農(nóng)業(yè)高校發(fā)展狀況及問題
時間:2022-05-11 02:50:00
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我國高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,占據(jù)了高等教育的“半壁江山”,為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設做出了重要貢獻。然而,高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育面臨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的需求,卻出現(xiàn)了與之不相適應的現(xiàn)狀和問題。為了探索和創(chuàng)新適合農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校發(fā)展的模式,本研究對農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查,分析了制約我國農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校發(fā)展壯大的問題所在,為農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校走出困境,走向健康、可持續(xù)發(fā)展壯大之路提供了重要依據(jù)和參考。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新
農(nóng)村建設對農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校的要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代管理為支柱的高效化產(chǎn)業(yè),是以產(chǎn)前、產(chǎn)中與產(chǎn)后緊密結(jié)合、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展的綜合化農(nóng)業(yè),是面向國內(nèi)外市場和高度商品化的農(nóng)業(yè),是由科學文化素質(zhì)高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營管理的現(xiàn)代企業(yè)化農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的首要任務,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村工作的必然要求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的需求為農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校的發(fā)展提供了機遇和舞臺,也為農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校進行人才培養(yǎng)、教學改革和創(chuàng)新指明了方向和目標,農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校應從以下三方面滿足其需求。
(一)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型農(nóng)業(yè)專門人才
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術與操作技能的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,需要能研發(fā)和推廣應用優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術且直接服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術指導與推廣者,需要具有現(xiàn)代經(jīng)營與管理知識和市場意識的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者與管理者。農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校只有突出以服務為宗旨的辦學方針,進行全面教學改革,加強學生素質(zhì)培養(yǎng)和實踐技能鍛煉,適應具有多產(chǎn)業(yè)融合、多技術集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,適應科學化、商品化、可持續(xù)化和產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點,才能培養(yǎng)高素質(zhì)新型農(nóng)民,擔負起為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)生產(chǎn)、建設、管理和服務一線的高素質(zhì)技能型專門人才的重任。
(二)提供農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依賴資源的投入相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是日益依賴不斷發(fā)展的新技術投入和應用。糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面都需要新技術的應用作為支撐。目前糧食需求剛性增長,耕地數(shù)量難以保持,水資源短缺,在有限的資源條件下,只有依靠新技術應用,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,才能保證國家糧食安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展使越來越多的農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場,特別是農(nóng)產(chǎn)品出口還存在著綠色壁壘,這就要求把農(nóng)業(yè)新技術成果應用于農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)過程和加工、貯藏過程,按標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)范生產(chǎn)行為,進行規(guī)范化、科學化的生產(chǎn)和管理,發(fā)展有機農(nóng)業(yè),保護耕地質(zhì)量,減少資源過度使用或破壞,使農(nóng)業(yè)維持良性循環(huán)。高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校擔負著農(nóng)業(yè)新技術推廣應用的重任,要堅持“以服務為宗旨”的發(fā)展理念,走產(chǎn)學研相結(jié)合的道路,加強對新品種、新技術和新模式的推廣應用研究。
