高校教材管理新模式透析

時(shí)間:2022-07-18 06:14:00

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高校教材管理新模式透析

我國(guó)傳統(tǒng)的高校教材征訂發(fā)放方式已歷時(shí)了幾十年,模式單一,不分對(duì)象,只是保證課前到書。但隨著教育改革以及以人為本精神的回歸,傳統(tǒng)的高校教材管理模式出現(xiàn)了危機(jī)。新思潮的確體現(xiàn)了鮮明的個(gè)性和時(shí)代特征,同樣適用于高校教材管理探索和改革,使其從傳統(tǒng)的、舊的限制和不合理狀態(tài)中解放出來(lái),進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展領(lǐng)域。

1傳統(tǒng)教材管理模式的弊端

1.1教材的征訂發(fā)放仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理。統(tǒng)一訂購(gòu),統(tǒng)一發(fā)放,人手一冊(cè),不允許不買。這種模式不可謂不好,但只適用于無(wú)償分配或者教材的價(jià)值與價(jià)格背離不大的時(shí)代,否則就有強(qiáng)買強(qiáng)賣之嫌,加重了學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

1.2學(xué)生缺少選擇教材的自主權(quán)。高校教材絕大部分是由任課老師一人指定的,且無(wú)論該教材是否適用,價(jià)格是否合理,是否是本學(xué)科中的優(yōu)秀教材,學(xué)生只能作為被動(dòng)的接受者購(gòu)買使用,否則考試難以及格。新思潮提倡的是反思和批判精神,它要求真正站在學(xué)生的角度來(lái)思考教材的使用,喚起學(xué)生對(duì)所用教材的熱情。

1.3高校未將教材折扣退還于學(xué)生,為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)著想。近些年,教材的價(jià)格虛高已是不爭(zhēng)的事實(shí),高校教材的開(kāi)本逐漸同國(guó)際接軌,大開(kāi)本,大部頭、裝幀豪華的教材比比皆是,價(jià)格也是一路上揚(yáng)。一般說(shuō)來(lái)教材的折扣返還于學(xué)生是理所當(dāng)然的,不退是不正常的。而很多高校從未將學(xué)生預(yù)交教材款的使用明細(xì)帳,向?qū)W生公布。

1.4教材庫(kù)存積壓嚴(yán)重,耗費(fèi)較大,不講效益。每年高校教材的采購(gòu)量都是相當(dāng)大的,但教材使用的周期卻在不斷減少。原來(lái)一次訂購(gòu)的教材可以使用三、五年,而現(xiàn)在有的教材只能使用一年,增加了教材征訂的難度和庫(kù)存量,耗費(fèi)較大。

2教材管理模式之比較

從當(dāng)前全國(guó)各高等院校來(lái)看,教材的征訂發(fā)放管理模式主要有以下三種:

2.1學(xué)校教材科自己管理。這種方式是歷史的、傳統(tǒng)的,其特點(diǎn)是:

①教材科工作人員都為學(xué)校編制人員;

②教材管理的所有費(fèi)用都由學(xué)校負(fù)擔(dān)。

③教材的折扣可全部或者部分返還給學(xué)生。這種管理模式是學(xué)校教學(xué)管理職能之一,其管理費(fèi)用應(yīng)由國(guó)家負(fù)擔(dān)和已含在學(xué)生的學(xué)費(fèi)中,不應(yīng)再使用學(xué)生的教材款。因?yàn)楦咝儆趪?guó)家公益性事業(yè)單位,由國(guó)家財(cái)政撥款且學(xué)生還要交高額的學(xué)費(fèi),不應(yīng)再加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

2.2高校組建圖書公司,教材管理實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。但這種方式的投資主體仍是所在高校,出現(xiàn)任何問(wèn)題學(xué)校都要承擔(dān)責(zé)任的。其特點(diǎn)是:

①企業(yè)化經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,學(xué)校不承擔(dān)所需的各種費(fèi)用,可為學(xué)校減少資金占用。

②企業(yè)照章納稅,贏利除留有企業(yè)發(fā)展外,只有少部分可退還學(xué)生。

③企業(yè)所需人員可以是學(xué)校內(nèi)部人員也可向社會(huì)招聘。

作為學(xué)校,為學(xué)生征訂發(fā)放教材實(shí)屬學(xué)校教學(xué)份內(nèi)之事,而由企業(yè)化運(yùn)作,勢(shì)必要增加費(fèi)用支出。這些費(fèi)用都要從學(xué)生的教材折扣中支付,擠占了應(yīng)退還給學(xué)生的教材款。企業(yè)是要講效益的,而這些都是同高校的性質(zhì)相違背的。

