強(qiáng)化誠(chéng)信法制拓寬就業(yè)渠道論文
時(shí)間:2022-05-25 09:41:00
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編者按:本文主要從大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信缺失之現(xiàn)狀;大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信缺失的原因;構(gòu)建誠(chéng)信大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)之對(duì)策進(jìn)行論述。其中,主要包括:以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府宏觀調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇、大學(xué)生的誠(chéng)信缺失行為、就業(yè)推薦材料弄虛作假、面試時(shí)過(guò)分包裝、吹噓自己、就業(yè)后頻繁跳槽,不按期償還助學(xué)貸款、用人單位的誠(chéng)信缺失行為、虛假招聘,惡意招聘、濫用人事自主權(quán),隨意違約、學(xué)校的誠(chéng)信缺失行為、相關(guān)就業(yè)制度缺位、大學(xué)生就業(yè)壓力增大、社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制缺失、加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)、強(qiáng)化誠(chéng)信法制效應(yīng)、拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道等,具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。
[論文摘要]大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信缺失目前已為不爭(zhēng)的之事實(shí),它包括大學(xué)生、用人單位和學(xué)校三方的誠(chéng)信缺失。相關(guān)就業(yè)制度缺位、就業(yè)壓力增大和社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制缺失是造成大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信缺失的主要原因。構(gòu)建誠(chéng)信的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng),必須加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè),強(qiáng)化誠(chéng)信法制效應(yīng),拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。
[論文關(guān)鍵詞]大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng);誠(chéng)信;構(gòu)建
近年來(lái),隨著我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的不斷深人,“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府宏觀調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制逐步建立,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。由于我國(guó)高等教育的大眾化、用人機(jī)制的市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題日益凸顯。其中,誠(chéng)信缺失問(wèn)題越來(lái)越成為影響大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要因素。
一、大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信缺失之現(xiàn)狀
(一)大學(xué)生的誠(chéng)信缺失行為
1.就業(yè)推薦材料弄虛作假。為迎合廣大用人單位“綜合考評(píng)、擇優(yōu)錄用”的用人標(biāo)準(zhǔn),一些大學(xué)生在制作個(gè)人簡(jiǎn)歷和填寫(xiě)就業(yè)推薦表時(shí)弄虛作假,具體表現(xiàn)為:(1)篡改學(xué)習(xí)成績(jī)。一些學(xué)生利用學(xué)校管理上的漏洞,隨意修改自己的學(xué)習(xí)成績(jī)。(2)假冒、偽造各種證書(shū)。一些學(xué)生把別人的各種證書(shū)改頭換面,克隆出有自己名字的證書(shū);有的甚至通過(guò)非法辦證者偽造證書(shū)。(3)虛構(gòu)各種頭銜和經(jīng)歷。為增加自身“閃光點(diǎn)”,一些學(xué)生大膽地給自己“加官晉爵”,有時(shí)便出現(xiàn)一個(gè)班六、七個(gè)班長(zhǎng),一個(gè)學(xué)校(學(xué)院)七、八個(gè)學(xué)生會(huì)主席等滑稽局面;有的學(xué)生則虛構(gòu)在外企見(jiàn)習(xí)等經(jīng)歷。
2.面試時(shí)過(guò)分包裝、吹噓自己。面試是大學(xué)生求職的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但是,有的學(xué)生不是考慮如何以自己的真才實(shí)學(xué)和人格魅力征服面試者,而是過(guò)分倚重外在包裝,從頭到腳“重金打造”。為了獲得用人單位的好感,有的學(xué)生還過(guò)分夸大自己的能力、優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處。
3.草率簽約,隨意違約。在畢業(yè)求職中,大學(xué)生往往將自薦書(shū)和簡(jiǎn)歷漫天撒網(wǎng),接到用人單位的簽約通知,便匆忙簽約。有的學(xué)生對(duì)簽約雙方的權(quán)利和義務(wù)不明確,對(duì)就業(yè)協(xié)議書(shū)的基本內(nèi)容不了解,一旦事后覺(jué)得自己“中套”或找到更滿(mǎn)意的單位,立刻違約,從而造成事實(shí)上的誠(chéng)信缺失。有的學(xué)生使用用人單位的就業(yè)合同或各地方的就業(yè)協(xié)議書(shū)與多個(gè)用人單位重復(fù)簽約,同時(shí),為規(guī)避學(xué)校追究,簽約后又不及時(shí)將所簽協(xié)議交給學(xué)校,在畢業(yè)時(shí)才選擇一個(gè)上交,構(gòu)成了對(duì)其他用人單位的不誠(chéng)信。