(三)提供對農(nóng)民、農(nóng)村基層干部和致富帶頭人的培訓服務
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設,需要一批能夠帶領農(nóng)民致富和帶頭致富的人員,他們在新農(nóng)村建設中有榜樣和示范效應。高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校匯集了信息、人才和培訓等多種資源,在對農(nóng)村人才進行培訓方面具有得天獨厚的優(yōu)勢和能力。因此,應創(chuàng)新培訓體制機制,探索有效的培訓模式,為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,發(fā)揮農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校的主力軍作用。
二、農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校的發(fā)展現(xiàn)狀
本研究調(diào)查了4所農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校(A、B、C、D)的基本情況,分析了專業(yè)設置、人才培養(yǎng)模式、師資隊伍建設、學生就業(yè)、社會服務等方面的現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)科專業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)下降趨勢
隨著我國高等職業(yè)教育的發(fā)展,高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的發(fā)展規(guī)模也迅速擴大,但農(nóng)科專業(yè)的數(shù)量在4所學校所占比例都呈現(xiàn)下降趨勢,見表1。從4所院校的不同專業(yè)學生數(shù)量分布(表1)可看出:除B院校非農(nóng)專業(yè)為新增專業(yè),學生數(shù)量少于農(nóng)科專業(yè)學生數(shù)量外,C、D院校農(nóng)科專業(yè)數(shù)量都多于非農(nóng)專業(yè)數(shù)量,但農(nóng)科專業(yè)學生數(shù)量卻遠遠少于非農(nóng)科專業(yè)學生數(shù)量。足夠數(shù)量的農(nóng)科專業(yè),但不能招來足夠數(shù)量的學生,這勢必會增加農(nóng)科專業(yè)培養(yǎng)學生的教學成本,最終也只能加速農(nóng)科專業(yè)的萎縮。
(二)工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式初步實施
農(nóng)業(yè)高職院校在辦學實踐中,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢和需求,推行與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,不同程度地帶動了學院的課程改革、教學內(nèi)容改革和教學方式、方法的改革。形成的結(jié)合學校特點的模式主要有:產(chǎn)學研結(jié)合模式,校企合作模式,訂單培養(yǎng)模式,頂崗實習模式,工學交替模式等。比較成熟的教學模式有:教、學、做融合教學模式,學校教學與崗位標準合一教學模式,“講、練、評”一體化教學模式等。在教學評價方面也做出了相應改革,加大了對實踐內(nèi)容的考核,專業(yè)課程以技能操作考試為主,打破了一張考卷“定乾坤”的傳統(tǒng)做法。
(三)教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理
高等職業(yè)教育的快速發(fā)展,最根本的決定因素之一是教師素質(zhì)的提高。隨著學院辦學法規(guī)模的迅猛發(fā)展,4所院校教師隊伍年輕化趨勢明顯,35歲以下年輕教師所占比例大,初級技術職稱的教師比例高,見表2。35歲以下年輕教師所占比例A64.48%,B52.10%,C48.31%,D39.16%;初級職稱所占比例A49.15%,B28.48%,C36.15%,D26.63%。有豐富教學經(jīng)驗和生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的中年教師是專業(yè)骨干,是人才培養(yǎng)和專業(yè)建設的中堅力量。因此,農(nóng)業(yè)高職學院加快師資隊伍建設的重點應是建立以老帶新、安排專業(yè)教師下企業(yè)和農(nóng)村實踐鍛煉提高的培養(yǎng)機制,實行人事分配和管理制度改革,加快年輕教師實踐教學水平的提高。
(四)農(nóng)科類專業(yè)學生就業(yè)優(yōu)勢顯現(xiàn)
通過對4所院校的2008、2009兩年就業(yè)率情況調(diào)查,農(nóng)科專業(yè)就業(yè)率分別為86.23%、95.76%,平均就業(yè)率為91.51%,分別高于同年全國高職高專院校學生就業(yè)率(2008平均就業(yè)率為83.5%)。非農(nóng)專業(yè)兩年分別為83.37%、76.35%,平均為79.75%,低于同年全國高職高專畢業(yè)生就業(yè)率,見表3。這種現(xiàn)象一方面反映出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設對高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術專門人才需求增加,農(nóng)科類專業(yè)學生大有用武之地;另一方面也給農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校的專業(yè)設置和人才培養(yǎng)指明了方向。
(五)服務“三農(nóng)”過程中出現(xiàn)
