業務鉆研不夠，政策理解不透，認為就業指導就是找單位、找崗位、提供就業信息，不管好壞，只要人崗結合，畢業生安全離校就萬事大吉，在就業指導中忽視了職業生涯規劃、職業素質測評和幫助實施的工作環節，造成就業質量不高、欠缺縱深度，由于認識上的不足，使許多院校在就業指導工作中的投人打了折扣，制約了就業指導工作的順利開展。

(二)高等職業院校培養目標不明確。專業的設置，人才培養目標的確定，關系到畢業生的就業趨向，合理的專業設置，準確的人才培養定位，不僅可以提高畢業生的就業率，而且可以提升畢業生的就業質量。目前，在專業設置和人才培養上，高等職業院校和普通院校區分含糊，不考慮本學校的特點、形勢的變化和社會的發展，熱門專業一窩蜂的上，造成多專業重疊，結局是研究生、本科生分不完，專科生分配更困難。特別是有些高職院校，偏離了高等職業教育的正確軌道，不切合實際的走普通院校人才培養模式，游離于高等教育和高職教育之間，高不成低不就，降低了自己畢業生的就業競爭力。

(三)高等職業院校就業指導工作隊伍建設相對薄弱。高等職業院校就業指導要求全員化、全程化、職業化，就目前高等職業院校就業指導隊伍的建設來看，人員專業化、職業化程度有待進一步提高，就業指導全員化更是需要加強。高等職業院校從事畢業生就業指導的專職工作人員較少，兼職人員較多，有的是任課老師兼職，有的是輔導員兼職，有的是管理人員兼職，和政策要求的專職就業指導人員師生比例差距較大，在高等職業院校專職從事畢業生就業指導的老師往往l～2人左右，且這些人也常常忙于應付事務性工作，很難有固定的時間和精力經常開展有針對性的就業指導工作，而兼職老師又大多沒有經過系統的業務培訓，工作做起來不是得心應手，即使是專職的就業指導老師，也有很多是不具備專業指導師資格的，隨著就業形勢的日趨艱難復雜，就業指導專業化需求將日益重要。

(四)高等職業院校就業指導形式單一，手段缺乏。在就業指導工作中，盡管所有高等職業院校都按要求開設了就業指導課程，工作人員很努力，但就業工作仍普遍存在指導形式單一，手段缺乏的問題，每年一到兩次的校園招聘會，幾場甚至十幾場的小型招聘會，幾乎成了全年的就業工作，請進來、走出去的機會很少，利用網絡推動就業指導不夠，能夠通過有效的職業測評工具為學生進行專業化就業指導的院校更是少之又少。同時就業指導的課時數較少，內容和形式也比較單一，主要是講解就業政策、分析就業形勢、傳授擇業技巧等，常常是老師講學生聽，互動少，理論政策性知識多，就業實際案例少。而且就業指導課程往往開在畢業生畢業前夕，就業指導全程化貫徹不利。

應該看到，盡管我們努力地去開展就業指導工作，但就業指導工作仍存在著思想認識不到位，硬件建設不到位，軟件建設不到位，工作做得不到位等問題。

二、高職院校就業指導工作的開展與推動

隨著市場經濟的發展，高等職業院校學生在就業認知上發生了很大的變化，趨向于多樣化和復雜化，這主要是由于大學生對社會的認識和價值觀的判別存在差異，導致在就業意識、擇業標準和行為等方面表現出復雜的傾向，就業行為多樣，如果高等職業院校就業指導部門不能及時提供相應的個性化就業指導服務，就會使學生在職業選擇過程中缺乏指導。應該說，就業指導工作的開展與推動是一個社會系統工程，如此龐大的一個工程由高校來承擔，畢竟勢單力孤，難見成效，但從高職院校本身來講，應該積極適應社會需求，從自身條件出發，因地制宜的多方位開展工作。

(一)進一步提高對就業指導工作的認識，切實加強就業指導工作力度。雖然目前部分高等職業院校對就業指導工作不夠重視，但隨著社會的發展，就業指導將越來越受到社會和高等職業院校的重視，得到它應有的地位。學校主要領導要親自抓就業指導工作，切實實施“一把手工程”。就業指導工作人員，更應把就業指導當作自己的事業來做好，要不斷學習專業知識，提高自己的業務水平，根據社會和市場的要求及時更新自己的知識，定期參加就業指導的培訓，積極進行校際工作交流，留意國內外新的就業指導信息和理念，注重與用人單位溝通，及時了解他們需求的變化，增加新的就業指導內容，給學生提供最新的市場動向，努力將就業指導工作專業化、職業化。工作中要有耐心，要舍得付出，不要怨天尤人，對上主動爭取領導支持，對下幫助學生樹立就業信心，做到循序漸進，逐步提高。