4.就業(yè)后頻繁跳槽,不按期償還助學(xué)貸款。在許多大學(xué)生眼中,跳槽是時(shí)髦與能力的表現(xiàn)。在《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》雜志的一次調(diào)查中,當(dāng)問(wèn)到“您打算在第一個(gè)單位工作多久”,有44%的人回答1~3年,5年內(nèi)會(huì)有70%離開(kāi)第一個(gè)單位,希望“盡量穩(wěn)定下去”的只有兩成。更有甚者將初次簽約作為解決個(gè)人身份和戶(hù)口問(wèn)題的跳板,一旦上述問(wèn)題得以解決,馬上另謀“高就”。對(duì)于依靠助學(xué)貸款完成學(xué)業(yè)的大學(xué)生,就業(yè)后依約償還貸款是其義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。但是,近幾年有些學(xué)生惡意拖欠,工作多年仍不償還銀行貸款,導(dǎo)致銀行的風(fēng)險(xiǎn)增大,也大大傷害銀行助學(xué)的積極性,減少了其他貧困生獲得助學(xué)貸款的機(jī)會(huì)。
(二)用人單位的誠(chéng)信缺失行為
1.虛假招聘,惡意招聘。有的用人單位參加招聘會(huì)“醉翁之意不在酒”,要么是打廣告做宣傳,要么是礙于主辦方面子來(lái)湊數(shù)。它們往往開(kāi)列出誘人的待遇,同時(shí)附加苛刻的招聘條件,萬(wàn)一真正有真才實(shí)學(xué)的人前來(lái)應(yīng)聘,又以種種理由予以拒絕。有些用人單位則利用我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的實(shí)際情況,以試用為名,搞惡意招聘,“不斷錄用,不斷炒魷魚(yú)”,廉價(jià)雇用一批又一批的勞動(dòng)力。
2.不當(dāng)拔高用人條件和標(biāo)準(zhǔn)。用人單位希望招聘到優(yōu)秀人才無(wú)可厚非,但有些用人單位卻不當(dāng)拔高用人條件和標(biāo)準(zhǔn),不但造成了人力資源的浪費(fèi),也增加了事后應(yīng)聘者“跳槽”的風(fēng)險(xiǎn)。
3.虛假宣傳,用工欺詐。有的用人單位在現(xiàn)場(chǎng)招聘宣傳時(shí)多講優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,少講或不講劣勢(shì)和不足,甚至許諾不切實(shí)際的優(yōu)厚待遇,誘導(dǎo)畢業(yè)生誤簽。待畢業(yè)生到單位報(bào)到時(shí),要不以單位自行提出的諸多不合理要求作為勞動(dòng)合同條款(如長(zhǎng)達(dá)8至10年的工作期限、在工作期間不得考研等),要不故意設(shè)置合同“陷阱”(如約定兩個(gè)試用期、將試用期從勞動(dòng)合同期限中剝離、僅訂立一份試用期合同而不簽訂勞動(dòng)合同等),形成用工欺詐。
4.濫用人事自主權(quán),隨意違約。有的用人單位由于主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動(dòng),單位用人政策隨之變化,輕易辭退簽約學(xué)生。國(guó)家教育發(fā)展研究中心課題組曾針對(duì)北京地區(qū)大學(xué)生在求職與就業(yè)過(guò)程中的簽約與違約問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示,10.3%的畢業(yè)生曾遭遇用人單位毀約。
5.招聘詐騙。在勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管不嚴(yán)格的情況下,一些傳銷(xiāo)公司等非法組織披著“人才招聘”的幌子,故意在操作過(guò)程中設(shè)置一些與收費(fèi)相關(guān)的招聘環(huán)節(jié),騙人圖財(cái)。有的用人單位則與一些非法中介勾結(jié),進(jìn)行虛假招聘,合伙騙取大學(xué)生的中介費(fèi)。
(三)學(xué)校的誠(chéng)信缺失行為
1.推薦評(píng)語(yǔ)失真。有的學(xué)校為提高就業(yè)率,為畢業(yè)生大開(kāi)方便之門(mén),如推薦表的內(nèi)容(畢業(yè)生基本情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)等)不能實(shí)事求是地反映真實(shí)情況,有些內(nèi)容含糊其辭,模棱兩可,使用人單位不能獲取真實(shí)的信息。
2.縱容作假,甘為幫兇。一些高校為提高就業(yè)率,不僅引導(dǎo)學(xué)生“王婆賣(mài)瓜,·自賣(mài)自夸”,而且還對(duì)學(xué)生作假材料實(shí)行“打鳥(niǎo)政策”,睜一只眼,閉一只眼。也有的高校為滿(mǎn)足用人單位的需求,在學(xué)生應(yīng)聘前進(jìn)行“突擊入黨、突擊評(píng)干、突擊評(píng)優(yōu)”,有的則在校內(nèi)開(kāi)展適應(yīng)就業(yè)需求的一系列相關(guān)活動(dòng),讓學(xué)生生輕易獲得各種“頭銜”。由于部分單位要求畢業(yè)生在校期間不能有補(bǔ)考課程,部分學(xué)校甚至出現(xiàn)美化成績(jī)現(xiàn)象,即以補(bǔ)考成績(jī)或最高成績(jī)替代原始成績(jī),用補(bǔ)考時(shí)的高分成績(jī)或者最高成績(jī)模糊考試次數(shù)。
二、大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信缺失的原因
(一)相關(guān)就業(yè)制度缺位