“一廂情愿”現(xiàn)象為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展提供技術服務,是農(nóng)業(yè)高職院校的重要職責,農(nóng)業(yè)院校在實踐中結(jié)合地域特點,根據(jù)社會和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,開展了形式多樣的社會服務。例如,為地方發(fā)展提供的農(nóng)業(yè)新技術開發(fā)、示范和推廣服務,為提高農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)村干部管理水平和農(nóng)村技術人員技術更新的多種形式的培訓服務,農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校充分利用人才、技術、信息優(yōu)勢,開展多項農(nóng)村實用技術、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及合作企業(yè)員工培訓等,農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校為“三農(nóng)”服務的職能得到了一定的發(fā)揮。然而,在服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中也存在著機制不健全,學?!耙活^熱”,企業(yè)或農(nóng)戶積極性、主動性不強,效果不明顯等現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的服務職能不能有效地發(fā)揮,反過來也影響了學院的可持續(xù)發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校發(fā)展存在的問題
(一)辦學理念不新,缺乏發(fā)展平臺
農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校就是培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)專門人才的大本營,學校的改革和發(fā)展,要堅持“以服務為宗旨”的理念,強化學生能力和素質(zhì)培養(yǎng),搭建多種平臺,開拓多條途徑,切實提高學生的職業(yè)能力。一些農(nóng)業(yè)高職院校辦學理念缺乏新意,不能扎實做好校企合作,不能把教學、科研和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求相結(jié)合,學生職業(yè)能力的培養(yǎng)缺乏應有的平臺。忽視了學生未來崗位的需要,最終只能導致學生就業(yè)能力和職業(yè)能力的低下和學校發(fā)展空間的萎縮。
(二)在專業(yè)結(jié)構(gòu)中,服務“三農(nóng)”的特點不突出
農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學特色應突出“農(nóng)”字,應以服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展為核心,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校的優(yōu)勢,設立相關產(chǎn)業(yè)鏈上的專業(yè)點,構(gòu)建專業(yè)體系。一些農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校,專業(yè)設置還沒有突出“農(nóng)”特色,農(nóng)科類專業(yè)萎縮,整個專業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏銜接性和系統(tǒng)性,難以滿足“三農(nóng)”發(fā)展的需要,服務職能難以發(fā)揮。
(三)工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式內(nèi)容落實不到位
工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式就是要推行學習要與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,與社會實踐相結(jié)合。一些農(nóng)業(yè)高職院校,教學模式不能體現(xiàn)以“服務為宗旨”,課程體系和課程內(nèi)容不能根據(jù)工作崗位特點合理安排,教師教學方法保守落后,實驗條件不足,教師上課缺乏實踐性,教學活動缺乏開放性,教師不能帶領學生走進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,缺乏對農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的了解,傳授的技能缺乏職業(yè)性。學生接融不到生產(chǎn)實際,缺乏對實踐技能的鍛煉和掌握。所以,所謂的工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式在一些農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校,只是徒有虛名,紙上談兵。
(四)教師隊伍結(jié)構(gòu)不利于培養(yǎng)高素質(zhì)技能型農(nóng)業(yè)人才
人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,關鍵是教師素質(zhì)的提高。然而,“重學歷,輕技能”的現(xiàn)象在很多學校還普遍存在著,這導致了教師隊伍實踐教學能力不強,不足以擔負起培養(yǎng)高素質(zhì)技能型農(nóng)業(yè)專門人才的使命和重任。高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校要制定優(yōu)惠政策,要“請進來”,把能工巧匠和企業(yè)專業(yè)人員請到學校任教,充分利用社會資源,壯大“雙師型”教師隊伍。還要“走出去”,把高學歷、年輕、實踐技能弱的教師送進企業(yè)一線,進行實踐鍛煉,培養(yǎng)實踐教學能力,進而形成年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的,能力強的專兼結(jié)合的教師隊伍。
(五)體制機制不完善,影響社會服務功能的發(fā)揮
多年來,農(nóng)業(yè)高職院校開展了多種形式的培訓服務和農(nóng)業(yè)技術推廣應用服務,對提高農(nóng)民素質(zhì)、促進勞動力轉(zhuǎn)移及增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。但是,就目前情況看,多方參與的服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的集團化辦學形式,關系不順,作用不明顯,即使集團已經(jīng)建立,但仍浮于文件層面,與服務對象結(jié)合不緊密,培訓達不到實質(zhì)性效果。由于缺乏有效運行機制,高等職業(yè)院校服務地方經(jīng)濟的功能得不到充分發(fā)揮,出現(xiàn)了學校對企業(yè)服務“一頭熱”的尷尬局面。需要有完善的體制機制,更需要提高自身服務能力和水平。農(nóng)業(yè)高等職業(yè)院校要在服務內(nèi)容、手段、條件等方面不斷進行調(diào)整和改進,以達到使服務對象能夠接受、樂于接受、盼望接受的服務效果。
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