(二)突出辦學特色，明確培養目標，適應市場需要，轉變就業觀念。不同院校要根據自己院校的性質，準確定位，提煉特色，突出特點，根據未來幾年社會的人才需求，合理設置自己的主打專業，建立專業群，為未來就業打下良好的基礎，高等職業院校要突出職業教育，開設專業也應以此為基礎，為社會培養合格的高技能適用性專門人才。同時，就業指導人員要緊密結合國家經濟社會發展、企業用人要求和學生自身特點，教育幫助學生轉變就業理念，以適應形勢的發展和社會的需求。在就業指導工作中應注重幾個方面：一要注重與德育工作相結合，突出就業理想、就業道德、就業知識的教育和求職就業、開拓創業能力的訓練。二要以人為本，根據學生自身特點，注意培養學生獨立計劃、選擇、決定自己發展方向的能力。三要尊重學生的選擇，為學生擇業、就業、創業提供具體的指導和幫助。四要加強與勞動力市場、用人單位和學生家庭的聯系，指導學生積極參加實習和社會實踐活動，使學生在實踐中受到教育，得到提高。五要加強就業指導工作在各科教學工作中的滲透，加強就業指導工作在各項課外活動、社會實踐中的滲透，充分發揮就業指導的育人功能。

(三)加強就業指導工作機構和隊伍建設。為了更好地開展和推動院校就業指導工作，在實施一把手工程的同時，學校應建立由～把手牽頭的就業指導工作領導小組(或就業指導委員會)、就業指導工作中心等常設機構，具體負責就業指導工作。各系、學生處、教務處等職能部門也要實施一把手工程并建立相應就業指導機構，積極開展就業指導工作，明確各級、各自的職責。同時將畢業生初次就業率、整體就業率、專業就業率、就業質量和就業滿意率以及就業指導課程開設納入各職能部門和教研單位的目標管理考核指標中，并與有關負責人的績效適度掛鉤。公務員之家:

為了開展和推動學校就業指導工作，學校應加強就業指導人員隊伍建設。建立一支高素質的專業就業指導隊伍，是就業指導專業化的必然要求和組織保障。學校應擬定培訓計劃，有計劃、有步驟地選送就業指導工作人員參加就業指導培訓學習，參加國家組織的就業指導人員資格鑒定考試，使就業指導人員逐步實現專業化和專家化。

(四)豐富就業指導手段，多形式、多渠道地開展就業指導工作。開展多種形式的就業指導與創業教育，高職院校應把就業指導和創業教育列入教學計劃，作為必修課開設，計入學分，對學生進行系統的職業生涯教育；把就業指導與創業教育全面滲透到學校各項教育活動中；通過舉辦就業指導與創業教育講座、開展創業實踐活動、召開優秀畢業生報告會等多種形式，對學生進行就業指導與創業教育，加強對畢業生跟蹤服務，原則上跟蹤服務時間應不少于一年。

除此之外，還要從以下幾個方面著手：一是努力拓寬學校畢業生就業渠道。學校應不斷加強與人事、勞動部門的聯系與合作，通過組織學生參加人才招聘會、向外輸出勞務等形式，為學生提供就業服務。二是學校應加強就業咨詢與就業網絡建設，通過組織供需見面會、有組織的輸出勞務等形式，拓寬學校畢業生就業渠道。三是學校應加強與地方政府及有關部門和用人單位的聯系，通過實行“訂單培養”、“訂單培訓”等形式，為學校畢業生提供就業機會。四是學校就業指導工作應鼓勵畢業生自主創業，鼓勵引導學生面向基層就業。五是通過新生職業生涯設計、開展專題講座、參加網絡招聘、舉辦創業大講堂、模擬招聘、創業實踐基地等積極有效的方式及早介入就業指導，實現就業指導的全程化。六是積極參與對用人單位的職業指導工作，請用人單位來校講座，讓學生提前掌握公司企業人才需求的標準和要求。這不僅能夠對用人單位的招聘提供更優質的服務，也避免造成人才的浪費和日后因為人職不匹配引起的違約。七是利用廣播、板報、園地、網絡等，宣傳就業政策，就業信息，推廣就業自主創業典范。設立網絡在線問答和在線咨詢活動，既可以解答學生問的最多的普遍性問題，也可以對個別學生進行輔導。

(五)加強高職院校就業指導工作理論研究和制度建設。高等職業院校要提高就業指導工作的有效性，就要結合自身畢業生特點深入開展就業指導理論研究。對于許多高職院校來說，就業指導工作還是一項全新的工作，沒有現成的經驗和模式，需要在實踐中不斷加以研究和總結。學校應積極申報就業指導工作課題立項，加強就業指導理論研究，提高就業指導理論水平，在科學理論指導下創造高職院校就業指導工作新模式。

為了保證就業指導工作正常有序地開展，高職院校應加強就業指導工作制度建設。加強制度建設是學校就業指導的基礎性工作。學校應盡早制定就業指導工作方案，明確就業指導的指導思想和工作原則、就業指導的工作目標和任務要求，劃分部門職責，落實具體工作內容，使就業指導工作逐步轉入程序化、制度化、規范化的軌道。