在“自主擇業(yè)、雙向選擇”的新型就業(yè)機(jī)制下,大學(xué)生、用人單位和學(xué)校三方地位逐步回歸,三方職能得以矯正,即大學(xué)生成為擇業(yè)的主角,高校由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“包辦者”變?yōu)榉?wù)者和見(jiàn)證者,用人單位用人自主權(quán)逐步擴(kuò)大。在就業(yè)機(jī)制發(fā)生根本性變化的情況下,舊的就業(yè)制度在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)還起到一定的作用,而新的就業(yè)制度還沒(méi)有完全根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的變化得以完善,使得畢業(yè)生、用人單位和校方的就業(yè)觀念還留有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,表現(xiàn)出極大的不適應(yīng)。整個(gè)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的管理滯后于市場(chǎng)發(fā)展的需要,沒(méi)有及時(shí)制定具有前瞻性、戰(zhàn)略性的政策、制度,對(duì)畢業(yè)生就業(yè)和用人單位招聘給予引導(dǎo)、管理和監(jiān)控,使就業(yè)市場(chǎng)的三方在一定時(shí)期還很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,從而導(dǎo)致整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)短時(shí)紊亂,誠(chéng)信缺失行為屢見(jiàn)不鮮。
(二)大學(xué)生就業(yè)壓力增大
當(dāng)前,大學(xué)生就業(yè)難已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。為了取一份好的工作,許多人不得不做出種種失范行為以贏得用人單位的青睞。由于學(xué)生就業(yè)率已成為評(píng)估高校辦學(xué)水平和影響高校招生的重要指標(biāo),也是關(guān)系某些專(zhuān)業(yè)存亡的重要因素,更是學(xué)校內(nèi)部各專(zhuān)業(yè)招生名額分配的關(guān)鍵依據(jù),因此,高校教育越來(lái)越趨向?qū)嵱眯裕乜萍冀逃⑤p人文教育,重專(zhuān)業(yè)教育、輕道德教育,導(dǎo)致教育的非教養(yǎng)化;把解決就業(yè)作為考慮問(wèn)題的首要因素,學(xué)校對(duì)畢業(yè)生的虛假行為也往往采取默許態(tài)度。對(duì)于用人單位,由于“買(mǎi)方市場(chǎng)”的出現(xiàn),有些用人單位的“雇主”優(yōu)越感空前膨脹,形成“高、大、全”的用人觀念;有的則利用大學(xué)生涉世不深、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足的弱點(diǎn),在招聘中虛假宣傳甚至設(shè)置各種“招聘陷阱”。
(三)社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制缺失
社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制包括誠(chéng)信道德監(jiān)督機(jī)制和誠(chéng)信法律制度兩方面的內(nèi)容。首先,誠(chéng)信應(yīng)屬于道德的范疇。由于我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,還沒(méi)有形成適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的道德監(jiān)督機(jī)制。在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中,也沒(méi)有形成完全主導(dǎo)的道德價(jià)值取向,畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校的價(jià)值取向往往是多元而復(fù)雜的,在現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)為價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的二元性或多元性,即它們對(duì)自身或他人的任何一種行為,似乎都可以找到一種或多種價(jià)值觀的肯定或否定的評(píng)價(jià)依據(jù),從而使得通過(guò)道德手段對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信監(jiān)督相對(duì)乏力。加之近年來(lái)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,誠(chéng)信意識(shí)在淡薄,個(gè)人功利主義在滋長(zhǎng),許多人將追求個(gè)體利益的最大化認(rèn)為理所當(dāng)然,而整個(gè)社會(huì)又缺乏對(duì)誠(chéng)信行為的褒獎(jiǎng)和對(duì)失信行為的監(jiān)督和懲罰,這些都使得大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中的不誠(chéng)信行為愈演愈烈。
其次,誠(chéng)信又屬于制度的范疇,良好的社會(huì)誠(chéng)信體系需要完善的法律制度的有力支持。但是,由于我國(guó)社會(huì)信用制度建設(shè)的慢拍起步,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)范疇內(nèi)的誠(chéng)信制度嚴(yán)重缺失,無(wú)論是以“誠(chéng)信征信制度、誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度、誠(chéng)信信息管理制度、誠(chéng)信信息披露制度”為主體內(nèi)容的專(zhuān)門(mén)就業(yè)誠(chéng)信制度,還是規(guī)范誠(chéng)信信息征集與個(gè)人隱私和商業(yè)秘密保護(hù)等問(wèn)題的相關(guān)誠(chéng)信制度,要么難覓蹤跡,要么缺乏針對(duì)性和實(shí)用性。可以說(shuō),誠(chéng)信制度的缺位是大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信缺失的深層次原因。
三、構(gòu)建誠(chéng)信大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)之對(duì)策
(一)加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)