2.3引進(jìn)社會(huì)圖書公司經(jīng)營(yíng)管理教材。這種方式同學(xué)校自己組建圖書公司大同小異,只是完全社會(huì)化,有利于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,降低成本,學(xué)校不需要任何費(fèi)用支出。但會(huì)出現(xiàn)管理不到位或不易管理,以及到書不及時(shí)等缺陷。

3高校教材管理的新思潮思考

3.1以人為本,維護(hù)廣大學(xué)生的最根本利益。以人為本在高校體現(xiàn)在要以學(xué)生的利益為終極目的和歸宿。學(xué)生是學(xué)校的主人,在新的歷史條件下,要求高校行政管理者樹立維護(hù)學(xué)生根本利益的以人為本的理念,具體體現(xiàn)在教材管理上,就是要維護(hù)學(xué)生的利益,認(rèn)真使用學(xué)生的教材款,努力降低成本,增加其透明度,使其成為陽(yáng)光下的數(shù)字。在維護(hù)學(xué)生的利益,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)方面的確需要各高校認(rèn)真反思,批判,重構(gòu)高校教材管理制度。

3.2新時(shí)期教材管理的價(jià)值取向。新思潮主義在肯定世界的多樣性、豐富性、差異性的基礎(chǔ)上,提出了“‘紛爭(zhēng)哲學(xué)’就是要表達(dá)差異,讓少數(shù)派話語(yǔ)發(fā)言,它是保存差異而不是壓制差異,新思潮要強(qiáng)調(diào)的是多元性、多樣性、差異性和他者性”。而教材管理的本身又是培養(yǎng)人的活動(dòng),因人的存在而更具復(fù)雜性、多樣性和差異性。所以,更應(yīng)該用多向度、多視角的方法來(lái)認(rèn)識(shí)和理解這一紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)世界,要把科學(xué)的視角和方法與現(xiàn)實(shí)的視角和方法結(jié)合起來(lái),把理論的視角和方法與實(shí)證的視角和方法結(jié)合起來(lái)。只有這樣,我們才能更深入地說(shuō)明和解釋教材管理實(shí)踐中出現(xiàn)的種種現(xiàn)象和問(wèn)題,更好地提示被表象甚至是假象所掩蓋的教材管理規(guī)律。新思潮教材管理的價(jià)值取向是指,所有教材管理的本身都是受社會(huì)價(jià)值需要的指引,總的體現(xiàn)一定歷史階段人們的價(jià)值要求。價(jià)值的要求已經(jīng)代替求知的渴望而成為新思潮教材管理的原動(dòng)力。在我們教材管理的發(fā)展中,根本不存在純粹的事實(shí),有的只是價(jià)值建構(gòu)的事實(shí),人類的理性歷史就是一部?jī)r(jià)值追求的歷史。

3.3新時(shí)期教材管理的建構(gòu)性。新思潮教材管理的本質(zhì)應(yīng)是建構(gòu)性的,教材管理不再是預(yù)先設(shè)定的,而是由教材使用者的行為和實(shí)際作用構(gòu)成的。隨著后現(xiàn)代的來(lái)臨,教材管理的本質(zhì)已發(fā)生了變化,教材管理更多地被理解為學(xué)習(xí)者主動(dòng)獲取信息和自我教育的參考物。是文化建構(gòu)的、價(jià)值涉入的和具有境遇性的,是對(duì)傳統(tǒng)教材管理客觀性、普遍性的質(zhì)疑和解構(gòu),學(xué)生自主的、多樣性的選擇應(yīng)是教材管理發(fā)展的關(guān)鍵因素。在高校教育領(lǐng)域里,當(dāng)我們以新思潮理論為武器解構(gòu)高校教材制度所蘊(yùn)含的價(jià)值預(yù)設(shè)之后,就可以有針對(duì)地提出改革高校教材建設(shè),如征訂、采購(gòu)、發(fā)放等。新思潮為我們審視高校教材建設(shè)的缺失,回歸教育、教材的真實(shí)本質(zhì)提供了一個(gè)非常重要的全新視角。

作為一種理論、思潮的新思潮對(duì)我國(guó)是否適用合理可姑且不論,但作為一種思維方式的新思潮主義絕對(duì)是有價(jià)值的。它反對(duì)現(xiàn)代思維方式的中心性、本質(zhì)性、整體性、統(tǒng)一性,提倡非中心性、多元性、差異性、開(kāi)放性等,為各領(lǐng)域的研究尤其是人文社會(huì)科學(xué)的研究提供了新的視角,開(kāi)啟了新的思考方向。對(duì)改造我們當(dāng)前尚不成熟的教材管理研究方法具有極大的啟發(fā)意義。其實(shí)后現(xiàn)代主義也好,現(xiàn)代主義也好,一句話,就是要以人為本,在高校就是要以學(xué)生為本,這就是本文的目的所在。