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隨著時(shí)代的發(fā)展，教師參與學(xué)校管理的意識(shí)在逐步地提高，這給以往的學(xué)校管理主要以“校長室”領(lǐng)導(dǎo)“說了算”的管理方式提出了挑戰(zhàn)。而且，現(xiàn)代教育所面臨的許多新問題也亟需現(xiàn)在的學(xué)校管理者改變原有的心智模式，開創(chuàng)一些具有創(chuàng)意性的管理機(jī)制與方式去應(yīng)對和解決。

一、目標(biāo)

近年來，子長學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)積極探索基于學(xué)習(xí)共同體培育的學(xué)校管理機(jī)制。這種管理共同體是由學(xué)校黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)、教代會(huì)代表和社區(qū)代表、學(xué)生代表等組成的管理團(tuán)隊(duì)。學(xué)校通過用“自主”的“認(rèn)領(lǐng)”的方式或“招標(biāo)”的方式，“吸引”不同興趣的老師關(guān)注學(xué)校管理中的焦點(diǎn)問題，形成包括學(xué)校黨政管理者在內(nèi)的有共同愿景的“管理群體”，“管理群體”成員形成融洽的合作關(guān)系，彼此交流分享，共同參與、共同實(shí)踐、共同管理，以期實(shí)現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)管理、民主管理。

二、策劃

比如“上海市子長學(xué)校專業(yè)技術(shù)等級崗位晉升實(shí)施細(xì)則”的出臺(tái)和實(shí)施就是這樣一個(gè)以管理共同體運(yùn)作的典型案例，而且學(xué)校教師總體上還是比較認(rèn)可此項(xiàng)改革，思想和工作總體平穩(wěn)。崗位設(shè)置工作是人事制度制度改革的重要內(nèi)容，涉及教師專業(yè)職稱的晉升和崗位工資的兌現(xiàn)，關(guān)系到教職員工的切身利益，也關(guān)系到學(xué)校教師隊(duì)伍發(fā)展的導(dǎo)向。為此，學(xué)校將此項(xiàng)工作列為2011年重點(diǎn)工作，并采用管理共同體運(yùn)作方式，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)歷時(shí)5個(gè)月，具體運(yùn)作流程及成效表現(xiàn)小結(jié)如下：

三、流程

1、管理項(xiàng)目。將近期學(xué)校管理工作中的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題“崗位設(shè)置工作”的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行。

2、招募管理人員。圍繞“崗位設(shè)置”這一焦點(diǎn)問題，以招標(biāo)的方式，吸引廣大感興趣的自主教師報(bào)名，形成管理群體。于2010年10月8日，教工大會(huì)發(fā)放問卷調(diào)查表，具體采用參與意愿調(diào)查方式。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，有31位教師對“崗位設(shè)置”這一問題感興趣，有意向參與管理活動(dòng)。

3、共同研討問題。以沙龍、網(wǎng)絡(luò)或座談會(huì)等形式舉辦研討活動(dòng)。形成管理群體后，組織中小學(xué)多個(gè)場次的研討活動(dòng)，共同參與這一問題的討論與研究。

4、提出建議意見。進(jìn)一步暢通渠道，開辟網(wǎng)絡(luò)論壇，讓那些自愿報(bào)名參與此項(xiàng)工作討論的教師，除了可以參與學(xué)校座談會(huì)，也可以在BBS上隨時(shí)提出寶貴意見和建設(shè)性建議。

5、形成初步共識(shí)。在廣泛聽取這些參與者的意見和建議的基礎(chǔ)上，草擬出臺(tái)相對合理、適合校情的方案，提交教代會(huì)討論，最后由教代會(huì)代表以票決制的方式通過方案。

6、制定通過方案。學(xué)校行政班子在聽取群眾意見和吸納管理共同體的建議的基礎(chǔ)上，立足學(xué)校的實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)醞釀、反復(fù)討論、幾易其稿。在形成崗位設(shè)置細(xì)則的情況下，于2月22日和24日又分別召開了小學(xué)段、初中段教職工代表的座談會(huì)，再次聽取群眾意見。在擬定的方案中，將職稱的年限作為考量之一，同時(shí)又考慮到學(xué)校今后的總體發(fā)展，加入改革的因素。這樣，整個(gè)方案既符合教育局精神，又符合校情，既照顧到職稱評聘時(shí)間較長的專技人員，同時(shí)也為青年專技人員的培養(yǎng)和學(xué)校今后發(fā)展作了一個(gè)引導(dǎo)。2月25日召開子長學(xué)校四屆七次教代會(huì)，通過了子長學(xué)校專業(yè)技術(shù)等級崗位晉升實(shí)施細(xì)則。