誠(chéng)信首先是一個(gè)道德范疇,它要求人們注重內(nèi)心的道德修養(yǎng),以德立人,確立誠(chéng)信的品格和境界。為此,首先,要建立、健全大學(xué)生誠(chéng)信教育體系,把誠(chéng)信教育納入大學(xué)生思想道德教育和入學(xué)教育、畢業(yè)指導(dǎo)之中,貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程,全方位促進(jìn)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的提高。在誠(chéng)信教育中,要尊重學(xué)生的主體地位和主體人格,引導(dǎo)他們自覺(jué)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信和誠(chéng)信教育的必要性、重要性和緊迫性;發(fā)動(dòng)、組織他們積極參加各種實(shí)踐,把誠(chéng)信認(rèn)識(shí)化為誠(chéng)信情感,變?yōu)檎\(chéng)信行為;引導(dǎo)學(xué)生建立誠(chéng)信自律制度和相應(yīng)的考評(píng)體系。在誠(chéng)信教育方式上,要充分發(fā)揮校廣播站、板報(bào)、校報(bào)、校電視臺(tái)、校園網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳作用;要利用辯論、討論、思想交流等形式,讓學(xué)生在觀點(diǎn)交流與碰撞中加深對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。其次,要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè)。要充分發(fā)揮政府在社會(huì)誠(chéng)信道德建設(shè)中的主導(dǎo)作用,在全社會(huì)進(jìn)行持久的誠(chéng)信觀念的教育和宣傳活動(dòng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),使每個(gè)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體牢固樹(shù)立“忠誠(chéng)社會(huì),講求誠(chéng)信”的理念。特別要讓廣大用人單位明白,誠(chéng)信不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在人才招聘和使用上;要使它們明白這樣一個(gè)道理:人才是單位發(fā)展的核心要素。人才引進(jìn)和使用中的不誠(chéng)信行為將大大貶損單位的社會(huì)形象,降低單位對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力,最終影響自身的發(fā)展和進(jìn)步。
(二)強(qiáng)化誠(chéng)信法制效應(yīng)
誠(chéng)信又是一個(gè)法律范疇,它要求社會(huì)主體在從事社會(huì)活動(dòng)、行使權(quán)利和履行義務(wù)時(shí),講究信譽(yù),恪守信用,行為合法。為此,首先,要建立專(zhuān)門(mén)的就業(yè)誠(chéng)信制度體系。在大學(xué)生方面,要盡快建立大學(xué)生就業(yè)誠(chéng)信制度,其主要內(nèi)容包括:大學(xué)生就業(yè)誠(chéng)信信息征集制度、大學(xué)生就業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度、大學(xué)生就業(yè)誠(chéng)信信息管理制度、大學(xué)生就業(yè)誠(chéng)信信息征詢(xún)與公開(kāi)制度,等等。在用人單位和學(xué)校方面,要把它們?cè)诖髮W(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中的誠(chéng)信信息納入正在建設(shè)的企業(yè)及其他社會(huì)主體信用制度體系之中。其次,要完善與大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)相關(guān)的其他法律制度。具體包括畢業(yè)生簽約制度、戶(hù)籍制度、單位用人指標(biāo)制度、單位人才招聘制度、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)制度、畢業(yè)生推薦管理制度,等等。再次,要加強(qiáng)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《合同法》等法律的執(zhí)法力度,依法懲罰違規(guī)的失信者。
(三)拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道
拓寬大學(xué)生的就業(yè)渠道,是解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的“治本”之策,也是提高大學(xué)生就業(yè)誠(chéng)信度的有力舉措。學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)要盡可能多地拓寬就業(yè)渠道,通過(guò)“學(xué)校主動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng),家長(zhǎng)促動(dòng)”的工作機(jī)制,逐漸形成全方位、立體式的就業(yè)信息網(wǎng),為大學(xué)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),對(duì)于到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)從事1~3年的行政管理、教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、鄉(xiāng)企、扶貧等服務(wù)工作的大學(xué)生,去中小企業(yè)就業(yè)的大學(xué)生以及自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,政府要在社會(huì)保障制度、戶(hù)籍制度、檔案管理制度、信貸制度等多方面提供更多支持與保護(hù),進(jìn)一步完善政策框架和制度機(jī)制。
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