四、成效

1、提高教師參與學(xué)校管理的積極性。由于參加者都是自愿參與的教師，又是和自身的利益休戚相關(guān)，所以討論非常熱烈。對于專業(yè)技術(shù)等級崗位晉升實(shí)施細(xì)則，大家站在各自的立場談出了自己最為關(guān)注的問題，也是管理者必須要顧及和權(quán)衡的因素。比如：中小學(xué)教師是否給予適當(dāng)?shù)谋壤龁栴}、是否應(yīng)適當(dāng)照顧老教師的問題、是否也應(yīng)考慮年輕同志，尤其是脫穎而出的年輕同志，他們符合條件，應(yīng)適當(dāng)給予機(jī)會(huì)、方案要體現(xiàn)局精神，也要適合校情，體現(xiàn)改革的元素等，討論的思路相當(dāng)活躍和開闊，反映出參與人員的積極性相當(dāng)高。

2、增強(qiáng)學(xué)校管理的民主性。根據(jù)學(xué)校重點(diǎn)工作和項(xiàng)目，組建由教師、家長和社區(qū)代表參與的學(xué)校管理工作的各類決策團(tuán)隊(duì)，廣泛聽取各方代表的意見，共同進(jìn)行決策過程中的利弊分析，既提高了決策的民主性、科學(xué)性和互動(dòng)性，又能發(fā)揮各類團(tuán)隊(duì)參與管理、民主治校的作用，增強(qiáng)學(xué)校管理工作透明度。在管理上，能發(fā)揮黨政工集體智慧，積極開展管理共同體實(shí)踐研究，尤其對于人事制度改革中的崗位設(shè)置改革試點(diǎn)工作，能發(fā)揮廣大教職員工作為群眾利益表達(dá)的主體作用，通過座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等形式暢通渠道，重視群眾民主表達(dá)機(jī)制的建設(shè)，重視群眾利益分配，在改革中凝聚群眾開展學(xué)校工作。

3、彌補(bǔ)管理人員思維和能力的局限性。在推行和落實(shí)學(xué)校重大工作時(shí)，學(xué)校一般采用“項(xiàng)目競標(biāo)”的方式來進(jìn)行。即先由校長室把重要工作化成一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，招募信息，項(xiàng)目競標(biāo)后，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的項(xiàng)目工作小組，參與招募的教師共同參與項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，這樣不僅彌補(bǔ)了管理人員思維和能力的局限，而且能調(diào)動(dòng)更多的教師參與管理，參與實(shí)施，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)和完成，必然推進(jìn)學(xué)校整體的改革與發(fā)展。

4、轉(zhuǎn)變各級管理者的心智。針對管理中遇到的難點(diǎn)問題和焦點(diǎn)問題，通過校級團(tuán)隊(duì)以及管理共同體的運(yùn)行方式開展實(shí)踐示范活動(dòng)。轉(zhuǎn)變各級管理者的心智，倡導(dǎo)民主、合作、高效、服務(wù)等管理理念。如校長、書記參與決策與決定，扮演促進(jìn)者和服務(wù)者，同時(shí)更要逐步從權(quán)威式領(lǐng)導(dǎo)方式向道德式領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，以自己的人格力量引領(lǐng)廣大教師從利益共同體走向事業(yè)共同體，推動(dòng)管理團(tuán)隊(duì)乃至整個(gè)學(xué)校學(xué)習(xí)型組織的整體變革。

5、營造參與式的學(xué)校文化。共同參與式的決定是管理共同體十分重要的條件和特征。黨政工、教代會(huì)代表、教育行政人員、教育研究人員多方合作，共同參與管理的工作機(jī)制的探索。學(xué)校管理者鼓勵(lì)家長、教師、社區(qū)代表或?qū)＜叶紒韰⑴c，與行政人員一起討論與規(guī)劃學(xué)校發(fā)展，或重大的改革事項(xiàng)。比如，我校在學(xué)校新三年發(fā)展規(guī)劃的評審中，吸引專家和九年一貫制學(xué)校的校長共同診斷，提出建議。

五、反思

由于管理共同體成員之間相互平等，只是問題的研討，共識(shí)的形成。管理共同體，不具備最后的決策權(quán)、不存在上下級的關(guān)系、不存在布置安排工作。所以管理共同體研討后，一旦形成初步設(shè)想后，必須要有行政責(zé)任部門的牽頭落實(shí)，組織管理，否則就后出現(xiàn)很多環(huán)節(jié)的問題上的不銜接。比如：黨政工共同策劃活動(dòng)，群策群力，多方面設(shè)計(jì)活動(dòng)，設(shè)計(jì)思路很好，很廣，也制定了相應(yīng)的方案。但是，緊接著應(yīng)該召開行政會(huì)議，明確各部門的責(zé)任，分頭落實(shí)，也就是行政跟進(jìn)。否則只是停留在共同體的研討活動(dòng)層面，沒有后面的跟進(jìn)，會(huì)造成一些細(xì)節(jié)上的問題，對整個(gè)活動(dòng)的效果也會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響。